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1、发电企业应急管理以及预案编制和演练 青岛安诚安全技术服务有限公司青岛安诚安全技术服务有限公司青岛市海尔路青岛市海尔路6363号数码科技中心南楼号数码科技中心南楼15051505室室邮箱：邮箱：主要内容 应急预案的基本属性 发电企业应急预案应急预案编制 发电企业应急预案演练 集团公司应急管理实践应急预案的应急预案的基本属性基本属性应急预案的应急预案的基本属性基本属性基于物质性基于可能性基于特定性基于现实性基于危害性基于紧迫性 应急预案编制预案体系综合预案现场预案专项预案纲领性预案原则上企业仅一个针对特定危害因素应分门别类制定针对特定岗位场所设施制定具体简单针对性强应急预案编制综合预案 是企业总体
2、、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。 编制要点 对外：主要是明确信息报告与信息发布（包括应急值守电话，上报时间，上报程序等等）； 对内：明确应急指挥机构及职责，和应急响应程序（包括什么级别的危急事件采取什么样的响应程序等等） 典型综合预案 集团公司突发事件总体预案综合预案框架结构总则应急预案体系危险性分析组织机构及职责运行机制应急保障演练与培训奖惩附则应急预案编制现场预案 在综合和专项预案基础上，针对具体的装置、场所或设施、岗位所指定和实施的应急处理救援措施。 如火灾应急预案， 结合到现场可能发生
3、在不同场所,如办公大楼、汽机房、锅炉房等； 可以是针对具体的装置,如#机组励磁机、#2输煤皮带、锅炉检修平台等等）; 可以规定到某个岗位人员做什么，如油区值班室成员。 简洁明了的流程图，具体、简单、针对性强 典型现场预案 锅炉检修平台坠落应急预案.doc循环泵房满水应急预案等。应急预案编制专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险类别制定 按照综合应急预案的程序和要求组织制定 应有明确的救援程序和具体的应急救援措施应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？ 事故灾难类人身伤害类公共系统障碍类火灾爆炸类 自然灾害类 公共卫生事件类 社会安全类应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预
4、案？人身伤害类淹溺交通伤害触电毒物伤害机械起重伤害烫伤窒息高空坠落物体打击应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？公用系统障碍类除灰故障电网故障缺煤通信中断全厂对外停电缺水黑启动局域网运行应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？火灾爆炸类氢站爆炸油区爆炸制粉系统爆炸汽机油系统着火危化品着火人员聚集场所火灾电气设备着火档案室着火应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？自然灾害类地震泥石流洪水异常气温异常雾雨雪台风跨坝应急预案编制发电企业应制定什么样的专项预案？公共卫生事件类食物中毒大面积传染病放射性物质泄漏危化品泄漏重大环境污染有毒有害气体扩散五、应急预案编制专项预案 1 .总则 2
5、.概况危急事件表述，相关影响条件，周边情况等等3.预案主要内容（1） 应急指挥机构及其职责（2）危急事件的预防（3）应急预案的启动（4）危急事件的应对（5）生产、生活维持或恢复方案 典型应急专项预案: 全厂对外停电预案.doc应急预案演练 演练类型 桌面演练关键岗位的人员有限的应急响应一般在会议室进行 功能演练更多的应急响应人员部分应急响应功能一般在应急救援中心进行 全面演练尽量全的应急响应人员全部或大部分应急响应功能全方位进行应急预案演练 演练重点 事故灾难类人身伤害类:员工急救知识,救护车辆及能力公共系统障碍类:协调,措施准备,处置能力火灾爆炸类:反应时间,通信,消防器材与队伍，救援 自然
6、灾害类:预报、预警、预防，人员疏散安置 公共卫生事件类：与政府的联系，隔离，特殊情况下的生产组织 社会安全类：通信，处置能力，保安应急预案演练 演练次数火电厂每年不得少于22次水电厂每年不得少于19次风电厂每年不得少于6次三年内必须将企业所有预案演练一遍全面演练方式不少于4次，必须包括消防类、防全厂停电类、防汛上级公司每年抽查所管理企业随机演练不少于二次预案库及应急预案演练明细表应急预案演练-演练总结 应急预案演练完成后，要认真总结演练情况,完善预案、加强人员培训，真正做到有备无患。 演练总结内容包括：演练时间、地点、参加人员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措施以及暴露出预案的问题及修改项目等。 演练总结表集团公司应急管理实践 应急预案编制体现规范性03年5月,出台危急事件管理规定(综合预案)04年9月,制定发电企业典型应急预案范本五大类,55个专项预案,2006年3月出版 应急预案演练体现实战性明确对不同类型企业的演练要求在每年的安全月动员会组织演练视频转播在实践中经受了考验“7.1”电网事故处理总结2006年抗洪抢险总结 应急预案管理体现实效性04年起，把应急管理纳入创一流考核体系开发危急事件管理信息系统，实施动态管理实时点评，动态考核让该知道的人都知道。
