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1、关于空心村的调研报告棠棣镇关于空心村的调研报告 棠棣镇地处*市域中部，北与烟店相连，西与木梓乡相望，南与巡店镇毗邻。府河由北向南从我镇东边擦过，辖区内岗峦起伏，地势西、北高，东、南低，耕地主要分在低丘岗地区，占75，府河冲击平原占25。全市三条交通大动脉纵贯全境，区域小集镇星罗棋布，属*城郊经济圈的重要组成局部。全镇辖30个行政村，223个村民小组，7023户，30315人，国土面积83平方公里，耕地面积34911亩。 空心村现状：全镇30个行政村有20个村不同程度地存在空心自然湾，实际面积为1459300平方米约2191亩。其中宅基地面积为217805平方米，闲置宅基地面积为810147平方
2、米，空闲基地面积为1241495平方米。空心村占地户平均面积为1656平方米户平2.48亩，空心村人平均工矿面积为326平方米。据市国土资源局供应的*市棠棣镇域镇区用地现状评价与潜力分析2022年镇区建立用地面积为29.45公顷，人均工矿用地面积为128.08平方米超出*市土地利用总体规划20062022年确定的*市人均工矿用地的小于或者等于82平方米的规定。 二、空心村形成的缘由 一村庄规划紧要滞后，大多数没有规划。从实行联产承包责任制以来，随着农夫经济的不断积累，从土坯房到原地改建砖木构造的房子，到后期改建楼房，大局部人然后再搬到路边相对集中的中心点居住，由于村级经济薄弱，对村庄宅基支配调
3、整及房屋缺乏有效的统一规划，乱建现象比拟突出。全镇只有三个村请了专业的设计单位做了规划，如李园村规划提前，效果就比拟明显。 二建房管理紧要不到位，村民建新留旧导致村庄扩大。另起炉灶建立新居现象不断增加，但仍保存着老房、旧房房产、地产的全部权，道至村庄面积在扩大，加上局部干部文化水平低，没有长远眼光，缺乏政策水平，一户一基的制度成为空谈。 三城镇化的步伐加快，局部村民外出务工经商，经济条件得到改善，在城市购置房长期居住，还有局部子弟就业转为城市居民，这些人往往生活条件改善后把老人接入城市生活，村中的房屋被长期闲置起来，还有局部农夫为了子女读书租房居住，导致农村房屋有人管而无人住的局面。 三、空心
4、村带来的问题 空心村的现象在我镇越来越普遍，一方面是老有所养、幼有所依的家庭伦理受到冲击；二方面是脏乱差的落后现象阻碍了新农村建立的步伐；三方面是大量的荒芜闲置土地，奢侈了国家珍贵土地资源。 四、解决空心村问题的途径 一解决空心村留守老人老有所养问题。村两委要牵头，组织开展关爱留守老人、照料老人活动，发动村组干部有帮扶实力的党员结对子，结对帮扶，解决实际困难，加大投入建立老人活动中心建立，真正实现老有所乐、老有所为、老有所养的目标，促进和谐农村和精神文明建立。 二解决留守儿童的教育问题。留守儿童是祖国的将来，教育管理的好坏干脆关系到下一代的成长，须要全社会的关怀、关注。一是结合春蕾打算进一步深
5、化和丰富关爱留守儿童争当爱心家长活动；二是经常开展帮扶活动；三是利用村图书室定期组织留守孩子开展活动，召集学生看书学习课外学问。如李园村踊跃争取资金创办的李园留守儿童之家,棠棣镇组织的搭桥圆梦、()棠棣镇在百花学校开展的爱心小天使活动都收到良好的效果。 三解决农村脏乱差问题。解决脏乱差是新农村建立的重要指标，要从软件和硬件两个方面着手。软件方面：村委会要充分发挥作用，加强组织领导和检查监视，教育农夫群众变更生活习惯，削减不良习气，养成讲卫生的习惯，加大传播力度，引导农夫学习先进科学生产生活方式，建立文明卫生乡村公约，健全制度建立。硬件方面：各级政府要加大对空心村的根底设施的投入，变更吃水、用电
6、、交通等方面的问题，下大力气解决农村垃圾清运处置等问题。 四解决闲置土地荒芜问题。1、是深化传播，做好群众思想工作。首先让农夫群众切实相识到改造空心村、建立新农村，是为他们生产生活供应便利的一项为民、惠民工程；其次让农夫群众学习了解相关政策法律，相识到宅基地是集体全部，个人只有运用权，没有全部权，明确一户一基是法律规定的，任何人都不得违反。2、利用政策，争取国家工程支持。当前国家对农夫支持的工程许多，有土地整理、土地复垦、粮食直补、农机补贴等各项政策。特殊是要充分利用城乡建立用地增减挂钩政策，实现增加有效面积，提高耕地质量，节约集约建立用地，到达城乡用地布局更加合理的目标。2022我镇张陈村通
7、过土地整理和增减挂钩工程，拆迁280栋房屋，增加耕地304.5亩，使张陈村民户平增加了0.31亩耕地，以政府为主导复垦的101.3亩面积，采纳企业承包开展特色农业，既增加了农夫收入，又增加了村级积累，而且弥补了城市建立用地面积的缺乏，是一件一举三得的好事。 五因地制宜，鼓舞多元开发的模式，引导农夫自愿改造空心村自然湾。当前，政府的财力是有限的，增减挂钩指标也是有限的，鼓舞村种粮大户，企业老板在公允自愿的环境中合理改造空心自然湾，加快改造闲置土地荒芜面积，发挥民间资本的作用，提高闲置土地的运用率。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页
