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1、道路普通货运企业平安生产达标考评方法和考评实施细那么考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、平安目标35分1.平安工作方针与目标制定企业平安生产方针、目标和不低于上级下达的平安控制指标； 查资料： 1.平安生产方针及目标管理制度文件。 平安生产方针以国家平安生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的平安工作方针。 平安控制指标制定依据有交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等，目标内容应包括： 死亡指标不得超过上级提出的控制性死亡指标； 伤人指标不得超过上级提出的控制性伤人指标； 有财产损失的交通责任
2、事故起数不得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业上年度发生起数； 隐患排查治理完成率100%，不得出现因平安隐患治理不到位而产生的平安生产责任事故； 卫星定位系统完好率、在线率不得低于政府及行业管理部门规定值、企业上年度实际值，仅对需安装卫星定位的。 其他平安管理控制目标，如企业平安管理体系、平安生产标准化创立等。 询问： 1.抽查企业平安管理人员、从业人员是否了解本企业平安生产方针和平安生产目标。现场检查： 1.平安生产方针和目标告知情况。 5 1.企业未能提供与交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门签订的平安目标管理相关件的，扣1分； 2.制定的平安生产方
3、针、目标与企业经营规模、范围、运行区域的平安管理要求不相适应的，1项不符合扣1分注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%； 3.从业人员不了解平安生产方针或平安生产目标的，1人次扣1分； 4.平安生产工作指标未进行量化的，扣2分。 5.平安生产工作目标的发布方式不便于公众获得的，扣2分 申请三级平安达标的，必须制定以国家平安生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业平安生产方针，平安控制指标必须到达规定的设置要求，否那么将不能通过三级平安达标。考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、平安目标35分1.平安工作方针与目标制定实现平安工作方针与目标的措施。 查资料： 1.核查企
4、业制定实现平安工作方针与目标的措施文件资料。 企业应针对平安工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。5 1.无相关措施文件的，此项不得分；缺少具体内容的，扣2分； 2.未能明确责任部门或责任人的，扣1分。2.中长期规划制订和实施企业平安生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 查资料： 1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料； 2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营规模和范围的平安管理要求相适应，与国家道路运输企业平安生产中长期规划要求保持一致。5 1.无中长期规划和跨年度专项工作方的，分别扣3分、2分； 2.不符合目标管理要求的，1
5、项扣1分； 3.平安生产中长期规划与企业中长期开展规划及业务经营范围不相适应的，1项扣2分。 申请二级平安达标的，制定中长期规划和年度工作方案必须与企业平安控制目标相符合，与企业经营规模和范围的平安管理要求相适应，与国家道路道路运输企业平安生产中长期规划要求保持一致，否那么不能通过二级平安达标。3.年度方案根据中长期规划，制定年度方案和年度专项活动方案，并严格执行。 查资料： 1.核查企业制定的年度方案和年度专项活动方案； 2.检查企业执行年度报告方案和年度专项活动方案的情况资料。5 1.年度方案和年度专项活动方案不符合企业平安管理目标要求的，1项扣1分； 2.年度方案和年度专项活动方案未表达
6、中长期规划和跨年度工作方案的，1项扣1分； 3.企业未制定年度平安生产工作方案的，扣4分。 考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、平安目标35分4.目标考核将平安生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的平安生产控制指标； 查资料： 1.核查企业制定的阶段性平安生产控制指标的文件，检查平安生产管理指标是否细化和分解。5 1.未制定阶段性平安生产控制指标文件的，扣2分； 2.平安生产管理指标未按要求细化和分解的，扣1分。制定平安生产目标考核与奖惩方法； 查资料： 1.核查企业制定平安生产目标考核与奖惩方法的文件。5 1.无文件的，此项不得分；2.未以文件形式进行发布的，扣1分
7、； 3.平安生产目标考核与奖惩方法与本单位被考核对象的平安生产工作职责不相适应的，扣2分。定期考核年度平安生产目标完成情况，并奖惩兑现。 查资料： 1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。5 1.未考核的，不得分；2.定期考核但奖惩不兑现的，扣3分。二、管理机构和人员35分1.平安管理机构成立平安生产委员会或领导小组，下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 查资料： 1.平安生产责任制文件及内容。 询问： 1.各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门平安职责。10 1.无文件的，此项不得分； 2.成员未包括主要负责人、部门负责人、工会人员等相关人
8、员的，1岗位人次扣2分； 3.平安生产领导机构成员对职责不清楚的，1人次扣2分。 申请二级平安达标的，必须设立平安生产领导机构，主要负责人必须清楚平安生产领导机构平安职责，否那么不能通过二级平安达标。考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项二、管理机构和人员35分1.平安管理机构设置与平安生产相适应的平安生产管理机构； 查资料：1.核查企业设置平安生产管理机构的文件。询问：1.平安生产管理机构相关人员对平安管理责任掌握熟悉程度10 1.未以文件形式进行发布的，此项不得分； 2.平安生产管理机构相关人员对平安管理主要责任不清楚的，1人次扣1分抽检专业平安管理机构人员不低于30%。
9、 申请三级平安生产标准化考评的，必须设置平安生产管理机构，否那么不能通过三级平安生产标准化考评。定期召开平安生产委员会会议。平安生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次平安工作例会。 查资料： 1.查安委会会议记录或纪要； 2.平安生产工作汇报资料； 3.查平安生产管理机构和下属各分支机构平安例会记录。 5 1.未定期召开平安会议的，不得分； 2.无会议记录的，扣3分；记录不全的，1次扣1分； 2.管理人员配备按规定足额配备平安生产和应急管理人员； 查资料： 1.专职平安管理人员、应急管理人员配备文件； 2.平安生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历。10 1.未以文件形式进行设置或任
10、命的，不得分； 2.专兼职平安管理人员和应急管理人员配备不符合要求的，1项扣2分； 3.平安人员未按规定持法定资格证件的，1人次扣1分。 申请三级平安生产标准化考评的，必须配备专职平安管理人员和应急管理人员，否那么不能通过三级平安生产标准化考评。考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、平安责任体系45分1.健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工平安职责明确，制定并落实平安生产责任制，层层签订平安生产责任书，并落实到位； 查资料： 1.企业内部各级组织的平安生产目标责任书； 2.企业内部各级组织年度平安生产工作方案； 3.平安生产目标责任书的考核与奖惩记录。 询问： 1
11、.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位平安生产责任内容； 2.抽查从业人员是否了解本职岗位的平安生产责任内容。10 1.平安生产目标责任书内容与本组织的平安生产职责不符的，扣1分； 2.未定期考核的，扣4分； 3.考核与平安生产目标责任书不符的，扣2分； 4.未落实平安生产目标考核奖惩的，扣2分； 5.有关人员不了解本组织的平安生产目标的，1人次扣1分注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10% 申请三级平安生产标准化考评的，必须层层签订各级组织的平安目标责任书，否那么不能通过三级平安生产标准化考评。主要负责人或实际控制人是平安生产第一责任人，按照平安生产法律法规赋予的职责，对平安生产负全
12、面组织领导、管理责任和法律责任，并履行平安生产的责任和义务； 查资料： 1.平安生产责任制； 2.履职情况报告及政府有关部门出具的平安适任能力评价意见。 询问： 1.主要负责人的平安生产职责； 2.对本单位普通货物运输平安管理工作情况； 3.本单位平安生产根底和基层工作情况和做法。5 1.主要负责人的平安生产职责不明确的，不得分； 2.主要负责人对本单位普通货物运输平安管理工作情况及平安生产根底管理工作情况不清楚的，扣5分； 3. 未能提供主要负责人3年内履职情况报告的，扣2分。考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、平安责任体系45分1.健全责任制分管平安生产的负责人是平
13、安生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的平安生产工作，对平安生产负重要管理责任； 查资料： 1.平安生产责任制。 询问： 1.分管平安生产的负责人对本单位平安生产工作负有的职责； 2.对本单位普通货物运输平安管理工作了解和掌握的情况。5 1.没有配备分管平安生产负责人的，不得分； 2.分管平安生产的负责人对本单位平安生产工作负有的职责不够熟悉的，1项扣1分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责，对业务范围内的平安生产工作负责； 查资料： 1.平安生产责任制。 询问： 1.各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。5 1.平安职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分； 2.其他人员对其平安职责
14、不清楚的，1人次扣1分。 注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%平安生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的平安职责明确并落实到位。 查资料： 1.查阅企业现行有效的组织机构图，是否建立了完善的管理组织，机构及部门平安职责是否有规定。 现场检查： 1.检查各机构、部门、单位的平安职责是否明确并落实到位。10 1.机构不健全的，每个扣1分； 2.职能部门职责不全，每个扣1分； 3.单位对各职能部门履职情况检查不够的，每少1个单位扣1分。考评类目考评工程考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、平安责任体系45分2.责任制考评根据平安生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 查资料： 1.平安生产责任制考核制度； 2.考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况。 现场检查： 财务记录、考核文件。10 1
