《南京市律师协会2011年工作计划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南京市律师协会2011年工作计划（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、南京市律师协会2011年工作计划南京市律师协会2011年-2015年发展纲要编制工作方案（2011年1月8日提请南京市律师协会六届理事会第二次会议审议）六届理事会：2011年，既是南京市律师协会六届理事会正式履职的第一年，也是“十二五”规划的开局之年，规划编制南京市律师协会2011年-2015年发展纲要（以下简称发展纲要），对南京市律师协会六届理事会理清发展思路，明确发展目标，务实发展举措，以实际行动贯彻落实科学发展观的新要求，推动南京律师事业又好又快发展，提高南京律师服务保障经济社会发展能力具有十分重要的意义。为做好该项工作，2011年1月7日，南京市律师协会召开六届二次会长办公会，制定工作
2、方案（草案）如下，请予审议。一、主要任务（一）完成发展纲要的编制工作，主要包括：1、理清发展纲要思路。总结南京市律师协会2006年-2010年发展纲要实施情况。在五届律协已初步形成的南京律师行业税负情况的调研报告、南京市青年律师执业状况调查报告、关于我市律师参加社会保险问题的调研报告、南京刑事案件律师辩护现状调查报告的基础上，转变方法，认真调研，准确评估南京律师业发展现状，深刻揭示阻碍南京律师业发展的内在本质，客观分析影响南京律师业发展的外在因素，深刻把握经济社会发展对南京律师业发展的新要求，认真贯彻落实中办发（2010）30号文件的决策部署，坚定科学发展信念，精心谋划2011年-2015年南
3、京律师业跨越发展举措。2、加强对重点问题的研究。明确提出本届任期内需要着力解决的重大问题，进一步完善2011年-2015年发展基本思路，有针对性地提出2011年-2015年南京律师业发展的指导思想、发展目标和主要任务，确定一批重点业务拓展领域，对必须解决的重大问题提出对策和措施。一是对规划目标及指标的选择。针对律师队伍建设、管理体制机制、服务能力提升、行业评价机制、执业环境改善等各项工作，提出一些可执行、易检查、能评估的量化指标。二是规划指导思想。既要符合全国和我省律师业发展趋势，也要结合南京律师业实际，要有针对性，做到体现科学发展观的要求，服务保障南京经济社会发展。三是有针对性的开展重点课题
4、研究。开展协会组织机制、行业评价机制、青年律师培养机制、律师服务能力提升方式、业务重点拓展领域、政府购买法律服务、律师从事公益活动经费保障机制、法律服务市场监管、律师业财税政策等方面的研究，为编制发展纲要提供科学依据。3、借鉴融合整体规划。据悉，中华全国律师协会、北京市律师协会已形成“十二五”律师业发展规划草案，在编制发展纲要时，要注意借鉴成熟经验，广泛征询专家、律师的意见和建议，务实创新举措。同时要加强同市发改委、商贸局等政府部门沟通与联系，力争将发展纲要提出的发展目标和保障措施融入南京市“十二五”发展规划当中，为顺利实施发展纲要奠定基础。（二）推进区（县）发展纲要编制。区（县）律师队伍在我
5、市律师队伍中占有较高比例，其发展水平对南京律师业的发展有着举足轻重的作用，市律师协会应当加强对区（县）规划编制的指导和协调，以利于统筹协调发展。二、进度安排发展纲要编制工作计划2011年5月底完成。发展纲要编制工作大致分四个阶段：（一）前期调研阶段（2010年10月2011年2月）。2010年10月，南京市律师协会已开展了部分调工作，并初步形成的南京律师行业税负情况的调研报告、南京市青年律师执业状况调查报告、关于我市律师参加社会保险问题的调研报告、南京刑事案件律师辩护现状调查报告，在此期间，在完善前期调研的基础上，要抓住重点问题进行调研，夯实基础。（二）形成思路阶段（2011年2月2011年3
6、月）。学习中办发（2010）30号文件和全国律师工作会议、全国律师党建工作会议精神以及吴爱英部长在全国律师工作会议、全国律师党建工作会议的讲话，分析“十二五”期间律师业发展的新形势、新要求，结合重点课题研究成果，进一步完善发展纲要基本思路。召开专家座谈会，征求对规划基本思路的意见和建议。同时，组织参与发展纲要编制工作的人员到先进地区进行学习考察和调研。（三）发展纲要编制阶段（2011年3月-2011年4月）。编写完成发展纲要基本框架、主要内容，同步推进区（县）发展纲要编制工作，征求相关部门和专家等意见，有针对性地开展咨询。（四）发展纲要审议阶段（2011年4月-2011年5月）。听取市司法局和
7、相关部门对“十二五”期间律师业发展的意见和建议，对发展纲要修改完善，召开理事会对发展纲要进行审议。三、发展纲要编制发展纲要编制工作由南京市律师协会理事会集体承担，南京市律师协会秘书处负责具体编制工作的组织和协调。编制方式采取由将参与编写人员分成若干工作小组，根据分工安排编写各自的发展纲要分项内容，由南京市律师协会秘书处汇总统稿。(一)加强组织领导成立南京市律师协会发展纲要编制工作领导小组，加强对规划编制工作的组织领导。由南京市律师协会党委书记担任组长，薛济民会长、其他副会长、秘书长为副组长，理事及副秘书长为小组成员。发展纲要编制工作领导小组可邀请部分对律师业发展有一定研究的律师，具体参与规划编
8、制工作。组成人员如下：组长：王星旅副组长：薛济民、汪旭东、谢满林、张利军、严青、申士清成员：丁韶华、华洪群、戎浩军、钱智、贾政和、曹力、景忠、马健、马国祥、许玉良、李安祥、张利军、李芬萍（女）、谷勇敢、涂勇、唐浩、黄建玖、纪正中、周羽正、孟兰凯、许勇、韩旗、席超参编人员：（二）强化协作衔接发展纲要编制工作涉及面广、工作量大、意义重要，必须高度重视，增强全局意识，发扬协作精神，共同做好规划编制工作。局规计处做好统筹协调工作，各工作小组积极配合，加强前期研究和专项规划之间，市和区（县）规划之间以及律师业规划与相关行业规划之间的衔接。主要包括：1、省司法厅：全省律师业发展“十二五”规划（发展形势、政
9、策、思路、省厅要求）；2、市发改委：全市社会和经济发展“十二五”规划（南京发展趋势分析、南京发展总体目标、规划思路、发展举措）；3、市商贸局：南京现代服务业总规划与对南京律师的发展要求、扶持政策保障措施等。（三）发挥专家作用聘请专家对发展纲要指导思想、规划思路、规划目标（指标）、保障措施等进行咨询。扩展阅读：北京市律师协会2011年工作计划北京市律师协会2011年工作计划（2011年3月26日第八届北京市律师代表大会第四次会议审议通过）2011年北京市律师协会工作的指导思想和总体思路是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指针，以深入贯彻落实中办发30号文件为统领，紧紧围绕律师做中国特色社
10、会主义法律工作者这一基本要求，大力加强律师思想政治建设、职业道德建设、品牌形象建设及行业基础建设，组织和引导全市律师运用专业优势为首都经济社会发展服务，不断完善律师行业管理与服务体制的创新与改革，充分发挥协会在反映诉求、提供服务、规范行为等方面的职能作用，团结和引领全市律师为“十二五”规划开局之年做出积极贡献。一、紧紧围绕党和政府中心工作，组织和引导全市律师为首都经济社会发展提供优质法律服务（一）围绕“十二五”规划开局之年党和政府的中心工作与重点工作，积极搭建平台，引导全市律师为首都加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、深化改革开放、促进社会和谐稳定提供优质高效法律服务。（业务指导与继续教育
11、委员会）（二）加强对律师代理群访群诉及其他大案、要案、敏感案件的指导，探索建立大、要案通报、研讨制度，制定出台关于组织律师在民事诉讼中协助调解、主持和解工作的指导意见，与市总工会、市保险行业协会等合作，组织推荐律师参与职工劳动争议调解、仲裁及保险合同纠纷调解等工作，进一步推动律师在化解纠纷、平复矛盾中发挥作用。（业务指导与继续教育委员会）（三）指导区县律协组织辖区律师开展法律服务进社区、进乡村、进企业“三进”活动，协调专业力量对口支援律师人数较少的区县，为其法律服务“三进”活动的开展提供支持和保障。（业务指导与继续教育委员会、区县律师工作委员会）（四）积极组织专业律师与中关村国家自主创新示范区
12、和亦庄开发区等重点区域的重点企业和单位签订法律服务协议，为律师拓展业务搭建平台。（业务指导与继续教育委员会）（五）充分发挥行业优势，组织和推动律师为城南行动计划、中关村科学城、未来城以及城乡结合部改造等北京市重点项目开展法律论证，为政府依法决策提供专业法律意见。（业务指导与继续教育委员会）（六）进一步发挥协会公安交通管理法律服务团、维护民警执法权益律师顾问团、北京律师行政应诉工作服务团等的作用，与市工商局合同管理部门合作，组织律师参与涉及我市社会生产生活主要领域合同示范文本的研讨、起草工作，为律师扩大社会参与、拓展业务领域搭建平台。（业务指导与继续教育委员会）二、大力加强律师队伍的教育培训，全
13、面提升北京律师的整体素质（一）积极配合全市律师培训基地的筹建工作，制定律师队伍教育培训工作规划，将律师思想政治培训、党员律师培训、合伙人培训、律师业务培训、实习律师培训等统一纳入律师培训基地统筹安排。（业务指导与继续教育委员会）（二）按照高素质首都律师队伍建设的要求，组建北京律师培训师资库；以政治教育、职业道德、管理知识、业务技能等培训内容为重点，优化设计律师培训课程。（业务指导与继续教育委员会）（三）适应律师服务于首都社会稳定大局的需要，做好诉讼、仲裁、调解、普法、涉法涉讼信访等专项法律服务技能培训；增加法治理念教育、时事政治教育、执业观教育、职业道德和执业纪律教育的培训课时；针对女律师的职
14、业特色与性格特点，开展女律师职业形象系列活动。（业务指导与继续教育委员会、女律师工作委员会）（四）继续扩大律师涉外培训的规模和数量，年内邀请外国专家、学者、律师为北京律师举办讲座10余次，覆盖面力争达到1000人次。（外事委员会）（五）邀请外国和香港律师事务所北京代表处管理人员举办律师事务所管理系列讲座，为会员了解、借鉴国外及境外律师事务所的先进管理经验搭建平台。（外事委员会、律师事务所管理指导委员会）（六）从行业发展战略角度继续实施并稳步推进“北京青年律师阳光成长培训计划”，针对青年律师的执业需求，由资深律师组成阳光导师团向青年律师面授执业技能，开办民诉、刑诉、非诉三期阳光小班，通过“传、帮
15、、带”的形式帮助青年律师快速成长。（青年律师工作委员会）（七）及时总结北京律师的业务成果，本着扩大惠及面的原则做好成果转化，年内推出两份北京律师法律报告，出台六份北京律师业务操作指引、两份北京律师业务合同范本，出版六册北京律师业务案例集粹和四册北京律师论文集粹。（业务指导与继续教育委员会）三、以贯彻落实中办30号文件为契机，强化律师事务所管理，优化律师执业环境（一）根据中办30号文件精神，配合市局起草北京市进一步加强和改进律师工作的意见，对行业需求进行梳理分析和提炼汇总，并提出具体的落实措施和建议。（秘书处）（二）制定全市律师事务所诚信公约，并组织各律师事务所签字承诺；进一步完善执业律师宣誓制
16、度，将诚信执业的相关要求写进誓词，强化律师执业人员的诚信意识。（律师事务所管理指导委员会、会员事务委员会）（三）制定并在全行业推广包括律师事务所决策程序、人员管理、风险控制、质量控制、收益分配等在内的律师事务所管理制度范本，引导律师事务所健全管理制度、完善管理机制、堵塞管理漏洞。（律师事务所管理指导委员会）（四）建立长效的律师事务所主任及合伙人全员定期轮训制度，并将其作为律师事务所年度考核的重要指标；组建律师事务所管理培训讲师团，定期组织律师事务所管理人沙龙活动及新建所合伙人管理知识培训；针对投诉案件涉及的有关问题，不定期向律师事务所发布管理提示信息，指导律师事务所切实履行管理职责。（律师事务所管理指导委员会、业务指导与
