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1、论电力工程的造价控制生产力的进展，社会的进步，打算了包括电力建设在内的基础设施建设也随之快速进展。于是，电力工程的总造价和单位造价不断提高。如何掌握电力工程造价，使其增长掌握在合理范围之内，作为当前的一个重要课题，备受人们关注和讨论。什么样的工程造价才是“合理”的，这是首先要明确的概念。所谓“电力工程建设的合理造价”，就是在建设的各个阶段，采纳科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。而“电力工程的造价掌握”，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价掌握在批准的造价限额以内，并随时订正发生的
2、偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人、财、物，以取得较好的效益。那么，如何在设计、施工、结算三个环节掌握工程造价呢?笔者认为，应当在不同的阶段实行相应的有效措施，实现工程造价的合理掌握。一、决策及设计阶段的造价掌握依据工程项目不同阶段影响投资程度的分析，影响项目投资最大的是可行性讨论阶段。因此，施工以前掌握工程造价的关键在投资决策和设计阶段。因此，合理掌握工程造价，要从可研阶段以及初步设计阶段做起、做好。1.可研阶段。首先要满意用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑平安和环保的要求。深化现场，调查讨论，搜集本工程的有关资料，对
3、本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理，才能满意投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满意顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成铺张。因此，设计人员在设计产品完成后，应当乐观进行回访，听取顾客的反馈看法，同时结合工程实际状况，提高设计产品的质量。2.初设阶段。当项目一经决策，掌握工程造价的关键就在设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为70%以上，因此，施工以前掌握工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，掌握造价的关键则在设计阶段。在初步设计
4、阶段，肯定要仔细搜集、调查、分析、讨论工程资料，设计人员亲密协作技经人员将工程造价掌握在肯定合理的范围内。而建设单位则应乐观参加设计的全过程，抓住掌握与管理的重点。首先制定工程投资目标方案，乐观开展限额设计。其次乐观协调协作设计单位搜集有关资料。然后优化设计方案，尽量降低工程投资。再次，施工图设计阶段要严格执行初步设计评审所确定的技术原则，不超标准设计。最终，仔细审核该预算。二、工程实施阶段的造价掌握施工阶段造价掌握的关键环节就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。1.坚持工程招投标制工程招投标是按竞争方式以合理的最低价来择优选择施工企业的一种
5、机制，是掌握工程造价的有效手段。建设单位在此环节中，重点要加强对招标文件的编制和合同签订的管理工作。招标文件要对工程现场条件、工程招标范围、承包方式、计价依据、工期及技术要求等方面做出具体明确地说明，文字表述要严密、精确。 2.加强施工管理一个浩大的建设项目，设计变更往往是不行避开的，设计变更关系到项目进度、质量和投资掌握。因此，建设单位应严格根据设计变更审批管理制度，加强管理。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。要尽量削减设计变更，严控施工方的工程变更、材料代用等各种预算外费用，无特别状况坚决不做变更，如必需要作设计变更，则要尽可能把设计变更掌握在设计初期阶段，尽量削减
6、变更带来的预算外费用。建设单位要准时把握工程造价的增减额度，做到心中有数。加强设备、材料选购管理，合理支配资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地掌握和降低工程造价，要加强设备、材料选购管理。建设期间要优化工程进度支配，合理支配各单位工程的开工挨次和开工时间，以压缩设备储备时间。建设单位要加强建设中工程资金的支付管理，依据施工组织和工程进度合理支配建设资金，工程材料也要按工程进度有方案地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，削减建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。三、工程结算阶段的造价掌握 工程决算审核是一项非常重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建
7、设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价;对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术力量的较量。建设单位的预算人员，不但要娴熟把握工程量计算规章、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要把握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯穿、得心应手。此外，技经人员还应有肯定的工程技术学问，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。结语由于电力工程建设投资大、工期长、影响因素多，掌握其造价是个简单的系统工程，必需在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理，才能有效掌握工程造价，最大程度的猎取投资效益。 第 4 页 共 4 页
