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1、 绿色保险的共赢模式思考 2013年第8期的:环境经济杂志封面文章系列“无锡:绿色保险的突围之路”和“立足环境风险管理,打造绿色保险无锡模式”,通过对环境污染责任保险无锡试点的深度报道,让我们真正了解到无锡“立法推动、市场运行、企业参与、专家服务”的模式,这种模式因多方共赢而顺利推动,引起了我们的关注。环境污染责任保险是基于市场机制的一种经济政策,政策设计的初衷就是利用市场手段实现事故预防和损害赔付的功能。我国现阶段环境污染责任保险主要依靠市场的力量推动,希望通过市场机制的调节,实现环境保护与险种发展之间的平衡,尽可能减少行政措施对环境污染责任保险的干预,排污企业和保险公司本着自愿、互利的原则
2、建立市场供需关系。但由于我国缺乏实施环境污染责任保险的经验,保险公司也缺乏相应产品开发和经营能力,政府的指导在环境污染责任保险推广的初期必不可少,一方面要规范保险公司的行为,使环境污染责任保险围绕着政策目标发展完善。另一方面,管理部门也需积极地制定优惠政策,确保参与者的利益,吸引更多的保险公司和企业参与进来。无锡模式更多的是从风险防控的角度来推进环境污染责任保险,目的是有效降低环境污染风险,提高无锡环境安全水平。对于无锡环保来说,通过越来越多的企业参与绿色保险,加强了监管,降低了企业和区域环境污染风险,减少了突发事件的发生,既有利于其可持续发展,也可减少环保部门的监管压力,一定程度上保障了百姓的利益。对于无锡保险公司来说,建立了共保体,借助环境行政管理的力量,使得这项工作得到更多企业的关注,争取更多的企业参加环境污染责任保险。对于企业来说,通过保险工具来处理环境污染事故,有利于及时提供经济赔偿,迅速应对环境污染突发事件;并且有利于分散企业经营风险,维护正常经济秩序。当前,我国环境污染责任保险制度还处于起步阶段,虽然有了一些实践经验和理论研究,但还不足以支持环境污染责任保险在我国的全面推广,在具体的制度设计和技术标准上还有待进一步完善。而无锡的具体做法无疑给这项保险带来了经验上的借鉴,引发了我们更多的思考。广州徐波2013年8月 -全文完-