《市场二部培训课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场二部培训课件（38页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浅析公路工程造价编制浅析公路工程造价编制成都市路桥工程股份有限公司市场二部 贺伟2020年2月14日Contents目录 公路工程造价综述01概预算的作用和编制的重要性02 概预算编制要点与技巧03新旧概预算编办对比04大数据下造价发展的管理建议05（一）公路工程造价综述公路工程造价综述按建设设程序进进行分类类，不同的建设阶设阶 段对应对应 着不同的工程造价。公路工程造价贯贯穿整个建设设工程的始终终,是建设设工程不可或缺的组组成部分。1基本建设项目规划阶段的投资估算2初步设计及技术阶段的设计概算5工程完工后的竣工决算3施工图设计阶段的施工图预算4招投标阶段的招标标底与投标报价建设程序和各阶段工
2、程造价的关系建设程序和各阶段工程造价的关系（二）概预算的作用和编制的重要性概预算的作用（一）公路工程概算是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算是基本建设项目投资最高限额，对投资规模控制、缩短建设周期、提高总投资的效益等方面起着举足轻重的作用。（二）施工图预算的主要作用是： 1、施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 2、施工图预算是编制标底的依据，是施工单位投标报价的基础。概预算编制的重要性 PPP投资类、EPC总承包、总价下浮等暂无工程量清单单价的合同，需要我们的工程造价人员在施工过程中上报工程造价预算文件，经财评、审计审定后作为结算的依据
3、。传统模式下的变更计价也可能涉及预算组价。为什么施工单位要编制预算呢？（三）概预算编制的要点与技巧 概预算编制要点与技巧1、准确采集数据，增强可信度，吃透文件，寻寻找突破口公路工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据，以作为概预算编制的依据。(1)国家有关的公路工程建设的方针、政策；(2)工程造价管理的有关文件（如可行性研究报告的投资估算文件、批复的估算文件、国家颁布的概预算定额等）；(3)国家或地方颁发的有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息以及与工程直接有关的各种费率的取费标准；(4)人工、材料、施工机械的具体价格等等，它们都是编制概预算的必备基础资料。对于这类对造价形成直接
4、影响的基础资料，如材料市场价格的相应资料，在采集时必须保证其可信度。概预算编制要点与技巧1、准确采集数据，增强可信度，吃透文件，寻寻找突破口（5）尊重合同，吃透合同相关配套文件。（二环路主合同）（6）熟悉图纸内容，全面掌握变更造价工程项目所包含的内容，不缺项、不漏项。资料完整、前后符合逻辑。概预算编制要点及技巧2、及早介入地质质勘探、设计阶设计阶 段 不要被传统模式思维牵着走，简单的认为施工单位就是依照设计、按图施工，是一种被动的、约束性的行为。PPP投资类、EPC总承包、费率招标等暂无工程量清单单价的合同组价模式需要我们主动出击，影响地勘与设计，抓住新定额、新工艺、高造价等方面多做文章。旋挖
5、桩基，08定额里面属于新定额。抓住其造价偏高，施工利润丰厚的特点，通过地勘报告影响桩基长度；相同的部位，不同的结构形式，同样的一片梁，钢箱梁与小箱梁利润的差别显而易见。概预算编制要点与技巧3、核对对工程量和确定合理的施工方案（1）核对工程量时首先应熟悉设计图纸，包括总体布置图和设计工程量清单。概预算人员应根据定额拟定符合概预算编制要求的工程量清单，明确所需内容、深度和质量，具备计算工程量的能力。不清楚的地方，要查阅图纸，并求得设计人员帮助。特别是对新结构、新材料、新工艺，概预算人员要认真阅读设计图纸，理解设计意图，力求做到工程量完整不漏项。（2）施工方案是编制概预算的主要依据之一，施工方案的好
6、坏，直接影响概预算编制质量。要合理制定施工方案，应根据设计意图和要求，结合现场情况，在技术上可行的前提下，着重考虑其经济性。施工方案一经选定，整个工程施工的进程、现场状况、人员及机械的需要量及布置情况也就基本确定了。施工方案的可行性、合理性和经济性直接影响工程造价的高低和定额的选用。概预算编制要点与技巧3、核对对工程量和确定合理的施工方案旋挖桩和人工挖孔桩在成本相差不大的情况下，1.5m桩径的每米造价差异800元左右；由此，在我们的桩基施工方案编制中，有条件的引入旋挖施工工艺。如成温邛大邑段项目现浇箱梁部分需要满堂支架，正常定额套项满堂支架预算费用严重偏低。采用经批准的施工方案+现场签证的方式
7、，向业主、财评争取增加措施定额。概预算编制要点与技巧4、合理、正确的选选用定额额，不随意修改定额额耗量 正确套定额，要根据施工工艺、定额子目的设置条件、定额的章节划分、单价的合理性综合考虑。具体套用定额，要具体根据具体情况而定。有完全相同条件的定额，直接套用，条件不完全相同的，可以直接套用后，进行换算。不能直接套用的，可以套用施工工艺相似的定额进行换算。如果没有相似的定额，可以补充定额。概预算编制要点与技巧5、合理、正确的选选用定额额，不随意修改定额额耗量 4、合理、正确的选选用定额额，不随意修改定额额耗量概预算编制要点与技巧 定额套项时，熟悉定额所包含的每一项内容。不能忽视小注的内容。4、合
8、理、正确的选选用定额额，不随意修改定额额耗量概预算编制要点与技巧5、仔细细分析计计算，合理确定材料单单价 工、料、机单价是概预算的计费基础，是构成公路工程造价的主要内容，是影响公路工程造价精度的主要因素之一。人工费的各项组成内容，材料的供应价格、运输方式、运距及运费，机械费中的燃料及电价格。均应按照概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。 如何确定合理的材料单价，一方面要对所需材料价格进行多方面询价，另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。概预算编制要点与技巧材料的认质认质
9、核价过过程 对于工程造价信息中没有的材料价格的上报是和财评、业主、审计斗智斗勇的过程，似一场没有硝烟的战争。怎么做？首先，熟悉图纸，清楚设计意图，明确使用的材料品种，广泛搜集供货商资料及替代品的市场分布情况；其次，必须摸清材料实际的购买价格，同时考虑价格的市场行情变化。如：材料的定尺问题、垫资问题、运输的方式、供货的渠道、质量品牌等等。概预算编制要点与技巧7、做好造价指标标分析、验证验证 目前公路工程概、预算编制，已经实现了计算机软件操作，为保证概、预算编制质量，还要对造价指标进行分析并加以验证。在工程方案的优化方案比选时，造价分析可提供技术经济分析结果。 造价分析包括两方面的内容： 1、分析
10、主要工程项目的单价； 2、分析每个工程的综合指标。概预算编制要点与技巧8、善于沟通，勇于担当 所有的造价编制工作，离不开人与人的沟通、交流。不善于沟通，资料做得再好，也还是一堆白纸。 造价编制是一个长期的过程，锻炼一个人的坚持、坚韧、坚守的品格。人要耐得住寂寞，枯燥乏味的数字游戏不能磨灭初衷，勇于担当。（四）新旧概预算编办、定额对比新旧概预算编办对比单击此处添加标题最新编办及定额 2018年底，交通运输部以86号公告发布了公路工程建设项目概算预算编制办法(JTG 3830-2018)作为公路工程行业标准；公路工程概算定额(JTGT 383l-2018)、公路工程预算定额(JTGT 3832-2
11、018)、公路工程机械台班费用定额(JTGT 3833-2018)，作为公路工程行业推荐性标准，自2019年5月1日起施行。原相对应的编制办法和定额同时废止。（一）新旧概预算编办对比单击此处添加标题1、费费用组组成变变化单击此处添加标题20182018编办编办 概（预）算总金额概（预）算总金额建安工程费建安工程费土土地地使使用用及及拆拆迁迁补补偿偿费费工程建设其他费工程建设其他费预备费预备费建建设设期期贷贷款款利利息息直接费直接费设备购置费设备购置费措施费措施费企业管理费企业管理费规费规费利润利润税金税金专项费用专项费用人、材、机冬、雨季；夜冬、雨季；夜间间间间、特殊地区、行特殊地区、行车车车
12、车干干扰扰扰扰等等基本基本费费费费用、取暖、用、取暖、探探亲亲亲亲、财务费财务费财务费财务费 用等用等养老、失养老、失业业业业、医、医疗疗疗疗、工、工伤伤伤伤、住房公、住房公积积积积金金施工施工场场场场地建地建设费设费设费设费安全生安全生产费产费产费产费建设项目管理费建设项目管理费研究试验费研究试验费建设项目前期工作费建设项目前期工作费专项评价（估）费专项评价（估）费联合试运转费联合试运转费生产准备费生产准备费工程保通管理费工程保通管理费工程保险费工程保险费其他相关费用其他相关费用基本预备费基本预备费价差预备费价差预备费（一）新旧概预算编办对比单击此处添加标题2、计计算程序和形式的变变化单击此
13、处添加标题取费基数 为避免由于工料机价格上涨，导致措施费、管理费、监理费等其他费用的增加，而出现的水涨船高的现象，取费基数由“直接工程费”、“建安费”调整为“定额直接费”、“定额建安费”。定额建筑安装工程费包括定额直接费、定额设备费的40、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用，定额直接费包括定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费。（一）新旧概预算编办对比单击此处添加标题2、计计算程序和形式的变变化单击此处添加标题 工程类别 划分 措施费和企业管理费的费率是按工程类别的分分别计算的，因此工程类别划分非常重要。 2018编制办法将2007编制办法中13项工程类别合并为10项：将“人工
14、土方”和“机械土方”合并为“土方”， 将“人工石方”和“机械石方”合并为“石方”，将“高 级路面”和“其它路面”合并为“路面”。将“汽车运 输”改为“运输”。 （一）新旧概预算编办对比单击此处添加标题2、计计算程序和形式的变变化单击此处添加标题 价税分离 原则 建筑安装工程费除专项费用外，其他均按“价税分离”计价规则计算，即各项费用均以不含增值 税可抵扣进项税额的价格(费率)计算。自财政部国家税务总局发布关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税201636号)，从2016年5月1日执行营改增试点工作以来，按照“价税分离”的原则，计价规则进行了多次调整。2018年根据关于调整增值税税率的通知
15、(财税201832号)，公路工程1l增值税税率调整为10。2019年3月，根据关于深化增值税改革有关政策的公告(财政部税务总局海关总署联合公告2019年第39号)，公路工程10增值税税率调整为9。 （一）新旧概预算编办对比单击此处添加标题3、新增和变变化较较大的费费用单击此处添加标题（1）设备购置费（2）施工辅助费（3）施工场地建设费（4）安全生产费（5）土地使用及拆迁补偿费（6）建设项目信息化费（7）工程保通管理费 施工辅助费 施工辅助费是以定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费之和为基数计算。 其余的措施费是以定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数计算。 施工辅助费包括生产工具用具使
16、用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等施工监控费含在施工辅助费中，不得另行计算。（二）新旧预算定额对比单击此处添加标题单击此处添加标题公路工程预算定额人工工日单价变化1996年2007年2011年2018年16.0249.262.5106.28成都市：2008年：51.082019年：102.01新旧定额预算指标测算对比 序号 分项项名称 新定额额（万元） 07定额额（万元） 增幅（万元）1路基工程16865151735650-491352路面工程17773541766929104253桥涵工程14487031407861408424交叉工程10919061070070218365隧道工程10019031022690-207876交安工程585692545540401527绿化工程7951082138-2628（五）公路工程造价在大数据时代下发展的管理建议大数据时代公路工程造价的发展方向就是建立科学合理的公路工程造价管理系统，依托大数据技术，进行数据分析与挖掘，提高具有经济效益的公路
