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1、本篇文档为Word文档，下载即可全文编辑。青新高速即墨段“1215”一般道路交通事故责任调查报告 2021年12月15日15时许，G2021青新高速道路即墨段下行线23km+200m处发生一起大型一般客车与重型罐式半挂车尾部碰撞，致2人死亡、2人重伤的道路交通事故，直接经济损失405万元。 事故发生后，依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）、山东省生产安全事故报告和调查处理方法（省政府令第236号）、山东省施行道路交通安全责任制规定（省政府令第315号）等有关法律法规及规章的规定，经区政府同意，成立了由区直通联办服务中心主任任组长，区应急管理局、青岛市公安局即墨分局、区交通运输
2、局、区总工会，以及邀请平度市应急管理局、平度市交通运输局等部门有关人员组成的青新高速即墨段“1215”一般道路交通事故责任调查组（以下简称调查组），并邀请区纪委区监委机关派员参与。 调查组根据“四不放过”和“科学严谨、依法依据、实事求是、注意实效”的原则，仔细开展了事故调查工作。通过现场勘验、技术检测和调查询问等方式，查明白事故发生的经过及事故缘由，人员伤亡及直接经济损失等状况，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议和事故防范整改措施，现将有关状况报告如下： 一、基本状况 （一）事故车辆和驾驶人状况 1.吉BE0960重型半挂念引车/吉BF778挂号重型罐式半挂车驾驶人和车辆状况。 （1）、驾
3、驶人马庆山，男，准驾车型A2，初次领证日期1996年5月3日，有效期至2022年5月3日；2021年2月16日初次取得道路运输从业资格证，从业资格类别：道路危险货物运输驾驶员，有效期至2023年2月7日。从2021年至事故发生之前，共有4次交通违法记录已处理。 （2）、吉BE0960重型半挂念引车（使用性质：危化品运输），机动车全部人：吉林市凇城物流有限公司；检验状况：检验有效期至2021年12月；保险状况：中国人民财产保险有限公司吉林市分公司，投保交强险；道路运输证状况：发证日期为2021年12月29日，由吉林市运输管理处核发。 吉BF778挂号重型罐式半挂车（使用性质：危化品运输），全部人
4、：吉林市凇城物流有限公司；检验状况：检验有效期至2021年12月；保险状况：中国人民财产保险有限公司吉林市分公司，投保道路危险货物承运人责任保险；道路运输状况：发证日期为2021年12月29日，由吉林市运输管理处核发。 2.鲁UH9361大型客车驾驶人和车辆状况。 （1）、驾驶人王建军，男，准驾车型A1A2E，初次领证日期1998年2月19日，有效期至2022年2月19日。2021年4月29日初次取得道路运输从业资格证，从业资格类别：道路旅客、普货运输驾驶员，有效期至2021年5月4日。 （2）、鲁UH9361号大型一般客车（使用性质：道路客运），全部人：交运集团有限公司；检验状况：检验有效期
5、至2021年8月，核定载客38人；保险状况：中路财产保险股份有限公司青岛分公司，投保交强险、三者险200万、阳光财产保险股份有限公司青岛分公司，投保道路客运承运人责任险每人120万。 （二）驾驶人、车辆及其他检验鉴定状况 1、2021年12月17日，青岛市公安局即墨分局法医学尸体检验鉴定书（青即）公（刑）鉴（尸）字2021183号、184号鉴定看法：死者齐鑫（鲁UH9361号大型客车乘客）、刘亚倩（鲁UH9361号大型客车乘务员）符合颅脑损伤死亡。 2、2021年12月18日，青岛市公安局乙醇检验报告（青）公（刑）鉴（理）字202157107号检验看法：在送检的王建军、马庆山血样中未检出乙醇成
6、分。 3、2021年12月29日，青岛市公安局毒物检验报告（青）公（刑）鉴（理）字20211011、1012号检验看法：在送检的检材中未检出甲基苯丙胺成分。 4、2021年01月13日，山东华正安交通事故司法鉴定所出具了2021交鉴D字第3950号司法鉴定看法书，车辆技术状况静态检验结果如下： 吉BE0960重型半挂念引车/吉BF778挂号重型罐式半挂车的制动装置齐全，各制动机件连接完好牢靠；转向装置齐全，各转向机件连接完好牢靠；后侧灯具灯罩损坏，其余照明信号装置齐全；后下部防护装置因本次事故造成损坏缺失，无法检验其后下部防护装置的技术状况；事故发生时处于停止状态，速度为0km/h。 鲁UH9
7、361号大型一般客车的部分制动装置因本次事故造成损坏；部分转向装置因本次事故造成损坏；前侧灯具灯罩损坏，后侧左部灯具灯罩因本次事故发生偏移；事故时行驶速度为94km/h。 （三）车辆行驶路线及目标 吉BE0960重型半挂念引车/吉BF778挂号重型罐式半挂车始发地为吉林省吉林市吉林石化公司，目标地山东省青岛市青岛一汽公司，目标为运输货物（乙二醇），货物重量为30.06吨。 鲁UH9361号大型一般客车始发地为山东省青岛市平度汽车站，目标地山东省青岛市长途汽车站，目标为运输乘客（实载38人）。 （四）事故道路、天气状况 1.事故现场为青新高速道路（G2021）北向南23km+500m处，道路平直
8、，沥青路面，中心、两侧设隔离护栏，单向双车道，单向路面全宽度1180cm，其中左侧车道390cm，右侧车道390cm，应急车道340cm，中央隔离带距左侧车道60cm。 2.道路交通安全设施设置状况：青新高速道路呈南北走向，双向四排机动车道，路中央有中心护栏，各类标志、标牌齐全，事故现场限速110公里每小时。事故发生时天气状况为晴天，近三年内未发生较大道路交通事故，未列入危险路段，符合道路交通安全隐患路段排查认定标准。 （五）事故相关公司基本状况 1.吉林市凇城物流有限公司。统一社会信用代码91220213686998142F，注册资本：伍佰万元整，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），成立
9、日期：2021年6月25日，法定代表人：姜万顺，登记住宅：吉林省吉林市龙潭区黎明路177号6号综合楼，经营范围：一般货运，危险货物运输（3类）；一般货物道路运输。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。道路运输经营许可证证号：吉交运管许可吉市字220213401968号，经营范围：危险货物运输（3类），有效期至2021年12月18日，发证机关：吉林市运输管理处。 该公司成立了公司安全生产委员会，设置了安全生产管理机构：安保部，主要负责人、配备的专职安全管理人员持证上岗，车辆动态专职监控人员经培训考试合格后上岗，驾驶员和押运员从业资格证齐全有效；建立了安全生产责任制，明确了各岗
10、位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，制定了各项安全生产管理制度和岗位安全生产操作规程，定期开展并照实记录安全生产训练和培训及考核等状况，对驾驶员马庆山进行了安全训练培训和考试合格；使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台，照实记录运输车辆和驾驶员运行过程监控状况，发觉问题通报要求整改并对违法驾驶员采取相应惩罚措施；定期开展隐患排查治理工作，照实记录隐患排查治理状况和危险货物运输车辆及罐体安全例检状况；2021年11月20日，按规定要求在公司停车场地开展了三类危险品运输车突发交通事故应急演练活动；按规定提取和使用安全生产费用；该公司日常安全管理规范，落实了公司安全生产主体责任。该公司主要负责
11、人姜万顺，建立了公司安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，组织制定并施行公司安全生产训练培训方案，按规定提取和使用安全生产费用，对发觉的问题和事故隐患准时提出整改并根据公司奖惩制度对疲惫驾驶等违章行为的违规人员进行惩罚，组织制定了公司生产安全事故应急救援预案并按要求开展了应急演练活动，本次事故发生后准时、照实向吉林市危险品货物运输主管部门报告，能够根据生产经营公司主要负责人有关工作职责要求，在日常工作中履行了管理职责。公司安全管理人员马琪童，能够根据生产经营公司安全管理人员有关工作职责要求，在日常工作中履行了安全管理职责。 2.交运集团有限公司青岛平度分公司。统一社会信用代码913702
12、83864081610E，类型：有限责任公司分公司（国有独资），负责人：侯光明，成立日期：1989年10月11日，登记营业场所：山东省青岛市平度市凤台街道办事处深圳路667号，经营范围：一般货运；县内班车客运；县际班车客运；市际班车客运；省际班车客运；县际包车客运；市际包车客运；省际包车客运（依据交通管理部门核发的道路运输经营许可证开展经营活动）；机动车整车修理、总成修理、整车维护、小修、修理救援、专项修理、修理竣工检验（依据交通管理部门核发的机动车修理经营许可证开展经营活动）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。该分公司取得了道路运输经营许可证，证号：鲁交运管许可鲁字3
13、70002000001号，有效期至2022年11月29日，发证机关：山东省交通运输厅。 鲁UH9361号大型一般客车现行驶证登记全部人为交运集团有限公司，该车办理了道路运输证、道路客运班线经营许可，日常由交运集团有限公司青岛平度分公司负责营运管理，二类客运班线，班车客运标志牌编号为50113，起始站由平度汽车站，途径218省道、郭庄、南村、兰村、城阳，直达青岛长途汽车站。 成立了分公司安全领导小组，设置了安全生产管理机构：安全科，明确了分公司主要负责人、分管负责人、安全管理机构和专职安全管理人员的安全职责；主要负责人、配备的专职安全管理人员持证上岗，车辆动态专职监控人员经培训考试合格后上岗，驾
14、驶员从业资格证齐全有效；建立了安全生产责任制，明确了各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容；制定了各项安全生产制度和岗位安全操作规程，根据年度方案定期开展并照实记录安全生产训练和培训及考核等状况，对驾驶员王建军进行了安全训练培训和考试并实习合格；根据工作方案每月开展隐患排查治理并对发觉的问题通报整改及采取相应惩罚措施，照实记录营运客车安全例检状况，通过GPS状态监控系统对营运车辆施行监控并照实记录监控记录；开展了安全生产标准化建设工作，2021年10月集团公司创建为交通运输公司安全生产标准化建设一级公司；制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，2021年开展了3次应急预案演练活动；本
15、次事故发生后准时召开了专题会议，进行通报分析并部署全面整改落实措施；按规定提取和使用安全生产费用，建立了安全生产费用提取明细账、跟踪监督台账；该分公司日常安全管理规范，落实了公司安全生产主体责任。该分公司主要负责人侯光明，能够组织贯彻执通道路交通安全法律、法规和规章，建立了分公司安全生产责任制，每年初组织人员对各项安全生产规章制度和操作规程进行评价和修订；组织制定并施行分公司安全生产训练培训方案，按规定提取和使用安全生产费用，定期召开安全例会讨论部署安全工作；每月进行现场安全检查，对发觉的问题和事故隐患准时督促整改并采取相应惩罚措施；组织制定了分公司生产安全事故应急救援预案并按要求组织开展了应
16、急演练活动，本次事故发生后准时、照实向平度市交通运输主管部门、交运集团有限公司报告；组织安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，并保持正常运行；能够根据生产经营公司主要负责人有关工作职责要求，在日常工作中履行了管理职责。该分公司有关安全管理人员，能够根据生产经营公司安全管理人员有关工作职责要求，在日常工作中履行了安全管理职责。 （六）相关部门履职状况 1.青岛市公安局交通警察支队青平高速道路大队。2021年围绕“平安行你我他”行动，共组织各类交通违法行为专项整治活动20余次，开展夜查统一行动200余次，现场惩罚各类违法行为33900余起；强化非现场执法力度，利用高速道路职能交通系统，抓拍上传21万余起违法行为；开展道路隐患排查工作，共排查市级道路安全隐患1处、其他隐患20余处，全部整改完成，确保道路硬件设施
