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1、中华人民共和国国家标准环境 管理体系 规范及使用指南GB/T240012004idtISO14001:20041ISO14000环境管理体系内审员培训专用 总目录课程介绍第一部分基础知识第二部分审核知识第一章标准的产生和发展第三章环境法律法规第一章环境审核概论第四章污染治理技术第二章审核的策划与准备第三章第一阶段审核第四章第二阶段审核第五章纠正措施的跟踪与证后监督第二章术语和ISO14001标准2课程介绍课程目标：通过培训，理解标准基本要求，掌握法规的查询方法，了解EMS审核程序，掌握审核方法和技能，做到：理解标准要求；会查法规文件；会确定审核范围；会主持首末次会议。会审核文件；会制订审核计划
2、；会编制检查表；会收集客观证据；会编写不符合报告；会进行总体评价；会编写审核报告；会跟踪纠正措施；3课程介绍课程内容：第一天：第二天：基础知识ISO14000系列标准概述术语与定义ISO14001标准讲解与讨论审核的策划与准备环境法律法规及其它要求污染治理技术简介审核的策划与准备审核组组成文件审核、案例一练习4课程介绍第三天： 审核的策划与准备审核范围审核计划、案例二练习检查表、案例三练习；第一阶段现审核；第四天： 第二阶段审核首次会议审核实施不符合报告、案例四练习体系的总体评价5第五天：课程介绍第二阶段审核末次针议与审核报告纠正措施的跟踪与证后监督；复习、答疑考试6第一部分基础知识ISO14
3、000系列标准概述ISO14001标准的要点内容环境法律法规污染治理技术7第一章ISO14000系列标准概述当前的环境问题ISO14000系列标准的由来ISO/TC207ISO14000系列标准的结构与特点企业推行ISO14001标准的益处ISO14000标准与ISO9000标准的关系8当前的环境问题当前的环境问题（8月26日地球峰会）人口与健康资源再生粮食问题水资源问题能源和气候生物多样性破坏与保护问题9国际社会对环境问题的对象1972年，联合国第一次环境大会，通过了人类环境宣言和人类环境行动计划，成立了联合国环境规划署（UNEP）；1983年组建“世界环境与发展委员会”；1987年，委员会
4、通过了我们共同的未来的报告，并提出了“可持续发展”的思想；1987年关于消耗自氧层物质的蒙特利尔议定书；1992年联合国环境与发展大会，提出了“可持续发展”为人类发展的总目标一系列行动计划。10可持续发展既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展自然资源与生态环境的可持续发展经济的可持续发展社会的可持续发展11可持续发展的内容限制人口增长推行清洁生产鼓励自然保护推行环境标志改良生态采取源头控制保护生物多样性采用经济手段探求资源和能源的永续利用控制城市化进程增加环保投入提高资源能源的利用率12ISO14000标准的由来全球环境恶化带来的压力从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1
5、991年建立了环境战略咨询组（SAGE）1993成立TC207技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展。1996年10月正式颁布了五项标准。2004年11月正式颁布了新的ISO14001标准。13 ISO14001：2004标准于2004年11月15日正式发布，根据IAF转换计划，标准转换期为18个月，即自2006年5月15日起，所有ISO14000：1996版证书将失效；同时IAF将标准转换期划分为二个阶段： 自2004年11月15日起至2005年5月15日为准备阶段，持续六个月。在这期间所进行的审核可以按照96版或04版标
6、准进行。自2005年5月16日至2006年5月15日，在此期间所有的审核，都必须将IS014001:2004新版标准纳入审核依据。14关于已获ISO14000：1996证书组织向IS014001：2004标准转换的安排1、自即日起至2006年5月15日止，已获ISO：14001：1996论证证书的组织可以继续按ISO14001：1996标准接受年度监督审核或复评。自2005年5月16日至2006年5月15日之间，认证机构在所有审核中都将以ISO14001：2004标准作为审核准则之一，对于不满足ISO14001：2004标准的审核发现，将以观察项的方式提出。2、认证机构自即日起，可受ISO14
7、001：1996证书向ISO1004：2004新标准证书的转换工作，转换的方式可以是结合监督审核、或结合三年证书到期复评、或申请专项审核等三种方式的一种。选择监督审核或专项审核方式的，新标准证书有效期将延续原证书的有效期，选择复评审核的，新标准认证证书的有效期为3年。15转换审核的审核人天安排a)结合监督审核或复评转换，在正常监督审核或复评基础上增加0.5-1个人天;b)专项审核，安排文件审核0.5人天,现场审核1- 1.5人天.16环境管理体系换版流程新标准的培训 体系文件的修订体系试运行 内审 管理评审申请换证 第三方审核17TC207的宗旨TC207产生1990年，ISO和IEC提出了环
8、境与安全标准需求；1991年，ISO成立SAGE（环境战略咨询组）；1993年，ISO成立TC207技术委员会；TC207宗旨支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进可持续发展TC207业务范围环境管理方面的标准化18ISO14000标准指导思想标准不增加贸易壁垒，无论环境好坏标准可用于对内审核及对认证注册标准必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预19ISO14000系列标准的标准号分配分会名称（标准子系统）标准号SCI环境管理体系（EMS）1400114009SC2环境审核（EA）1401014019SC3环境标志（EL）1
9、402014029SC4环境行为评估（EPE）1403014039SC5生命周期评估（LGA）1404014049SC6术语和定义（T D）1405014059WG1产品标准中的环境因素EAPS14060WG2可持续森林备用140601410020ISO14000标准结构按属性ISO14000基础标准子系统：术语和定义基本标准子系统：环境管理体系支持子技术系统环境审核环境标志环境表现评价生命周期评价21ISO14000标准结构按功能ISO14000评价组织环境管理体系环境表现评价环境审核评价产品生命周期评价环境标志产品标准中的环境因素22环境管理体系标准GB/T24001-2004idtISO
10、14001环境管理体系规范及使用指南GB/T24004-2004idtISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术指南23ISO14000系列标准特点自愿原则广泛适用性灵活性兼容性全过程预防持续改进原则24推行ISO14000标准对企业意义提高守法意识节能降耗，降低成本帮助企业提高环境管理能力树立企业形象和提升市场信誉、知名度冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势改善企业和居民、社区和其他相关方的关系产生环境效益，有利于企业经济效益增长推动企业技术改造25康佳公司推行环境管理体系历程1997年底，公司提出实施ISO140011998年初，总部成立ISO14001领导小组和工作组1998年
11、3-4月，初始环境评审1998年4-5月，体系策划和文件编写1998年6月5日，体系试运行1998年8月10月，EMS内审和管理评审1998年10月21、22日，接受国家环保局环境管理体系审核中心审核26识别重大环境因素：21个制订环境目标、管理方案：21个0123456426531废水废渣资源个数27节约用电28节约用纸6-9月：复印纸较去年同期降低7.4%电脑纸较去年同期降低66.6%。29推行体系经济收获截止6-9月节电67万度约63万元节纸23万张张8万元截止6-10月综合利用塑胶再生粒两百吨回收泡方再生粒十六吨四十四万元回收危险品空盒约两万个喷漆有毒废渣减量约25吨30环保培训050
12、0100015002000250024002482113120392000环保法律内审员培训人次固体废物31推行ISO14001收益总结截止十月底，带来281万元的收益提高公司知名度和竞争力未收到一起环境投诉，未发生一起环境污染事故导入国际先进环境管理经验环境表现持续改善把环境纳入开发设计制造考量面中，真正实现污染预防企业职工环境意识转变32ISO14000与ISO9000关系技术要求：ISO9000顾客的需求（产品质量标准）ISO14000法律、法规及其他要求是组织管理体系的组成部分具有相同的管理思想过程控制文件化33ISO14001和ISO9001联系都是自愿性的国际标准遵循相同的管理系统
13、原理，要求文件化体系通过体系建立、运行和改进实现方针和目标体系结构和模式接近，PDCA循环实现改进部分要素相同都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒34EMS与QMS的兼容必要性一体化减少工作量，重复和矛盾，提高管理效能同时审核降低审核成本，提高企业申请积极性为新的管理体系提供兼容经验，实现一体化管理可行性符合企业愿望和要求符合TC207和TC176指导思想和ISO14000标准思路ISO正在制定共同的审核标准ISO9001：2000版与ISO14001具有相似的结构35质量和环境管理体系的整合ISO9001ISO14001环境方针质量方针质量目标内部沟通资源管理产品实现监视与测量职责培训文件管理
14、内部审核不合格纠正与预防管理评审记录环境目标与指标环境管理方案信息交流应急响应法律与法规环境初始评审监视与测量36系统整合的优点角色权责明确划分单一系统较易被员工接受使用共通程序，简化作业共用系统资源，提高效率整合验证，节省认证时间与经费37第二章ISO14001标准的要点内容术语与定义ISO14001标准的要点内容初始环境评审ISO14001标准要素间的关系38文件document 信息及其承载媒体。 注1：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。 39不符合non-conformity 未满足要求。 GB/T 190002000，3.6.2 注：此术语
15、在GB/T 190002000中为“不合格（不符合） 40程序procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 41记录record 阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的文件 42审核员auditor 有能力实施审核的人员。 43持续改进continual improvement 不断对环境管理体系(3.8) 进行强化的过程，目的是根据组织(3.16) 的环境方针(3.11)，实现对环境绩效(3.10) 的总体改进。 44纠正措施corrective action 为消除已发现的不符合(3.15) 的原因所采取的措施。 45环境enviro
16、nment 组织(3.16) 运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 46环境因素environmental aspect 一个组织(3.16) 的活动、产品或服务中能与环境(3.5) 发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 47环境因素描述（例）48环境因素举例SO2的排放石棉废弃物的放置过期药品的处理化学品的泄漏空油漆桶的处置地下油库的爆炸汽车尾气的排放1211灭火器的使用CFC的逸散含PCB的废变压器的处置电能的消耗电池的废弃含银废水的排放发电机噪声的排放废乳化剂的排放49环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织(3.16) 的环境因素（3.6）给环境(3.5) 造成的任何有害或有益的变化。 50环境管理体系environmental management system （EMS） 组织(3.16) 管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针(3.11)，并管理其环境因素(3.6)。 注1：管理体系是用来建
