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1、见证取样检测（法律法规）基本含义法律：是一种公平的规则，即人类在社会 层次的规则，社会上人与人之间关系的规范。以正义为其存在的基础，以国家的强制力的保证实施为手段。法律需要逐渐变得适当宽容以利于社会和谐。 在不同的国家在不同的时代，法律被赋予了不同的含义，但一成不变的是：法律是被国家赋予的强制性社会规范。 法律是一种概括、普遍、严谨的行为规范 n 每一个法律规范都由行为模式和法律后果两 个部分构成。n 行为模式是指法律为人们的行为所提供的标准和方向。其中行为模式一般有三种情况： n（1）可以这样行为，称为授权性规范； n（2）必须这样行为，称为命令性规范； n（3）不许这样行为，称为禁止性规范
2、。 n 法律后果是指行为人具有法律意义的行为在法律上所应承受的结果。法律后果分为两种： n一个是肯定性法律后果，指行为人按照法律规范的行为模式的要求行为，从而导致的一种积极的结果，包括国家承认行为合法、有效、应予保护甚至奖励。 n另一个是否定性法律后果，指行为人违反法律规范的行为模式的规定而行为，从而导致的一种消极的结果，包括国家不承认行为合法、行为无效或者受到法律的制裁。n法律是国家确认权利和义务的行为规范。 什么是法规n 法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。 n 法规也具有法律效力。n法律位阶n从高到低依
3、次分为： n 中华人民共和国宪法 基本法律 其他法律行政法规地方性法规自治条例部门规章冲突解决 什么是条例n 条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。n 条例是法的表现形式之一。一般只是对特定社会关系作出的规定。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件，也是指团体制定的章程。它具有法的效力，是根据宪法和法律规定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。相关法律、法规（见证、取样）n 建筑法n 建设工程质量管理条例
4、n 建设部建建2000211号房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定n 湖南省建筑市场责任主体不良行为记录公示制度n 其他规定（如规范）建筑法1998年3月1日起施行n第五十四条建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。n建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。 n第五十六条建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的
5、约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。 n第五十七条建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。n第五十八条建筑施工企业对工程的施工质量负责。n建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。n第五十九条建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。 法律责任n第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降
6、低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。n工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 n第七十二条建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 n第七十四条建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重
7、的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 建设工程质量管理条例2000年1月30日起施行n第十二条n实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。 n下列建设工程必须实行监理： n（一）国家重点建设工程； n（二）大中型公用事业工程； n（三）成片开发建设的住宅小区工程； n（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； n（五
8、）国家规定必须实行监理的其他工程 n第十四条n按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。 n建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 n第二十二条n设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。 n除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。 n第二十九条n施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当
9、有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。n n第三十一条n施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 n第三十五条n工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。 n第三十七条n未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 罚 则n第五十六条n违反本条例规定，建设单位有下
10、列行为之一的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款： n（三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的； n（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的； n第六十四条n违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。 n第六十五条n违反本条例规定，施工单位未对建
11、筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。 n第六十七条n工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任： n（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的； n（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 n第六十八条n违反本条例规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及
12、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 n建设部建建(2000)211号关于印发房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检制度的规定的通知n2000年9月26日起施行 n第三条 本规定所称见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位（以下简称“检测单位”）进行检测。 n第五条
13、 涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30。n第六条 下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检： n1、用于承重结构的混凝土试块； n2、用于承重墙体的砌筑砂浆试块； n3、用于承重结构的钢筋及连接接头试件； n4、用于承重墙的砖和混凝土小型砌块； n5、用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥； n6、用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂； n7、地下、屋面、厕浴间使用的防水材料； n8、国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料 。 n第七条 见证人员应由建设单位或该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任，并应由建设单位或该
14、工程的监理单位书面通知施工单位、检测单位和负责该项目的质量监督机构。 n第八条 在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。n 见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。 n第九条 见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单有见证人员和送检人员签字。检测单位应检查委托单及试样上的标识和封志，确认无误后方可进行检测。n第十条 检测单位应严格按照有
15、关管理规定和技术标准进行检测，出具公正、真实、准确的检测报告。见证取样和送检的检测报告必须加盖见证取样检测的专用章。湖南省建筑市场不良行为记录公示制度2008年4月1日起施行 严重不良行为nA1-2-32 建设单位委托未取得相应资质的检测机构进行检测n处罚依据：建设工程质量检测管理办法第三十一条nA1-3-02 建设单位明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备n处罚依据： 建设工程质量管理条例第五十六条 nA1-3-06 建设单位明示或暗示检测机构出具虚假检测报告；篡改或伪造检测报告；弄虚作假送检试样n处罚依据：建设工程质量检测管理办法第三十一条nC1-3-03 设计单位指定建
16、筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商n处罚依据：建设工程勘察设计管理条例第四十条、建设工程质量管理条例第六十三条 nD1-2-05 施工单位采购或使用未依法取得相应资质的预制构（配）件和预拌混凝土生产单位生产的预制构（配）件和预拌混凝土n处罚依据：建筑法第七十四条、建设工程质量管理条例第六十二条nD1-3-01 施工单位在施工中偷工减料；使用不合格的建筑材料、建筑构（配）件和设备；不按照工程设计图示或者施工技术标准施工的其他行为n处罚依据：建筑法第七十四条、建设工程质量管理条例第六十四条 nD1-3-03 施工单位未按规定对建筑材料、建筑构（配）件、设备和预拌混凝土进行检验；或者未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测n处罚依据：建筑法第七十四条、建设工程质量管理条例第六十五条nDZ-06 施工单位委托不具有相应资质的检测机构进行检测；弄虚作假送检试样n处罚依据：建设工程质量检测管理办法第三十一条 nE1-3-02 监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构（配）件和设备按照合格签字n处罚依据：建设工程质量检测管理办法第六十七条nE1-3-03 监理单位与被监理工程的施工
