第五章 公路工程概、预算定额1 第一节 概述 一、定额的定义及分类 二、定额的特性及作用 第二节 定额的组成结构及查用方法 一、组成结构 二、查用方法 第三节 概算定额的内容及运用 一、路基工程 二、路面工程 2 三、隧道工程 四、涵洞工程 五、桥梁工程 六、其他工程及沿线设施 七、临时工程 第四节 预算定额的内容及运用 一、预算定额的总说明 二、定额抽换3 三、基本定额 四、材料周转与摊销 五、预算定额的运用 第五节 机械台班费用定额 一、概述 二、机械台班费用定额的运用4第一节 概述 一、定额的定义及分类 定额：将每分项工程作为假定的产品，根据社会正常生产水平规定其人工、材料和施工机械的消耗标准，这个消耗标准就称为定额因此，定额是指在正常的生产(施工)技术和组织条件下，为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标准5 定额分类： 1、按主编单位及执行定额的范围分类： (1) 全国统一定额； (2) 主管部门定额； (3) 地方定额； (4) 企业定额 6 2、按专业分类 (1) 建筑安装工程定额(亦称土建定额) ； (2) 设备安装定额； (3) 给排水工程定额； (4) 公路工程定额； (5) 铁路工程定额； (6) 水力水电工程定额； (7) 水运工积定额； (8) 井港工程定额。
这些定额均由相应的主管部门颁发，并仅限于本行业使用 7 3、按生产因素和使用要求分类 (1) 劳动消耗定额； (2) 材料消耗定额； (3) 机械台班使用定额； (4) 施工定额； (5) 预算定额； (6) 概算定额； (7) 估算定额等例P55锦屏十一局隧道3年未完成)8 公路工程定额按生产因素和定额构造不同分类如图51所示910 (一) 劳动消耗定额(简称劳动定额) 劳动定额是指在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位合格产品，所规定的消耗量标准 1、时间定额 指在技术条件正常、生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下，工人为生产单位合格产品所消耗的劳动时间包括准备与结束的时间，基本生产时间，辅助生产时间，不可避免的中断时间以及工人必须休息的时间时间定额以工日为单位，1个工日相当于1个工人工作8h的劳动量其中潜水工作按6h，隧道工作按7h计算（例：隧道钻爆工坐车打架累、泥水）11 时间定额计算如式51 例如：公路工程概算定额第一章第2表中规定，人工挖运土方，第一个40m挖运松土，完成合格产品的单位为1000m3天然密实土，时间定额为211.1工日它的工作内容包括挖松 装土一运送一卸除一空回等全部操作过程。
12 2、产量定额 产量定额是指在技术条件正常，生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下，工人在单位时间内完成合格产品的数量其计量单位为产品数量/工时，如m3/工日、km2/工日等产量定额计算如式5-4 1314 (二) 材料消耗定额(简称材料定额) 材料定额是指在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、配件和水、电、燃料等数量标准包括材料的净用量和必要的工艺性损耗及废料数量计算单位以材料的实物量单位表示，如t、kg、m3等 材料消耗定额按式5-3计算 15 如公路工程预算定额第四章第39表中规定，现浇20号混凝土墩、台帽，每完成10m3实体需要消耗10.2m3的20号混凝土混合料，其中多出的0.2m3为施工中不可避免的损耗，通常每m3实体混凝土产品需要耗用1.01m31.02m3的混凝土混合料 工艺性材料消耗量以百分率表示，即损耗率它等于材料损耗量与材料净用量之比如上例20号混凝土材料的损耗 率为： 1617 此外，材料消耗定额还有如下两种表现形式 1、材料产品定额 指用一定规格的原料，在合理的操作条件下而获得的标准产品的数量 2、材料周转定额 在工程中有些材料不是一次性使用，而是周转使用的，如模板、支架、拱盔等，这种材料统称为周转性材料。
其用量是按正常周转次数分摊于定额之中的 因此，材料周转定额是指周转件材料在施工中合理周转使用的次数或用量的定额 18 (三) 机械台班消耗定额(简称机械定额) 机械定额是指在正常施工条件下，合理组织和利用某种机械完成单位合格产品所必需的机械台班消耗标准，或在单位时间内机械完成的产品数量 因此，机械台班定额有时间定额和产量定额两种19 1、时间定额 时间定额是指在正常和合理使用机械的条件下，完成单位合格产品所必须的工作时间 时间定额以台班为单位；每1台班等于1台机械工作8h的劳动量 20 2、产量定额 产量定额是指在正常和合理使用机械的条件下，在单位台班内完成合格产品的数量标准 因此，产量定额与时间定额是互为倒数的关系21 (四) 机械台班费用定额 机械台班费用定额是以机械的一个台班为单位，规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准并可折算为货币形式表现的定额它是计算机械台班单价的依据 22 (五) 施工定额 施工定额是规定建筑安装工人或小组在正常施工条件下，完成单位合格产品所消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准它是施工企业组织生产、编制施工阶段施工组织设计和施 工作业计划、签发工程任务单和限额领料单、考核工效、评奖、计算劳动报酬、加强企业成本管 理和经济核算、编制施工预算的依据。
同时也是编制预算定额和补充定额的基础 施工定额水平是平均先进的它包括时间定额和产量定额采用的产品单位一般比较细，其中时间以工时计，产品以最小单位m3、m2等计 23 (六) 预算定额 预算定额是施工图设计阶段采用的定额，这种定额按分项工程和结构构件的要求，以一定 产品单位(如10m、10m3等)来规定劳动力、材料和机械的消耗数量因此，这种定额采用的产品单位比施工定额大，如时间以工日、台班计，产品单位以1000m2或10m3等计其定额水平是平均先进合理的，但比施工定额水平略低它主要是为了满足编制施工图预算的要求，为确定和控制基本建设投资额，编制施工组织计划，对结构的设计方案进行技术经济比较提供计算依据同时也是编制概算定额的基础 24 (七) 概算定额 概算定额是初步设计或技术设计阶段采用的定额它是在预算定额基础上加以综合而成的因而产品常使用更大的单位来表示，如小桥涵以座(道)、桥涵上部构造以10m标准跨径、 路面以1000m2计算等其定额水平比预算定额低它是编制设计概算和修正概算的依据， 是编制估算指标的基础 25 (八) 公路工程估算指标 估算指标是在可行性研究阶段采用的一种扩大的技术经济指标。
它以独立的建筑项目、 单项工程或单位工程为对象，综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用，反映出其扩大的技术经济指标因而它既是定额的一种表现形式，但又不同于其它的计价定额，具有较强的综合性和概括性 估算指标根据项目建设前期工作深度和要求不同，分为综合指标和分项指标两部分26 综合指标是编制项目建议书投资估算的依据主要用于研究建设项目的经济性和合理性 分项指标是编制项目可行性报告投资估算的依据，也可作为技术方案比较的参考主要用于在经济上确定近期建设方案和建设项目的成本，以便研究经济上是否可行27 二、定额的特性及作用 定额是在正常的生产技术和组织条件下，为完成单位合格产品，所规定的人力、物力、机械、资金等消耗量的标准这个标准是与社会生产力的发展水平相适应的，并且是通过严密、 科学的方法测定出来的因此，定额具有其明显的特性和作用有时有差异，例P573.15滑坡） 28 (一)定额的特性 1、科学性 2、法令性 3、群众性 4、相对稳定件性29 (二) 定额的作用 公路工程定额(简称定额)是公路工程概算定额、预算定额和施工定额的总称 在建设项目的整个设计、施工、管理过程中，都必须以定额为工作尺度。
只有认真贯彻执行定额，才能有周密的计划和合理的施工，才能有真正的经济核算所以，定额是现代科学管理的基础，其作用主要有以下几方面 30 1、是确定工程造价的依据 2、是企业经营核算，考核成本的依据 3、是工资核算，实行经济承包责任制的依据 因此，定额不仅是加强施工管理，提高劳动效率的重要手段，而且还是工资核算，实行经济承包责任制的依据 31第二节 定额的组成结构及查用方法 一、组成结构 现行的公路工程概算定额(以下简称概算定额)和公路工程预算定额(以下简称预算定额)其组成部分主要有以下几方面32 (一) 定额的颁发文件 (二) 总说明 (三) 目录 (四) 章(节)说明 (五) 定额表 33 定额表是备类定额的主要组成部分，是定额各指标数额的具体体现概算定额和预算定额的表格形式基本相同，其主要内容如下： 1、表号及定额表名称 定额是由大量的定额表组成的，每张定额表部具有自己的表号和表名如概算定额57 页表，如表51所示表上方“24”为表号，其含意是第2章第4表挖路槽、培路肩”是定额表的名称 343536 2、工程内容 工程内容位于定额表的左上方，工程内容主要说明本定额表所包括的主要操作内容。
查定额时，必须将实际发生的操作内容与表中的工程内容相对照，若不一致时，应按照章(节)说明中的规定进行调整 37 3、定额单位 定额单位位于定额表的右上方，如表51，单位为“1000m2”定额单位是合格产品的计量单位，实际的工程数量应是定额单位的倍数 4、顺序号 顺序号是定额表中的第1项内容，如表51中“l，23，”，顺序号表征人工、材料、机械及费用的顺序号，起简化说明的作用 38 5、项目 项目是定额表中第2项内容，如表51中“人工、钢钎、硝铵炸药”是本定额中工程所需的人工、材料肌具、费用的名称和规格 6、代号 当采用电算方法来编制工程概、预算时，可引用表中代号作为工、料、机名称的识别符 7、工程细目 工程细目表征本定额表所包括的具体内容，如表51中“土质”“石质”等39 8、栏号 栏号指工程细目的编号，如表51中“路槽深20cm中”“土质”栏号为1，“石质”栏号为2 9、定额值 定额值就是定额表中各种资源消耗量的数值 10、基价 基价是指该工程细目的工程价格其作用主要是计算其他费用的基数40 在查用定额时，应按基价表中的数值替换相应定额表中的基价值 11、注解 有些定额表在其下方列有注解。
如表51中“注”注”是对定额表中内容的补充说明使用时必须仔细阅读，以免发生错误41 二、查用方法 1、确定定额种类 公路工程定额按基建程序的不同阶段，已形成一套完整的定额系统，如概算定额、预算 定额、施工定额等在查用定额时，应根据运用定额的目的，确定所用定额的种类，即是查概算定额，还是查预算定额 42 2、确定定额编号 定额编号一般采用页表栏的编号方法如概算定额中的57241，是 用第57页表24表中第1栏，即挖深20cm的土质路槽概算定额 确定定额编号，首先应根据概、预算项目表(表41，表42)依次按目、节确定欲查定额的项目名称再据此在定额目录中找到其所在的页次，从而确定定额的编号 43 3、阅读说明 在查到定额表号后，应详细阅读总说明、章、节说明，并核对定额表左上方的“工程内容”及 表下方的“注”，目的是： (1) 检查所确定的定额表号是否有误如“浆砌块石护拱”与“浆砌块石边坡”虽然都是“浆砌块石”工程，但前者为“桥涵工程”，预算定额表号为3244322，后者为“防护工程”，预算定额表号为539563 (2) 确定定额值在确认定额表号无误后，根据上述各种“说明”及“工作内容” 要求，看定额值是否需要调整。
若不需调整，就直接抄录此时查用定额的工作结束 若需调整，还应做下一步工作 44 4、定额抽换 当设计内容或实际工作内容与定额表中规定的内容不完全相符时，应根据“说明”及“注” 的规定调整定额值，即定额抽换 在抽换前应再仔细阅读总说明和章、节说明与注解，确定是否需要抽换，以及怎样抽换关于定额抽换的方法，可参见下一节的内容及计算示例 重复上述步骤即可查用下一工程内容的定额值 45第三节。