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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑全市行政执法工作的调研报告全市行政执法工作的调研报告 2022年11月份,市政府法制办和市收费管理局组成三个联合检查组,对全市19个县(市、区)及市政府有关部门的行政执法处境举行了检查。目的是模范执法行为，加强对罚没行为的监视，为我市经济进展创造良好的环境。这次检查采取的方式是：到执法一线实地查看、抽查有关单位罚没卷宗、听取有关单位行政执法处境汇报。从检查的处境看，大片面执法部门和执法人员能够依法行政，严格执法，执法行为模范，程序适当。但也有片面单位执法处境不尽如人意，与建立法治政府的要求还不相适应，一些执法人员依法行政水平还不高,不学法、不用法的现象照旧存
2、在；有法不依、违法不究、执法违法的问题还没有完全解决。 一、行政执法过程中存在的问题 一是执法观念淡薄。一方面服务观念淡薄。一些执法部门领导和工作人员认为“管理就是审批、执法就是处置”，服务意识不强，执法态度生硬，使得行政权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。另一方面程序观念淡薄。有的执法人员执法简朴粗暴，随心所欲，不按法定的程序办事，在行政执法更加是行政处置中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度，强调自己的管理职权，漠视管理相对人的权利，往往造成查处违法事实不清，证据缺乏，适用法律错误或不当。 二是执法程序不合法。行政处置法细致规定了行政主体在实施行政处置时所务
3、必遵循的步骤、方式、时限、依次，建立了从立案、调查、作出处置抉择和制作处置抉择书等一系列程序。但从检查的处境来看，“重实体、轻程序”问题照旧对比突出：执法时不出示行政执法证件，不说明执法身份；应适用一般程序的却错误地适用了简易程序；对当事人数额较大的罚款应告知听证程序的却违法不告知等等。如某县公安局的处置案卷只有处置票据和处置抉择书,相关的调查询问笔录、行政处置事先告知书等没有制作，造成程序违法。 三是执法文书格式不模范、内容不适当。从所查阅的行政执法案卷来看，一些执法部门在执法中制作的笔录存在不少问题。譬如，一份谈话笔录应当有问话人的姓名、职务、被询问人的根本处境等，可有的案卷连起码的问话人
4、、记录人都没有。某县马路站甚至将被询问人所回复的内容“格式化”，使得当事人有口难辩。 四是行政处置显失公允。同一个案件，对不同的当事人罚款的数额相差很大。对比突出的是赌博案，同时间、同地点、同性质，多罚与少罚的数额能相差9倍之多，甚至对有的当事人不作任何处理。执法的肆意性特别突出。 五是超越职权乱罚款。依据中华人民共和国治安管理处置条例，公安派出所只能对50元以下的罚款有处置权，50元以上的应由公安局处置。但某些基层派出所超越法定职权、违法处置。另外，在执法过程中还存在着不告知当事人申辩权利或告知法定救济途径、救济权利错误等问题。 二、对今后行政执法的建议 国务院公布的全面推进依法行政实施纲要
5、，确立了全面推进依法行政、创办法治政府的目标。行政执法工作是创办法治政府的重要组成片面，行政执法工作的好坏，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到经济的进展和社会的进步。为确保我市的行政执法机关公正执法、文明执法，优化投资软环境，制止因违法或不当的概括行政行为进犯公民、法人或其他组织的合法权益，现就加强和改善我市行政执法工作建议如下： （一）切实加强领导，坚韧树立依法行政观念 各级各部门的领导要带头学法、守法、用法，提高依法决策、依法行政的才能，擅长用法律手段管理经济社会事务，促进经济进展和社会进步。更加要坚韧树立“依法行政”的意识，彻底摒弃传统的“官本位”观念，树立 “民本位”的观念。既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的领导和指导。各行政执法机关的主要领导要专心研究行政执法工作，对重大、繁杂的行政处置案件，要集体议论抉择。 4
