国际经济法第6章国际经济组织法律制度概述教学材料

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1、第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1 1国际经济国际经济第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅2 2第六章(第六章(I I)国际经济组织法律制度概述)国际经济组织法律制度概述一、国际经济组织的组织机构一、国际经济组织的组织机构(一)最高权力机构或决策机构(一)最高权力机构或决策机构(二)执行机构(二)执行机构(三)行政事务机构(三)行政事务机构第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅3 3二、国际经济组织的议事规则二、国际经济组织的议事规则(一)协商一致制(一)协商一致制(二)多数表决制(二)多数表决制(三)集团表

2、决制(三)集团表决制(四)加权表决制(四)加权表决制第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅5 5加权表决制加权表决制这是根据国际经济组织成员的贡献、责任这是根据国际经济组织成员的贡献、责任、利害关系、实力大小等标准赋予成员不、利害关系、实力大小等标准赋予成员不同表决权的表决制度。这种表决制度中每同表决权的表决制度。这种表决制度中每一成员的表决权大小都不同,而这种不同一成员的表决权大小都不同,而这种不同又主要是由加权票分配的不同标准和加权又主要是由加权票分配的不同标准和加权票在总投票权中所占的比重,即加权的程票在总投票权中所占的比重,即加权的程度来决定的。加权的程度与成

3、员平等的程度来决定的。加权的程度与成员平等的程度成反比,而与占优势成员的决定权成正度成反比,而与占优势成员的决定权成正比。比。 第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅6 6第六章(第六章(II II) 世界贸易组织(概述)世界贸易组织(概述) 世界贸易组织,世界贸易组织,World Trade OrganizationWorld Trade Organization,英文的缩写英文的缩写WTOWTO ,中文简称世贸组织。,中文简称世贸组织。它是当今世界上全面调整、规范国际贸易规则与贸易关系它是当今世界上全面调整、规范国际贸易规则与贸易关系的全球性多边经济贸易组织。的全

4、球性多边经济贸易组织。它成立于它成立于19941994年年4 4月月1515日,日,19951995年年1 1月月1 1日正式运行,其前日正式运行,其前身是身是19471947年成立的关税与贸易总协定年成立的关税与贸易总协定( (简称关贸总协定简称关贸总协定General Agreement On Tariff and TradeGeneral Agreement On Tariff and Trade,缩写为,缩写为GATT)GATT)。WTOWTO目前拥有目前拥有150150个成员,与国际货币基金组织、世界银个成员,与国际货币基金组织、世界银行共同构成世界经济的三大支柱。行共同构成世界经济

5、的三大支柱。 第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅7 7第一节第一节 从从GATTGATT到到WTOWTO 一、一、GATTGATT的产生的产生关税与贸易总协定关税与贸易总协定于于19481948年年1 1月月1 1日起正式生效,一直到日起正式生效,一直到19941994年年1212月月3131日结束,共存在日结束,共存在了了4747年。年。 第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅8 8二、二、GATTGATT的发展的发展在在GATTGATT运行的运行的4747年间,其主要活动是组织缔约年间,其主要活动是组织缔约方进行了方进行了8 8轮多边

6、贸易谈判:轮多边贸易谈判: 第一轮谈判:第一轮谈判:19471947年年4 4月至月至1010月在日内瓦举行。月在日内瓦举行。 第二轮谈判:第二轮谈判:19491949年年4 4月至月至1010月在法国的安纳西月在法国的安纳西举行。举行。 第三轮谈判:第三轮谈判:19501950年年9 9月至月至19511951年年4 4月在英国的托月在英国的托奎举行。奎举行。 第四轮谈判:第四轮谈判:19561956年年1 1月至月至5 5月在日内瓦举行月在日内瓦举行 。第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅9 9二、二、GATTGATT的发展的发展第五轮谈判:第五轮谈判:1960

7、1960年年9 9月至月至19621962年年7 7月在日内瓦举月在日内瓦举行,又称行,又称“ “狄龙回合狄龙回合” ”(发动本轮谈判者为美国副(发动本轮谈判者为美国副国务卿道格拉斯国务卿道格拉斯 狄龙)狄龙) 。第六轮谈判:第六轮谈判:19641964年年5 5月至月至19671967年年6 6月在日内瓦举月在日内瓦举行,又称行,又称“ “肯尼迪回合肯尼迪回合” ”(本轮谈判由当时的美国(本轮谈判由当时的美国总统总统肯尼迪肯尼迪提议召开)提议召开) 。第七轮谈判:第七轮谈判:19731973年年9 9月至月至19791979年年4 4月在东京及日月在东京及日内瓦举行,又称内瓦举行,又称“ “

8、东京回合东京回合” ”。 第八轮谈判:第八轮谈判:19861986年年9 9月在乌拉圭召开,故称月在乌拉圭召开,故称“ “乌乌拉圭回合拉圭回合” ” 。第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1010三、三、WTOWTO的产生的产生 GATT GATT存在以下局限:存在以下局限:它不是正式生效的国际公约,仅是一个政府间的行政协议它不是正式生效的国际公约,仅是一个政府间的行政协议,缺乏权威性;,缺乏权威性;仅管辖货物贸易,不能适应国际服务贸易及投资的迅速发仅管辖货物贸易,不能适应国际服务贸易及投资的迅速发展,尤其不适应经济全球化和知识经济的需要;展,尤其不适应经济全球化和

9、知识经济的需要;争端解决机制在作出决策时要求所有缔约方争端解决机制在作出决策时要求所有缔约方“ “完全协商一完全协商一致致” ”作出决策,很难公正、客观作出裁决;作出决策,很难公正、客观作出裁决;各缔约方在援引例外条款时的各缔约方在援引例外条款时的“ “越轨行为越轨行为” ”难以很好加以约难以很好加以约束。束。第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1111三、三、WTOWTO的产生的产生19941994年年4 4月月1515日,在摩洛哥首都马拉喀日,在摩洛哥首都马拉喀什的部长级会议上通过了什的部长级会议上通过了建立世界贸建立世界贸易组织协定易组织协定(也称马拉喀什协定

10、),(也称马拉喀什协定),标志标志WTOWTO正式建立并开始运行。正式建立并开始运行。WTOWTO与与GATTGATT在在19941994年共同运行一年后年共同运行一年后,于,于19951995年年1 1月月1 1日代替日代替GATTGATT正式生效正式生效运行,完全担当起全球经济贸易组织的运行,完全担当起全球经济贸易组织的角色角色第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1212四、四、WTOWTO体制与体制与GATT 1947GATT 1947的关系的关系(一)一致性:(一)一致性:1. 1. 缔约方资格缔约方资格2. 2. 非歧视待遇原则非歧视待遇原则3. 3. 透

11、明度透明度4. 4. 对发展中国家给予特别优惠待遇对发展中国家给予特别优惠待遇第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1313(二)不同之处:(二)不同之处:1. 1. 法律地位法律地位2. 2. 适用范围适用范围3. 3. 协议的强制性协议的强制性4. 4. 祖父条款祖父条款5. 5. 争端解决机制争端解决机制6. 6. 互不适用条款互不适用条款7. 7. 单独关税区加入条件单独关税区加入条件第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1414第二节第二节 的组织结构的组织结构 1 1部长会议部长会议 2 2总理事会总理事会 3 3委员会委员会 4

12、 4秘书处与总干事秘书处与总干事第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1515第二节第二节 的组织结构的组织结构 一、部长级会议一、部长级会议部长级会议由全体成员方代表组成,是部长级会议由全体成员方代表组成,是的最高决策机构。部长级会议至少每的最高决策机构。部长级会议至少每2 2年召开年召开一次会议。目前它已召开过一次会议。目前它已召开过6 6次部长级会议。部长次部长级会议。部长级会议具有的权力主要有:级会议具有的权力主要有:(1)(1)立法权。从法律角度讲,只有部长级会议才有立法权。从法律角度讲,只有部长级会议才有权对其协定、协议作出修改和权威性解释。权对其协定、协

13、议作出修改和权威性解释。(2)(2)豁免某个成员在特定情况下的义务。豁免某个成员在特定情况下的义务。(3)(3)批准非成员国所提出的取得观察批准非成员国所提出的取得观察员资格的请求。员资格的请求。第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1616第二节第二节 的组织结构的组织结构 二、总理事会二、总理事会总理事会由全体成员方代表组成,在必要时开会。在部长总理事会由全体成员方代表组成,在必要时开会。在部长会议休会期间,行使部长会议的各项职能。会议休会期间,行使部长会议的各项职能。总理事会下设三个分理事会:货物贸易理事会、服务贸易总理事会下设三个分理事会:货物贸易理事会、服务

14、贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会。三个理事会在总理事会、与贸易有关的知识产权理事会。三个理事会在总理事会指导下工作,货物贸易理事会负责附件理事会指导下工作,货物贸易理事会负责附件1 1中的多边中的多边货物贸易协定的运作;服务贸易理事会负责服务贸易总协货物贸易协定的运作;服务贸易理事会负责服务贸易总协定的运作;知识产权理事会负责与贸易有关的知识产权协定的运作;知识产权理事会负责与贸易有关的知识产权协定的运作。定的运作。 第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1717第二节第二节 的组织结构的组织结构 三、专门委员会三、专门委员会部长会议设立下设专门委员会,以处理特

15、定的贸易及其他部长会议设立下设专门委员会,以处理特定的贸易及其他有关事宜。现已设立了贸易与发展委员会,国际收支限制有关事宜。现已设立了贸易与发展委员会,国际收支限制委员会,预算、财务和行政管理委员会,贸易与环境委员委员会,预算、财务和行政管理委员会,贸易与环境委员会等会等1010多个专门委员会。多个专门委员会。 第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1818第二节第二节 的组织结构的组织结构 四、四、总干事总干事及秘书处及秘书处WTOWTO规定设立一个由总干事领导的秘书处。总干事由部长会议任命规定设立一个由总干事领导的秘书处。总干事由部长会议任命,并确定其权力、责任、

16、任职条件和任期。总干事为实际上的最高长,并确定其权力、责任、任职条件和任期。总干事为实际上的最高长官。官。WTOWTO第一任总干事由意大利前贸易部长鲁罗杰担任。第二任总干事第一任总干事由意大利前贸易部长鲁罗杰担任。第二任总干事前半期为前新西兰总理穆尔,后半期为泰国前总理素帕猜。现任总干前半期为前新西兰总理穆尔,后半期为泰国前总理素帕猜。现任总干事为前欧盟贸易专员拉米。事为前欧盟贸易专员拉米。秘书处职员由总干事任命,并根据部长会议通过的规则确定他们的责秘书处职员由总干事任命,并根据部长会议通过的规则确定他们的责任和任职条件。总干事及秘书处的职员是国际官员,在履行职责方面任和任职条件。总干事及秘书处的职员是国际官员,在履行职责方面,不接受世界贸易组织以外的任何政府和其他当局的指示。,不接受世界贸易组织以外的任何政府和其他当局的指示。 第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅1919世界贸易组织机构图世界贸易组织机构图第六章第六章国经教研室国际经济法陈咏梅国经教研室国际经济法陈咏梅2020第三节第三节 的宗旨和职能的宗旨和职能 一、宗旨一、宗旨1 1、提高生活水平,保

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