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1、DB模式DBB模式EPC模式CM模式PM模式施工总承包模式PPP模式BOT模式PMC模式设计-招标-建造模式 DBB 模式 DBB 传统项目采购模式结构示意图 贷款方DBB采购模式简述该项目采购模式是传统的、国际上通用的项目管理模式，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和FIDIC合同条件的项目均采用这种模式；该模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计招标建造的顺序进行，一个阶段结束另一个阶段开始；业主分别与设计方、施工方、供应商和第三方（监理）签定工程相关合同； DBBDBB工程采购模式是当前使用最为广泛的传统模式工程采购模式是当前使用最为广泛的传统模式 项目前期业主对项目投资总额较为清楚
2、，项目前期业主对项目投资总额较为清楚，利于业主对项目投资进行预算和控制；利于业主对项目投资进行预算和控制； 业主可较大程度参与设计，由此可以影响业主可较大程度参与设计，由此可以影响设计结果使朝业主希望的目标靠近，增加设计结果使朝业主希望的目标靠近，增加了业主对项目掌控力度；了业主对项目掌控力度； 同参与工程各方分别签署合同，合同内容同参与工程各方分别签署合同，合同内容单一化利于合同管理；单一化利于合同管理； 该种模式被普遍使用，通用性较强。该种模式被普遍使用，通用性较强。DBB采购模式优点： DBB不足之处界面不清，工程责任划分困难；业主风险大，多分合同增加了管理难度；组织协调难度大。招标前须
3、完成设计，项目进度缓慢，增加投资；设计方案与实际施工条件脱离，不利于项目设计优化，容易引起合同变更；. 返回施工总承包项目采购模式施工总承包项目采购模式 施工总承包：指建筑工程发包方将施工任务（一般指土建部分）发包给具有相应资质条件的施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工。 此模式下，业主把工程的设计和施工分别委托发包给建筑师（工程师）和承包商，建筑师（工程师）对设计负责，承包商对施工负责；另外，业主还要委托咨询工程师对工程的建设进行监督和管理.施工总承包项目采购模式施工总承包项目采购模式材料供应商 项目业主安装分包商贷款方设计方施工总承包土建分包商监理方（
4、或装饰、园林等）施工总承包项目采购模式施工总承包单位:统一管理、监督检查；可受业主委托，协调由业主直接发包的其他单位的施工活动分包单位：在总包单位的管理下，在其分包范围内组织施工，不得对接受分包的单位再分包。施工总承包项目采购模式施工总承包模式有如下特点：投资控制方面利于业主总投资控制进度控制方面建设周期会较长质量控制方面取决于施工总承包单位的管理水平合同管理方面工作量较小施工总承包项目采购模式缺点：工期长设计施工脱节，可能出现设计者的设计缺乏可施工性设计变更可能增加业主工作量大优点:大多数业主和施工单位比较熟悉施工单位不用对设计负责施工总承包项目采购模式施工总承包项目采购模式适用于建设单位自
5、身对工程管理的能力不足的情况下对于质量要求较高而项目建设周期要求不太严格的工程建设项目，可以选择传统的施工总承包模式返回工程建设项目采购模式DB模式1DB总承包模式的特点2 DB模式下的总承包类型及分析一、DB总承包模式的特点1、单一责任制业主只和DB承包商签订合同2、降低了整个项目的工期业主可较早进行招标，承包商可以“边设计，边施工”3、减少业主多头管理的负担4、有助于业主掌握相对确定的工程总造价DB总承包模式一般采用固定总价合同5、承包商在设计时会自然的考虑到建设项目的可施工性6、降低工程成本，提高劳动生产率承包商可发挥自己的技术优势和集成化管理优势7、增加了DB承包商的风险，索赔的机会相
6、应降低，同时业主承担的风险也相应减少8、业主对设计和施工的控制性相对DBB模式会减少9、招标与评标相对DBB模式复杂的多，这要求业主在前期筹划阶段要做好充分的准备二、DB模式下的总承包类型及分析根据项目从哪一阶段开始招标将DB模式分为四种类型一、DB模式下的项目总承包1从可行性研究阶段开始招标1、适用于简单的、工程造价较低且容易确定出工程的投资、隐蔽工程少、地质条件不复杂的项目2、总承包业主只需提交项目申请书。获准后即可进行招标。二、DB模式下的项目总承包2完成初步可行性研究后，从初步设计阶段开始招标1、适用于不同规模的工程2、优点：业主可较深入的了解项目的建设方案和投资估算承包商不需进行重复
7、性的地质勘查降低承包商投标的风险3、缺点：业主需要花费一定的资金进行地质勘查1、适用于不同种类的工程2、优点：业主很清楚项目的总投资和建设方案减少了承包商的风险3、缺点：业主需要花较长时间准备初步设计不利于实力强的承包商发挥其技术实力三、DB模式下的项目总承包3从技术设计阶段开始招标1、适合于技术非常复杂的工程项目2、优点：承包商投标风险减小3、缺点：业主花较长时间准备初步设计和技术设计，影响建设总工期四、DB模式下的项目总承包4从施工图设计阶段开始招标返回设计采购施工总承包项目采购模式 EPCEPC：Engineering设计 Procurement采购 Construction施工承包商的
8、全过程参与性 承包商作为除业主外的主要责任方参与了整个工程的所有设计、采购及施工阶段。 概念 侧重 采购购具体内容 施 工设设计计一般包括具体的设计工作如： 设计计算书和图纸1.以及根据“业主的要求”中列明的设计工作（如配套公用工程设计等），而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作，甚至可能包括项目的可行性研究等前期工作。设备采购、设计分包以及施工分包等。2.其中有大量的的对分包合同的评标、签订合同以及执行合同的工作；设备采购除了建筑、材料以外，还包括为项目投入生产所需要的专业设备、生产设备等。完成土木工程施工、设备安装调试和大量分包合同的管理3.一般
9、包括全面的项目施工管理，如：施工方法、安全管理、费用控制、进度管理及设备安装调试、工作协调、技术培训等。承包商在各个阶段的工作深度随着具体合同的规定而变化。4.对于采购，承包商可能只提供供应商名单，也可能在提供供应商名单的同时还提供报价及分析报告；对于施工，可能只负责协调管理，也可能只负责部分实施工作EPC合同分类设计、采购、施工总承包EPC承包商承担项目的设计、采购、施工全过程工作的总承包。项目管理工作都由总承包商承担并对项目最终产品负责。EPCmEPCm总承包商负责工程项目的设计和采购，并负责施工管理。由施工承包商负责按照设计图纸进行施工。二者之间不存在合同关系。设计、采购、施工管理总承包
10、EPCaEPCa总承包商负责工程项目的设计和采购，并在施工阶段向业主和施工承包商提供咨询服务。施工承包商负责按图施工。设计、采购和施工咨询总承包由于各个项目的自身特点不同，签订合同的具体条款不完全相同，EPC总承包的工作范围也不尽相同EPCa中，施工咨询费不包含在承包价中，按实际工时计取。施工承包商对施工质量负责。EPCm中，施工承包商与EPCm总承包商之间不存在合同关系。EPCm总承包商要对工程的进度和质量全面负责。EPC合同分类设计、采购、施工总承包EPC承包商承担项目的设计、采购、施工全过程工作的总承包。项目管理工作都由总承包商承担并对项目最终产品负责。EPCmEPCm总承包商负责工程项
11、目的设计和采购，并负责施工管理。由施工承包商负责按照设计图纸进行施工。二者之间不存在合同关系。设计、采购、施工管理总承包EPCaEPCa总承包商负责工程项目的设计和采购，并在施工阶段向业主和施工承包商提供咨询服务。施工承包商负责按图施工。设计、采购和施工咨询总承包由于各个项目的自身特点不同，签订合同的具体条款不完全相同，EPC总承包的工作范围也不尽相同施工咨询费不包含在承包价中，按实际工时计取。EPCm的合同结构EPCa的合同结构u2.在项目实施过程中处于核心地位uEPC总承包商要做E、P、C三项全权负责，业主介入的程度较浅u该模式要求EPC总承包商有很高的总承包能力和风险管理水平。u业主把大
12、部分的风险转移给承包商，承包商风险加大，但这些风险可以通过报价体现。EPC采购模式单一的权责界面EPC总承包商处于核心地位业主权利受到更多限制业主易于管理项目项目整体经济性较好EPC采购模式的特点u1.业主与总承包商签订工程总承包合同，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。u由单个承包商度项目的设计、采购、施工全面负责，项目责任单一。u分包商与总承包商签订分包合同，分包商的全部工作由总承包商对业主负责u3.与上一条对应。业主对承包商的工作只进行有限的控制，一般不应进行干预。u4.在工程实施过程中的合同管理大承都由包商承担，so业主的管理就相对简单了，极大地减轻了业主的工作量。u重点在竣工
13、检验。u5.EPC模式可以促成设计和施工的早起结合，整合项目资源，实现各阶段无缝连接，从项目整体上提高项目的经济性。u给承包商较大弹性空间，利润高u业主管理简单，减少各方面的摩擦u工程责任明确，减少了争端和索赔u业主承担的风险较少少u工期固定且工期短不足优势EPC存储模式的优劣分析除第一点外，剩下的优势都是对业主而言。u 合同价格高u 业主的评标难度大u 业主对承包商的依赖程度高，对工程的控制强度减弱u 承包商的风险大u 索赔难度大u 投标成本高为什么业主的评标难度大承包商的索赔难度大，、投标成本高？EPC模式适用于何种项目 业主对合同价格和工期具有“高度的确定性”的项目 业主要求承包商全面负
14、责工程的设计和实施 并承担大多数风险的项目 EPC模式常用于基础设施工程，如公路、铁路、桥梁、大坝、发电厂等工程。业主对承包商的防范1 1承包商可能基于成本考虑，采用最低设计标准2 2承包商可能基于成本考虑，选用较低标准材料及设备的同等品3 3承包商可能选用低成本的过时设备而不采用自动化的新设备返回幻灯片 1管理导向的工程采购模式CMConstruction Management(代理型；非代理型)CM/Non-Agency（非代理CM）CM 单位以承包商的身份工作CM单位直接进行分包的发包CM单位直接与分包商签订分包合同。优势 不足2022/2/2 星期三1.对业主来说合同简单，对分包商组织
15、协调工作量较小；2. CM单位介入项目的时间较早；3. CM单位与设计单位没有合同关系，采用Fast-track方式加速建设周期时必须与设计单位紧密协调。a.由于CM单位早期介入，可从施工方法和施工成本的角度提出合理化建议；b.CM单位与设计单位的矛盾仍需业主协调1. CM单位与各个分包商签订合同，增加了CM单位的管理强度，同时增加了CM单位的工作量，加大了CM单位的责任与风险；2.原则上业主与分包商之间没有合同关系，但业主在许多项目中要求CM单位采用自己制定分包商。CM/Agency（代理CM）2022/2/2 星期三 CM单位仅以“业主的代理”的身份参与工作 不负责进行分包的发包 与分包商
16、的合同由业主直接签订 优点 不足2022/2/2 星期三1. CM单位与分包商无合同关系，风险降低2.介入时期早，可以对设计提出合理化的建议3. CM单位与设计单位无合同关系，只有协调关系1.业主签订的合同较多，管理工作较大2. CM单位的身份是进行实质性管理的顾问，将不直接从事施工活动，亦不承担保证最大工程费用适用项目特点（代理型CM模式）2022/2/2 星期三 CM单位不了解当地建筑市场情况，不了解分包商情况，没有把握承担GMP（保证工程最大费用）； 在试行CM采购初期，CM单位对CM采购模式尚不熟悉，业主方拟通过控制与分包商的签约权来强化业主班子的总体控制能力2022/2/2 星期三本质区别：是否与分包商直接签订合同2022/2/2 星期三CM模式的优势 Fast-track 快速跟进，缩短建设周期（最大的特点）； 并非单纯按图施工，CM承包商合理化的建议可以影响设计阶段； 业主不参与管理，减轻业主在协调施工方和设计方所花费的成本；2022/2/2 星期三CM模式的不足 工程开始时无法明确工程的最终成本（边设计边施工）； 取费方式复杂（采用成本加酬金方式）； 对于CM承包商，承
