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1、xx区方便面行业提质增效行动方案目录一、 原则2二、 发展路线2三、 目标规划3四、 产业环境分析3五、 主要任务5六、 保障措施6重点项目分析：xxx集团有限公司xx项目8重点项目分析：xx项目15重点项目分析：xx项目20重点项目分析：xx项目26为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。方便面是一种可在短时间之内煮熟食用的面制食品，方便面最早起源于日本，后随着居民消费观念改变，我国成为全球最大的方便面消费国。经过多年发展与积累，我国方便面行业内涌现出一批具有一定影响力的优秀品牌，例如今麦郎、康师傅、统一、白象等，随着市场竞争加剧，部分方便面生产企
2、业被迫退出市场，在此背景下，我国方便面市场集中度逐渐提升，市场寡头垄断趋势越发明显，其中康师傅市场占比位居第一，达到45%以上。全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。一、 原则1、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。2、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机
3、，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。二、 发展路线以产业转型升级为发展主线；以质量效率型、集约增长型为主要发展方式；以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长，产业迈向中高端水平，实现产业发展质量和效益全面提升。三、 目标规划紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇，初步形成完善的产业体系，打造产业协同发展模式，培育新业态。力争到xx年产值突破xx亿元，增加值达到xx亿元，占地区生产总值的xx%以上，成为区域新支柱产业。本地培育与招商引资相结合，累计新增规模以上企业xx
4、家以上，力争xx家企业在国内证券市场上市。积极打造产业新产品、新品牌，力争形成xx个知名品牌。四、 产业环境分析方便面是一种可在短时间之内煮熟食用的面制食品，方便面最早起源于日本，后随着居民消费观念改变，我国成为全球最大的方便面消费国。经过多年发展与积累，我国方便面行业内涌现出一批具有一定影响力的优秀品牌，例如今麦郎、康师傅、统一、白象等，随着市场竞争加剧，部分方便面生产企业被迫退出市场，在此背景下，我国方便面市场集中度逐渐提升，市场寡头垄断趋势越发明显，其中康师傅市场占比位居第一，达到45%以上。自20世纪90年来，我国方便面市场规模不断扩大，经历了十多年的快速发展，方便面行业销量持续攀升，
5、于2013年达到462亿包的顶峰。2013-2016年，随着外卖行业的兴起，以及居民健康保健意识增强，方便面行业销量大幅下滑，行业发展速度减缓。2017-2020年，随着市场逐渐消化外部冲击的影响，方便面行业发展逐渐回暖，根据国家统计局数据显示，2020年我国方便面产量556.8万吨，同比增长1.02%。伴随居民饮食消费升级，市场对方便面的要求不断提升，推动产业发展不断向高端化、健康化、差异化等方向发展。为满足日益增长的高端需求，相关企业推出了一系列高端方便面产品，例如冠军榜、香拌一城、满汉宴、满汉大餐、一菜一面等。除了老牌方便面企业入局高端市场，还有拉面说、劲面堂等新起势力不断入局，高端方便
6、面市场竞争在不断加剧。受新冠肺炎疫情推动，2020年我国方便面需求量进一步增加，达到440亿包以上，市场规模达到1055亿元左右。从生产分布来看，我国方便面产量排名靠前的地区包括河南、湖南、河北、广东、重庆等地区。相比于欧美国家，我国方便面人均消费量仍较低，随着居民饮食消费升级，未来我国方便面行业发展仍存在较大空间。五、 主要任务(一)实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位，构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或
7、重点实验室，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作，加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新，到xx年新增创新平台xx个。(二)进一步调整优化结构支持行业优势骨干企业，在符合本规划和土地利用、城乡建设规划的前提下，以技术、管理、资源、资本、品牌为纽带，实施横向产业联合和纵向产业重组，淘汰落后。通过资源整合，进一步壮大企业规模，延伸完善产业链，提高产业集中度，增强综合竞争力。积极培育“专、精、特、新”企业，引导产业链各类企业加强分工协作，形成优势骨干企业为龙头、大中小企业协调发展的格局。(三)加强组织协调完善多部门联动机制，研究制
8、定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。(四)加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展 根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。 六、 保障措施(一)拓宽融资渠道鼓励银行、担保机构拓宽产业企业的抵质押品范围，加强信贷和担保服务，开发适合产业企业的创新型金融产品。支持符合条件的产业企业通过多层次资本市场发行公司债券或上市融资。鼓励国内外风险投资、创业投资、股权投资、天使
9、基金等机构投资产业企业。支持设立产业发展基金，引导社会资本投入产业领域。(二)开展试点示范以建设综合创新试点为契机，开展产业示范区创建工作，打造一批知名产业园区、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式。充分利用多种媒介，重点宣传各地的产业发展经验和做法，宣传一批在产业发展中成绩突出的企业、单位（组织）、优秀企业家及先进个人。(三)发展总部经济积极吸引跨国公司、国内大企业集团总部、区域性总部以及营销、研发、财务等职能总部落户。制定总部经济发展重大政策、战略规划，在总部企业财税、用地、人才等方面完善政策体系。适当放宽总部企业所需人才的户籍管理，在置业、医疗、教育等公共服务领域对专业人才予以便利。
10、(四)激励创新，全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。(五)强化政策指导贯彻执行相关产业政策，研究制定区域行业准入条件，严格设施区域制定的相关产业政策，加强产业政策
11、与其他经济政策的系统配合，确保区域产业发展发挥国家产业政策的指导方向。(六)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。(七)加强行业管理完善运行监测网络和指标体系，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。重点项目分析
12、：xxx集团有限公司xx项目（一）项目投资主体xxx集团有限公司（二）项目负责人xxx（三）项目单位简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的
13、服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（四）项目背景当前时期，和平与发展仍然是时代主题，全球治理体系深刻变革，世界经济在深
14、度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，蕴含着新的增长空间和机会。我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家实施“一带一路”战略，深入推进西部大开发，加快推进结构性改革，全面部署打赢脱贫攻坚战，不断加大对民族地区、贫困地区、革命老区全方位的扶持，为我区加快发展提供了重大机遇。经过多年努力，我区工业化、城镇化、农业现代化新动能正在形成，新的增长点和增长动力正在培育，深化改革的红利正在释放，开放开发的空间正在拓展，全区上下加快实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会的信心更
15、加坚定，完全有条件在新的起点上，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。我区“十二五”虽然取得了巨大成就，但必须清醒看到，经济社会发展中还存在着一些深层次问题和明显短板，突出表现为：经济社会发展整体水平不高，产业发展层次低，链条短，竞争力不强，发展方式粗放，资源环境约束日益加大，结构调整任重道远；创新型人才短缺，自主创新能力不强，科技对经济的贡献率低；山川发展不平衡，基本公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨；基础设施现代化水平不高，对外开放通道不畅，水资源瓶颈突出等。这些问题和短板，严重制约了我区经济社会的发展。（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、
16、谋创新就是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。增强自主创新能力。强化创新基础支撑，提升源头创新能力，重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建设产业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。提升产业创新发展水平。促进科技创新和产业
