价格法学习要点1价格法中所指的“价格”包括哪些方面?2经营者的价格权利与义务3经营者的明码标价义务4价格法禁止的经营者不正当价格行为5价格垄断行为的主要表现形式6比较:政府指导价与政府定价7比较:价格干预措施与价格紧急措施8政府指导价、政府定价的范围9价格听证制度10我国价格总水平调控机制1即价格法中“价格”的范围,注意本法附则中第47条的除外规定以及行政事业收费的模糊规定nin第一,经营者的价格权利,包括:n(1)自主定价权即经营者有权按照价格法的规定自主确定商品和服务的价格该权利包括自主制定属于市场调节的价格;在政府指导价规定的幅度内制定价格;制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销售价格,特定产品除外n(2)建议权即指经营者有权对政府指导价和政府定价提出意见或建议n(3)检举、控告权即经营者有权检举、控告侵犯其依法自定价权利的行为n第二,经营者的价格义务包括:n遵守法律、法规;执行依法制定的政府指导价和政府定价;执行法定的干预措施和紧急措施;销售、收购商品和提供服务应当明码标价;不得从事不正当价格行为niin(1)经营者销售、收购商品和提供服务,应当按政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计量单位、价格或服务项目、收费标准等。
n(2)经营者不得在标价外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用;n(3)集市贸易的小摊小贩,以及根据行业特点或某些特殊商品本身的特点,不易标价的除外niiin(1)经营者相互串通,操纵市场价格;n(2)经营者哄抬物价;n(3)低价倾销;n(4)以虚假、使人误解的手段进行价格欺诈;n(5)价格歧视;n(6)变相提高或压低价格;n(7)暴利行为;n(8)其他不当价格行为nivn(1)经营者之间通过协议、决议或协调等串通方式操纵价格;n(2)经营者凭借市场支配地位,在向经销商提供商品时,强制限定转售价格;n(3)经营者凭借市场支配地位,牟取暴利;n(4)经营者凭借市场支配地位,以排挤、损害竞争对手为目的,以低于成本的价格倾销,或采取回扣、补贴、赠送等手段变相降价,使商品销售价低于商品自身成本;n(5)经营者凭借市场支配地位,在提供相同商品或服务时,对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇nvn(1)二者的概念n(2)相同点:n其一,范围相同;其二,基本依据相同;其三,定价调整相同;n(3)不同点:n其一,主体不同,前者是单一主体(政府),后者是双重主体(政府和经营者);n其二,特性不同,政府定价具有强制性和稳定性,政府指导价体现宏观调控性和微观灵活性相结合。
n其三,定价的内容不同:前者只有一个定价阶段政府指导价的定价内容分为两个阶段nvin(1)二者的概念n(2)相同点:都是价格宏观调控手段n(3)区别:n其一,适用的条件不同;n其二,适用的主体不同,前者要包括省级,后者只有国务院;n其三,采取的措施不同nviin政府作价的范围限于五大类商品和服务价格:n其一、与国民经济和人民生活关系重大的极少数商品价格;n其二、资源稀缺的少数商品价格;n其三、自然垄断经营的商品价格;n其四、重要的公用事业价格;n其五、重要的公格nviii(1)价格听证制度的概念、特点;n(2)价格听证制度的意义;n(3)我国价格听证制度的主要内容听证范围、听证形式、听证会代表、听证程序、听证结果n(4)我国价格听证制度主要存在的问题及完善意见n注意:参加价格听证的主体n(1)组织者:政府价格主管部门n(2)主持人:政府价格主管部门有关负责人n(3)申请人:nA.经营者或其主管部门经营者可以委托有代表性的行业协会等团体作为申请人nB.消费者或者社会团体可以委托消费者组织向政府价格主管部门提出听证申请nC.在无申请人的情况下,政府价格主管部门或者有权制定价格的其他有关部门(或简称价格决策部门),认为需要制定规定范围内价格的,应当依据定价权限,提出定价方案,并由政府价格主管部门组织听证。
n(4)听证会代表:听证会代表由政府价格主管部门聘请n(5)旁听代表n(6)评审机构:政府价格主管部门认为申请人提交的有关财务状况的说明材料需要评审的,可以指定具备资质条件的评审机构对申请人的财务状况进行评审,由评审机构出具能证明材料真实性和合理性的评审报告nix(1)以稳定市场价格总水平为宏观调控目标国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力,确定市场价格总水平调控目标,列入国民经济和社会发展计划,并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施,予以实现n(2)建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场n建立重要商品储备制度和风险基金,目的在于健全商品价格调节机制,平抑市场价格的非正常波动储备制度和风险基金,应在中央和省两级建立,实行两级调节风险基金的收支应纳入财政管理,专款专用n(3)建立价格监测制度政府价格主管部门当建立价格监测制度,对重要商品、服务价格的变动进行监测n(4)临时保护措施政府在粮食等重要农产品的市场购买价格过低时,可以在收购中实行保护价格,并采取相应的经济措施保证其实现n(5)价格干预措施和紧急措施n当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。
省、自治区、直辖市人民政府采取前款规定的干预措施,应当报国务院备案n当市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态时,国务院可以在全国范围内或者部分区域内采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施思考:价格的决定因素价值、供求及其他因素(如垄断、政府干预等) 一、价格的定义:价格法所称价格包括商品价格和服务价格但是,工资、利率、汇率、保险费率、证券与期货价格等,不适用本法的规定一)商品的价格1. 有形产品如农产品、工业品、房屋等产品的价格;2. 无形资产如专利权、商标权、著作权、土地使用权、商誉等资产的价格 可乐可乐品牌估价670亿美元?案例老鼠爱大米和猪之歌这两首网络歌曲被人恶意注册的商标目前已经被人炒作了好几千万的价格猪之歌卖价5000万 一批具有时尚文化性质的商标以2000元被注册后,一夜间就能叫卖上百万元,甚至几千万元新注商标的交易情况令人瞠目结舌 三年前,在温州、台州,商标投资者已逾千人,杭州的商标投资者也达到500人左右在杭州一家商标注册事务所里,许多投资者把自己抢注的商标在网上挂牌销售社会上流行什么,不管是影片,还是时尚广告词、流行语,他们都会在很短的时间内把这些抢注成商标并高价卖出。
比如,“无间道”成了防盗门商标;“十面埋伏”成了冰箱商标;“天下无贼”成了杀虫剂商标;“功夫”成了油漆商标,等等全球最有价值的前10个品牌(2004年) 名次 品牌 品牌价值 2003年名次 所属国家 第1名: 可口可乐 673.9亿 1 美国第2名: 微软 613.7亿 2 美国第3名: IBM 537.9亿 3 美国第4名: 通用电器 441.1亿 4 美国第5名: 英特尔 335.0亿 5 美国第6名: 迪斯尼 271.1亿 7 美国第7名: 麦当劳 250.0亿 8 美国第8名: 诺基亚 240.4亿 6 芬兰第9名: 日本丰田 226.7亿 11 日本第10名: 万宝路 221.3亿 9 美国2014-11-27多伦多信息港通讯社(唐河报道)世界十大最有价值的品牌美国居首(单位:美元)1.可口可乐(美国)69,637百万美元2.微软(美国)64,091百万美元3.IBM(美国)51,188百万美元4.GENERALELECTIC(美国)41,311百万美元5.英特尔(美国)30,861百万美元6.诺基亚(芬兰)29,970百万美元7.迪斯尼(美国)29,256百万美元8.麦当劳(美国)26,375百万美元9.万宝路(美国)24,151百万美元10.梅赛得斯(德国)21,010百万美元3.一些特殊商品的价格(1)地产价格指经营者为获取土地所有权或使用权,向土地所有者或出让者支付的费用。
2)科技产品价格科技产品,如技术、方案、经验等,进入市场后,因科技出让方转让其科技成果,而从受让方获取的技术使用费用3)信息产品价格信息产品包括经济活动消息、情报、市场行情、数据、知识、经验等,其价格表现为以信息咨询费、资料价格等,如大学生求职信息费二)服务的价格 通称收费,包括经营性收费和补偿性收费1.经营性收费,即企业、事业单位以营利为目的,借助一定的场所、设备和工具提供经收取的费用eg:家政服务、各种修理、文化娱乐、旅游、仓储、公证服务、中介代理服务的收费等,均为经营性收费 2.事业性收费,即事业单位向社会提供公共服务的过程中,按照规定,为弥补或部分弥补服务成本而收取的费用如:医疗、教育、培训、咨询、检验、鉴定等的收费 3.行政性收费补偿性收费行政事业收费办法.doc大学毕业生求职当心非法职介机构一份求职协议书:乙方-自愿向甲方XXX信息咨询中心交纳信息费300元,合作期限为12个月在合作期限内,甲方必须根据乙方要求,向乙方提供真实信息合作期限内甲方的服务未能使乙方挣到钱,无论任何原因,协议期满信息费全额退还劳动监察执法人员列举了时下最常见的几种职介骗术,如以虚假用工信息赚取求职登记费,以“游击战”方式套取中介费,黑职介和空壳公司相勾结诈骗求职者等等。
他提醒广大求职者,到职业中介机构求职,要注意查看其是否具有工商部门颁发的营业执照和劳动部门颁发的职业介绍许可证,并保持谨慎的心态案例地处贫困山区的四川某市以红头文件形式,在革命老区强行摊派票款,集巨资请宋祖英、费翔、郑绪岚、董蕾蕾、大兵等明星演出这些明星演出上缴的个人所得税就达40多万元按照“价格法”相关规定,商业性文艺演出的票价必须经过物价部门核定,才能公开销售在财政赤字多达1.6亿元的该市,明星演唱会价票之所以定得如此之高,估计与昂贵的演出成本有关按明星们所缴个人所得税额度推算,他们至少拿走了120万至150万元而且,还不包括他们的往返交通费及食宿开支明星们凭什么拿这么多钱?关键在于物价部门监管不力、执法失范,在认识上存在不少盲区:之一,文艺表演不是商品之二,明星出场不便定价;之三,违规行为不易查处二、价格法的定义 价格法是调整价格关系的法律规范的总称1.价格法的调整对象: 政府价格主管部门、其他有关部门在政府参与定价、进行价格监管与执法中所发生的,与商品的提供者、消费者之间的关系; 经营者在自主定价过程中与消费者之间的关系; 经营者与同行业的竞争者、行业组织等之间的关系 价格法不仅调整价格关系,也规范价格行为,包括经营者、政府和消费者的价格行为,如价格的确定、价格的监管与调控、价格的评估与鉴证、价格听证等行为。
2.价格法的具体表现形式:由全国人大及其常委会颁发的价格法律;国务院价格方面的行政法规;地方性价格法规与规章;部门规章三、我国法定的价格形式 价格法第三条:”国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制价格的制定应当符合价值规律,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价 (一)市场调节价:是指由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格 经营者是指从事商品的生产、经营或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人其中, 个人主要指城乡个体工商户 讨论:偶尔从事农业产品交换的个体农民如集市上卖鸡蛋或小菜的农民是否属于经营者?案例: 1. 广东于2005年1月1日出台广东省会计师事务所业务收费管理办法(试行)会计师事务所业务收费由过去的政府指导价改为市场调节价,每项具体业务收费由会计师事务所与委托人协商确定,主要需要考虑成本、工作时间、繁简程度、风险和责任、委托人的经济承受能力等因素在收费方式上,可采取计件收费或计时收费方式2.当市民在城市的商场或酒店方便地使用银行卡消费时,商户却正为日益见涨的刷卡手续费苦不堪言。