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1、关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告 关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告 关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告 改革开放以来,*县经济社会各项事业得到了长足开展,党员生产生活条件明显改善,生活水平和质量稳步提升,但是由于各种主客观缘由的制约,仍有一局部党员生活处于贫困状态。如何破解党员队伍中这支特别群体贫困问题,建立长效、稳定的帮扶机制,始终是各级党委特殊是组织部门面临的理论课题和实践任务。 一、当前困难党员现状及缘由分析 最近,我们组成特地的调研组,深化到乡镇村、企业和社区,采纳召开座谈会、发放调查表、个案剖析等方式,对全县困难党员帮扶问题进展了较为全面和深化的调研。从调研状况看,当
2、前我县困难党员现状及缘由主要表此时此刻四个方面: 1、年龄偏大、丢失劳动力而导致的困难党员。这局部党员年龄都在60岁以上,且70岁以上的占很大比例,他们已届风烛残年,丢失劳动力,生活缺少保障,生活非常困难,有的甚至处于一种无助的境况,只能在每年“七一”或春节期间领到各级党组织送去的微薄慰问金。 2、缺技术、缺资金而导致的困难党员。一是文化程度偏低。有70的困难党员只有小学文化,生产技术简洁,收入低,生活维艰。二是创新意识不强。种田沿用传统的那一套耕种方式,不敢大胆运用新的管用技术,遇到自然灾难,往往抗御实力低,望天兴叹。三是缺少资金。对生产根本上没有什么投入,金融部门也不情愿赐予他们贷款,致使
3、低投入、低产出现象紧要。 3、因病因灾而导致的困难党员。由于年龄偏大,许多人身患肝、肺、癌、高血压等大病,以致劳动力弱,有的甚至丢失劳动力,只能是过一天算一天。同时,由于生活担子重,上有老,下有小,生活异样困难。 4、因企业下岗而导致的困难党员。一是由于原企业已停工或关闭,企业未发下岗费或生活补贴,造成生活无来源;二是年龄偏大缺少技术,外出务工没人要,靠政府微薄的救济度日。 二、建立困难党员帮扶机制的对策 1、建立建档立卡的管理机制。一是界定帮扶对象标准。农村家庭年收入在700元以下的特困家庭;城镇低保家庭;其他缘由造成的短暂困难的家庭;家庭生活比拟困难的建国前老党员。二是确定帮扶对象。依据认
4、定标准,每年对困难党员进展一次调查摸底,确定帮扶对象。标准困难党员申报程序,即由困难党员个人提出申请,支部大会初审,并将申报困难党员名单及有关家庭状况在所在支部进展公示,然后由支部向党委组申报,党委组集体探究审批,报县委组织部备案。三是建立困难党员台帐。遵照一般困难、比拟困难、特殊困难三个层次,分别在各党支部、基层党委、县委组织部建立电子管理台帐。台帐内容主要包括困难党员本人根本状况、家庭成员状况、年收入状况、生产生活状况、困难状况及缘由等。并依据帮扶进展状况每年审核调整一次,实行动态管理。 2、建立因情施策的帮扶机制。依据困难党员的致困缘由,因人制宜,分类实施帮扶,确保帮扶效果。 1对存在“
5、等、靠、要、怨”等思想的困难党员,重在思想引导。要采纳正面引导、集体谈心、典型鼓励等行之有效的手段,协助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克制思想障碍,发扬自食其力、艰辛奋斗的优良传统,树立自尊、自强、独立的精神,主要寻求新的开展时机,尽快脱贫致富。 2对因老、因残、因病、因灾等缘由导致的困难党员,重在生活救助。要采纳雪中送炭式的生活性扶助措施,协助困难党员解燃眉之急,使他们感受到党的暖和,更加坚决志向信念,进一步增加脱贫致富的信念和志气。一是建立困难党员帮扶基金制度。本着“强化管理、扶出效益”的思想,采纳“留存党费补助一点、财政支持一点、党员捐助一点、社会募集一点”的方法,多途径筹措困难
6、党员帮扶资金。基金的帮扶方向有两种:一种是无偿救济,即每年的定期与不定期走访慰问,资金来源主要是基金的创收局部;另一种是有偿扶助,即利用基金以借贷形式扶助困难党员开展生产,实现滚动运用。坚持“党内帮困、有偿运用、两年还本、滚动利用”的扶贫原那么,采纳党员申报、党委批准、组织部实地考核、党支部或乡镇政府财政担保的方法,每年确定扶贫党员50名,突出抓住资源开发和开展“短平快”工程,以“短”突破,实现当年脱贫;以“长”稳定,协助他们上12个长期工程,增加“造血”功能,保证困难党员脱贫后仍有稳定的经济收入来源。成立困难党员帮扶基金管理和监视小组,负责基金的管理和监视,标准帮扶基金运用。为加强基金扶持工
7、程的监视管理,县委组织部、乡镇党委要分别建立被帮扶党员家庭台帐,设立工程建立进度表,刚好驾驭资金运用状况和工程开展状况,切实抓好跟踪管理。二是建立困难党员子女教育救助制度。完善党员领导干部与困难党员子女结对帮扶制度,实行定人、定责、定标准帮扶。城乡困难党员子女义务教育阶段实行“ 关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告第2页 两免一补”免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费实惠政策。完善困难党员子女上大学资助制度,对考入大学的困难党员子女赐予一次性赐予1010元资助,并促成相关单位党组织与其结对帮扶对子,实行对口帮扶。三是建立困难党员优诊制度。卫生医疗系统要为困难党员看病就医供应便利和协助,在县内指
8、定医疗单位就医实行减免挂号费、检治费等医疗费用,对就诊医药费数额巨大的,可依据实际状况,从困难党员帮扶基金中赐予必须资助。四是建立走访慰问制度。坚持每年“七一”、春节等重大节日以党组织名义上门进展走访慰问。对家中发生突发性事务和生活一时遇到特别困难的党员,要刚好进展上访慰问。 3对缺技术、缺资金、缺信息、缺岗位等缘由导致的困难党员,重在生产扶持。一是技能培训。对农村困难党员,切实加强农村适用技术培训,定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导,发动种养殖党员大户进展结对帮扶,提高困难党员致富技能。充分整合劳动、党校、职中等部门和单位资源优势,加强对下岗分流干部职工党员特殊是困难党员的再就业技能
9、培训,不断提高困难党员的专业技能,提高创业和再就业的本事。二是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信念,因缺资金而无法起步的困难党员,可视不怜悯况,从困难党员帮扶基金中无息或低息借给启动资金,协助他们落实一些种养殖、农产品加工等投资少、见效快、风险小的生产工程和社会效劳工程。同时,加强与金融部门联系,对创业工程可行、规模较大、支配困难党员较多的,可以协商供应部门创业贷款。三是供应信息效劳。建立信息发布制度,选聘必须数量的人员刚好收集、整理农产品销售、新技术新品种、新业岗位等信息,通过传单、会议、播送电视、网站等渠道,定期发布给困难党员,引导他们选准致富工程,加快脱贫步伐。 3、建立整体联动的责任机制。
10、一是建立结对帮扶制度。各级有帮扶实力的党员干部,采纳“一帮一”“几帮一”的形式,与困难党员结成帮扶对子。重点协助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题,增加致富技能,提高自我脱贫致富的实力。实行“定目标、定措施、定时间”帮扶,直到脱贫致富。建立困难党员结对帮扶管理台帐,刚好记录帮扶措施和效果,并实行微机管理。二是建立联席会议制度。定期组织劳动、民政、税务、工商、财政、金融等部门参与的帮扶工作联席会,探究帮扶工作中出现的新问题,总结好的经历和典型,制定对策和措施,强化职责,形成工作合力。三是建立督查考核制度。采纳定期或不定期相结合的方式强化督查,每年开展一次考核总结评比,并将考核结果纳入单位“三个文明”目标考核、干部选拔任用和民主评议党员的一项重要内容,形成长期有效的鼓励机制,促进帮扶工作顺当开展。 目前,我们正在草拟困难党员帮扶方法。 盼望本文关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告能帮到你。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页