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1、全县劳动力资源现状调研报告 全县劳动力资源现状调研报告 为全面把握我县劳动力资源状况，探究劳动力资源对促进我县农业产业化开展和就业工作的影响，探究优化劳动力资源配置，做好就业再就业工作，我县劳动保障部门集中时间、集中人力和县农业、林业、教育、发改、经济商务、扶贫等部门在全县开展了劳动力资源状况调查。现依据调查状况提出如下调研报告。 一、全县劳动力资源现状 一总体根本状况 此次劳动力资源调查普及全县12个乡镇101个村民委，劳动力237882人。其中：男性125517人，占总数52.76；女性112365人，占总数47.24。 1、年龄分布： 16-20岁33908人，占14.3；21-30岁5
2、5190人，占23.2；31-40岁62851人，占26.4。41-50岁47571人，占总人数的20。50-60岁38362人，占总人数的16.1 。 2、文化构造分布：大专及以上文化 3255人，中学文化11945人，初中文化61482人，小学文化133350人，小学以下27850人，分别占总数的1.36，5.02，25.85，56.06，11.71。 3、地区分布：锦屏22601人，其中：男性12333人，女性11268人；曰者19688人，其中：男性10553人，女性9135人，双龙营34647人，其中：男性19171人，女性17475人。八道哨 19545人，其中：男性10176人，
3、女性9369人；腻脚14582人，其中：男性7662人，女性6920人；新店10310人，其中：男性5511人，女性 47101人；舍得10107人，其中：男性5478人，女性4629人；温浏18091人，其中：男性9162人，女性8929人；树皮22115人，其中：男性11489人，女性10626人；天星20519人，其中：男性9375人，女性11144人。平寨19126人，其中：男性10144人，女性9512人；官寨26551人，其中：男性 14052人，女性124101 人。 4、产业构造分布：从事第一产业195949人，占总数82.37;其次产业22709人，占总数9.55;第三产业1
4、9224人，占总数8.08。 二转移根本状况 1、转移地区分布状况：至20xx年底，全县累计输出劳动力84668人，实现劳务总收入2亿元，人均劳务输出占人均纯收入的28.2%。其中，县内转移8806人，占转移总数的10.4；县外转移75862人，占转移总数的89.6。其中：锦屏转移81013人；曰者转移8749人；双龙营转移13229人；八道哨转移10118人；腻脚转移4707人；新店转移4063人；舍得转移4042人；温浏转移81016人；树皮转移8275人；天星转移7500人；平寨转移6191人；官寨转移9101人。 2、转移劳动力性别、年龄、文化分布：男性55348人，占转移总数的65.
5、4，女性29340人，占转移总数的34.6。其中：1620岁27094人，占转移总数的32；21-30岁38947人，占转移总数的46；3140岁13547人，占转移总数的16；41-50岁3810人，占转移总数的4.5；5160岁1270人，占转移总数的1.5。小学文化37530人，占转移总数的42.2；初中文化43181人，占转移总数的51；中学及以上文化5757人，占转移总数的6.8。 二、我县劳动力转移特点 一转移具有较强的裙带性和自主性。多数农村劳动力转移是经熟人介绍或引导而实现，通过政府或社会中介效劳机构组织的人数不到转移总数的20。 二转移区域相对集中。46.6的劳动力主要集中在
6、深圳、广州、上海等大城市，县内转移仅为8806人，只占到转移总量的10.4。 三转移具有明显的兼业性。随着二、三产业的开展和农业生产率的提高，我县相当一局部保存着土地承包权的劳动力农忙时种地，农闲时外出务工经商，属亦工亦农性转移。 四简洁体力劳动成为转移主要途径。由于我县绝大局部劳动力素养偏低，技能单一，因而从事劳动技能低、劳动强度大、危急性高的行业的劳动力占到了转移劳动力总数的80以上。 五转移劳动力逐步转向高层次就业。一局部转移人员走上了管理阶层、技术岗位；还有一局部经过多年的实践积累，拓宽了视野，增多了学问，有了必须资金，便利用自身的有利条件自主经营，从而真正发家致富。 三、我县农村劳动
7、力转移中存在的问题 一资源相对分散，总量分布不平衡。我县23.7万劳动力的41017平方公里的土地上，而交通和通信信息相对较好的锦屏、八道哨、曰 全县劳动力资源现状调研报告第2页 者的劳动力仅为总劳动力的18.8%，还有近60的劳动力居住地远离城镇高寒或半高寒山区，其人多地少，交通、信息闭塞，紧要制约了劳动力转移。 二整体文化素养较低，就业半径小。全县劳动力中具有中学以上文化的只占劳动力总数的6.3% ，92劳动力只有初中及以下文化。从转移就业状况看，中学以上文化转移率高达95，初中文化转移率次之为70 ，小学文化转移率最低仅为35。可见文化素养越高，就业空间越大。 三转移方式上存在必须的盲目
8、性。自发性转移始终是劳动力转移最主要的方式，加之我县基层就业效劳机构和就业效劳信息网络尚未健全，劳动力转移就业缺乏足够的就业指导、就业效劳和便捷牢靠的信息渠道，导致盲目性很大。据初步调查统计，我县劳动力在转移过程中，经政府或中介组织引荐的缺乏20%。劳动力转移的盲目性带来了许多的负面影响。首先，它给各级政府及相关职能部门进展劳动力宏观调控，开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了劳动力转移本钱，造成人力、财力的奢侈和损失。 四劳动力就业没有形成牢靠的保障。由于城乡二元经济构造的长期存在，农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。
9、如在就业政策、社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律爱护及有效监视，使农夫工与城镇职工在就业环境、社会保障和劳保福利等方面形成二元分化，比照显明。 五培训意向过于集中，且两级分化紧要。从05年到07的统计数字看，在培训中列前三位的是餐饮效劳、客房效劳、电子电工，占据了培训总量的53.2%。从总体来看，农村劳动力大多对市场就业需求不了解，急功近利心态较重，大多集中在简洁易学的专业，而在实施农业产业化开展中须要的养殖、种植、农业农机技术、规划、设计等专业的培训趋于零。 六劳动力资源转移就业压力日渐增大。一是兴旺地区和大中城市对劳动力资源整体素养要求越来越高，对简洁劳动力需求量渐渐削减。二
10、是随着产业构造的调整，城市面临安置下岗失业人员和农村劳动力转移的双重压力。三随着我县城镇化水平的不断开展，其它地区劳动力资源的涌入，给我县劳动力资源的转移带来了竞争压力。 四、做好农业产业化开展中劳动力资源配置的对策和建议 一完善目标责任体系，切实加强对就业工作的领导。各级政府和有关部门应充分相识做好就业工作的极端重要性，加强对就业工作的领导，把扩大就业作为经济社会开展的重要目标，纳入工作目标考核体系，作为政绩考核的重要内容，定期进展催促检查。新闻单位应接着通过播送、电视、报刊、互联网等多种形式传播就业政策和就业形势，传播劳动力转移就业的先进典型，引导广阔劳动力转变就业观念，依靠自身努力多渠道
11、就业。 二构建政策体系，发挥就业政策的导向作用。实现城乡统筹就业，势必依托城乡一体化的就业政策。随着我县城镇化水平的不断提高，实施城乡一体化的就业政策条件已经根本具备。因此，一方面须要清理取缔限制和阻碍我县劳动力流淌就业的蔑视性政策，一方面要在妥当处理历史遗留的再就业问题的同时，从鼓舞学习、鼓舞转移、鼓舞吸纳、免费效劳等多个方面制定我县城乡统筹就业的一体化政策，使我县劳动力资源能走得出、稳得住、能致富。 三完善培训体系，切实转变就业观念和提高就业技能。劳动力择业观念和技能素养与转移的速度和层次成正比，而职业技能培训和职业指导是提高劳动者素养、转变就业观念、促进就业的重要措施。据统计，我县自20
12、xx年开展农村劳动力技能培训以来，通过培训的劳动力实现就业率达101%以上。要充分利用和有效整合全县各类教育培训资源，完善健全培训基地和职业技校、农广校等职业技能培训网络。要改良培训方式和指导方法，建立培训责任机制和经费投入机制以及工作评估考核机制。通过以上措施，壮大技能培训和职业指导力气，建立完善以市场为导向，与产业构造相适应，与就业严密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。 四完善劳动力市场体系，发挥劳动力市场促进劳动力资源就业主渠道作用。遵照制度化、专业化、社会化的要求，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，
13、力求城区有市场、乡镇有网点、村社有窗口，充分发挥劳动力市场在促进就业中的主渠道作用。切实加强对各类职业中介机构的监管，劳动保障、工商、城管、公安等部门要通过建立工作联动机制，加大联合执法力度，严厉打击非法职业中介和各类欺诈行为，维护劳动力市场秩序。踊跃构建就业效劳信息平台，建立便利、快捷、全程的信息化平台，使我县劳动力不出村社就能够了解到就业信息，驾驭就业动态，明确就业政策。 五完善城乡一体化就业效劳体系，切实发挥政府职能作用。构建县、乡镇、村“三级”就业效劳体系，将就业效劳延长至村社。遵照机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个到位”的要求，进一步加强乡镇劳动保障机构建立，不断加大硬件和软件
14、投入力度，充分发挥基层劳动保障所站的重要作用。 六踊跃推动县域经济开展，促进劳动力就近转移。遵照兼业性转移与分业性转移并举的要求，仅仅用半年甚至更短的时间即可完成全年的耕作任务，一是大力开展劳动密集型农业产业，提高农业综合开发实力，实现我县劳动力充分就业。二是进一步加快城镇化建立步伐，促进人口和产业向城镇转移，带动各类效劳业开展。三是狠抓招商引资工作，实现农村劳动力就近转移近，遵照产业开展规划，到“十一五”没末，我县的各类企业用工将会到达26000人，至20xx年底，我县在各类中小企业的就业人数只有8377人，说明我县劳动力就地就近转移的空间还比拟大，引资企业将会吸纳众多劳动力本地转移就业。三
15、是要进一步制定完善促进就业的实惠政策，大力支持投资企业和个体私营经济的开展，赐予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，形成链条经济，拉动二、三产业快速开展，供应更多就业岗位。 七切实维护进城务工劳动力的合法权益。此时此刻乃至今后较长一段时期内，转移就业都是解决劳动力资源就业问题以及加快农村经济开展的重要措施。切实爱护广阔劳务人员合法权益也将是一项长期任务。首先，要与司法等部门联合加强对劳动、社会保险等相关法律法规、政策的传播，以提高广阔劳务人员的自我防范实力。其次，要采纳多种方式和途径，为务工劳动力供应相关法律政策询问、劳务信息、就业指导等一系列就业跟踪效劳，协助他们解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事务处理等。三是探究推动适合农村实际的多层次社会保障体系建立，使农村劳动力能够享受到最根本的社会保障，并逐步过渡到城乡统一的社会保障制度。 五、将来开展规划 一随着国家政策的进一步完善，劳动保障法制逐步健全，我县工业根底加强，非公经济快速开展，劳动保障根底设施进一步改善，为全县劳动保障事业的安康快速开展供应了根底平台。到20xx年 ，城乡就业将到达28.8万人，其中农村劳动力达26.5万。转移农村劳
