本文格式为Word版，下载可任意编辑如何把握公文最佳行文时机 如何把握公文最正确行文时机 何时行文？早插三天成稻，晚插三天成苗这说明时机分外重要公文的行文时机瞬息万变，然而还是有规律可循：自然时令是出台公文的重要考量因素；一些昨天发生的政治事情、政治活动，若在今天尚可借题发挥，每逢这些时令节点也会催生出不少公文；一些历史事情、历史活动也是这样，每逢这些时令节点也往往会发布公文；急难险重之事的解决也与公文公布有关；上级发布公文下级往往要跟进凡此五者，都是公文行文的最正确时机 一、自然时令 春耕夏耘，秋收冬藏当下，社会生活虽然不再完全局限在土地上，但是农业的地位照旧分外重要，因此，春耕、种子供给种子安好的问题……就成为公文的主要话题，譬如《国务院办公厅关于开展贯彻落实中央经济工作会议精神处境专项检查的通知》 （国办发[2022]2号）就有如是表述：“（二）耕地占用、根本农田使用和养护处境；稳定和扩大粮食播种面积、增加粮食生产的概括措施；春耕、备耕、越冬作物田间管理的组织处境；操纵农业生产资料价格上涨处境等这足以说明“天文合一”在当下的公文写作中是客观存在的 再如清明节，也是—个发文的时令节点，由于它有多元的文化指向与意义。
徊务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安好保障工作的通知 （国办研发电[2022] 18号）就是基于这样的去向考量的 2022年夏天，南方诸省大旱，上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州等地尤为严重，国办为此下发了《关于做好当前高温干旱防卫应对工作的通知》 （国办研发电[2022] 21号）这就是“天文合一” 及至年尾又会出台安置来年节假日如何放假的公文，目的就在于让大家“来年早知道”早知道后，便于大家安置来年工作、生活、休闲时间表与路线图2022年12月8日，国务院办公厅发布的《关于2022年片面节假日安置的通知》 （国办研发电（2022] 33号）便是如此 这就说明， “天文合一”的理念同样适用于公文写作，即公文发布的时机有一片面是“奉天承运”，“天”与“文” （公文）有时是契合的 二、政治时令 文章乃经国之大业，公文写作当然须以政治时令为旨归，否那么就“不务正业”了党政系统有其政治运作的周期在不同的政治节点上，党政机关会出台各种各样的公文譬如，党的一中全会后出台的公文大多只是以人事变动为主，及至三中全会后才出台一些权重很大的施政纲领性公文；政府系统也是一样，换届完毕后，公文颁发有一个“井喷期”。
这既有确定的微妙性也有确定的规律性 改革开放十周年、二十周年、三十周年之前一年也是公文发布对比集中的时期，理由很简朴：打提前量，为下年轰轰烈烈的纪念张本、铺垫、蓄势譬如， 《国务院关于促进生猪生产进展稳定市场供给的意贝》 （国发（2022） 22号）就是这样由于2022年是改革开放30周年，而评价改革开放成败有一条刚性标准——“是否有利于提高人民生活水平”；假设连肉都供给不充沛，那就可以“一票反对”了再说生猪生产至少有一年的生产周期，不成能立竿见影、一蹴而就，因此至少留足一年的时间来完成此项任务该文的发文时间是2022年7月30日，距离2022年12月18日召开纪念大会有一年多的时间，可谓“得事早得计早”公文出台的时机选择很有艺术，也很科学 此外，如三八节、五一节、五四节、七一、八一、十一等，按照中国“逢五一小庆，逢十一大庆”的惯例，都会有四种不同权重的公文展现：大庆公文、小庆公文、除大小庆之外的周年公文、只字不提（无公文）政治既然是一门艺术，表达在公文实践中自然就相当微妙 三、历史时令 国之大事，在祀与戎历史不能被割断，否那么“国之大事”就折损了一半；更为严峻的是“祀”事的中断会导致国家、民族、组织、个人精神空虚与迷惘；此时此刻，其他的思想、意识、价值观、宗教等也会乘虚而入。
所以说， “祀”更多的貌似表现为一种形式，而实质上它是一种内在精神与品格的承传与赓续，是民族文化基因生生不息的“规定动作”公文之“公”，当然不能或缺“祀”的内容 尊孔祭祖、端午节庆……不只是简朴的“复古”，而是让昨天活在今天的生活中现在的问题是：我们对于近百年来的革命史、改革史、创办史留神得较为充分，折射在公文上也不难察觉，纪念这一段历史的公文、纪念活动较为多见；对于更为长久的历史却惜墨如金 四、急难险重之际 急事发生，政府不救急谁来救急？救急，是政府的本分、天职，中国自周朝起就有“荒政”一词公文，是政府救急的重要凭证与抓手《国资委关于做好四川雅安地震救灾工作的紧急通矧》就是范例，当天发生地震，当天颁发公文，高效实时，有目共睹 难事的解决，需要人大立法、政府作为、社会参与、行业自律，即多管齐下方能奏效以公文的形式来整合社会资源，引起大家重视，营造良好的舆论环境，无疑是很好的选择《国务院关于加快进展节能环保产业的观法》 （国发[2022） 30号），所针对的节能环保之事，解决起来难度很大；要在难事面前有所作为，先办文继而通过落实文来办事，更符合程序、规律 风险到临之前、之时，政府的作为就是预警、抢险，公文恰是预警、抢险的最好工具之一。
风险写作之所以重要，是由于风险防范得好，大事就会化小、小事就会化了；否那么，小事会大、大事会炸天灾、人祸演化成社会事情、政治事情，无论是国内还是国外都屡见不鲜因此，风险到临之前、之时，都要想到公文有“文”在先，然后逐步去解决它、落实它，就可保长治久安为此，国家层面、省部级层面出台了大量公文或准公文：国家突发公共事情总体应急预案、省级总体应急预案、国务院部门应急预案：国家专项应急预案顺此思路，我们在应急实践中也可依葫芦画瓢《国务院办公厅关于切实做好汛期苦难防范应对工作的紧急通知》 （国办研发电[2022） 18号）出台实时，预警效果良好 若有重要政事处理，办会、办文也是首先要启动的程序《国务院关于落实（政府工作报告）和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的观法》 （国发（2022） 17号），这那么公文将协同理念、重点理念、精细化管理理念阐释得淋漓尽致 要言之，急难险重之际，正是政府有所作为之时；若此时无文面世， “政府作为”就会被打上问号办文、办会、办事三位一体，文是“能见度、广告度、美誉度”最好的载体文不是万能的，但没有文万万不能 五、上行下效 上级发文，这往往是下级发文最为充沛的理由：以文为抓手，通过发文来落实上级意图；以文为凭证，通过发文来彰显本单位之“闻风而动”、跟进实时；以文为号角，号召本地区、本系统共同把事情做好。
如“关于提升工作作风、紧密联系群众的八项规定”，其情形便是如此 总而言之，自然时令、政治时令、历史时令、急难险重之际、上峰有令之时，都是公文发布的大好时机文秘人员要恪尽职守“以文辅政”，就要熟谙这“阴阳五行” — 7 —。