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1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作通报全市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作通报遵照会议支配，我就省、市近期有关会议精神作以传达，并就全市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作作以通报和支配。一、省、市近期有关会议精神一全省乡村振兴系统建立和工作推动视频会议精神。会议要求，要突出首要任务，毫不松懈抓好稳固拓展脱贫攻坚成果。要在动态监测上做到位，在精准帮扶上见实效，持续提升根底设施和根本公共效劳水平，稳步提高“两不愁三保障”水平。要加快推动xx个重点帮扶县工作，大力开展3+x特色产业、强化稳岗就业和易地搬迁后续扶持、激发群众内生动力。要全面
2、强化扶贫资产管护，踊跃做好后评估的打算和协作。会议强调，要加强党的领导，落实“五级书记”抓稳固脱贫成果和乡村振兴责任，特殊是县委书记要当好“一线总指挥”。各级农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，行业部门要落实主管责任，制定政策措施，加强催促指导。要强化协调调度，党委政府主要和分管负责同志，要定期召开例会、调度会，听取工作状况，探究解决问题、支配部署工作。要严格督导考核，建立综合督导、行业催促、全面考核的常态化督导机制。要遵照德才兼备、知农爱农的要求，坚持严格管理与关怀厚受相结合、业务培训与岗位历练相结合，全力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。二全省防止返贫动态监测和帮扶机制工作
3、现场推动会议精神。会议指出，加强防返贫动态监测和帮扶，是稳固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手，也是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障，更是当前及今后稳固期内的核心任务。会议要求，要精确把握动态监测帮扶关键环节，遵照“2531”思路开展工作，即：推行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化管理”，坚持做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核“五个坚持”，实现早发觉、早干预、早帮扶“三个到位”，坚决守住防止规模性返贫一个底线。会议强调，省上将严格落实监测帮扶“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”工作机制。采纳实地核查、暗访评估等方式，加强工作督导，聚焦风险问题突出的地方每季度开展一次重点
4、督导，确保防返贫动态监测和帮扶机制落地落细。三xx市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接现场推动会议精神。会议通报了各县区在工作推动、防返贫动态监测帮扶、财政连接资金工程管理、产业就业、精准扶贫档案管理、消费帮扶等方面存在的问题。会议强调，要严格落实稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接在当前“三农”工作重中之重的地位，接着实行“四级书记”一起抓，充分发挥市县党委农村工作领导小组统筹协调作用，确保按时高质量完成稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的既定目标和工作部署。要比照探究吃透国家32个配套文件政策，细化详细措施，做好一系列连接政策兑现工作，扎实谋划工程推动政策落实。要坚持防返贫动态监
5、测帮扶，守住不发生规模性返贫底线；加大产业扶持力度，夯实脱贫群众增收根底；强化就业效劳保障，拓宽脱贫群众稳定增收渠道；做好易地扶贫搬迁后续帮扶，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要严格标准选派干部，细心组织培训，加快完成干部选派和压茬交接工作。夯实派出单位与第一书记所在村实行责任管理连带责任，加大对优秀驻村干部的提拔运用力度，鼓励更多干部踊跃投身乡村干事创业。要建立综合督导、行业催促等常态化督导机制，加快制定全市稳固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴考核方法，做好后评估打算工作，持续锻造过硬作风。二、当前稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作存在问题依据近期市级督导检查、工作进展报送和平常驾
6、驭状况看，当前我市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作中还存在一些不容无视的问题。一是工作推动方面。镇街道、市级相关部门普遍存在松劲歇脚思想，加之受换届影响，对稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重视程度不够，推动不力，各项工作相对滞后。二是驻村帮扶方面。乡村振兴驻村帮扶力气调整后，镇街道对新老驻村工作队压茬交接工作支配部署不到位，一些驻村工作队没有刚好到调整后的帮扶村开展工作。三是档案资料整理方面。截止目前，仅xx街道、xx镇和市xx局、xx局部门完成了电子书目移交，其余镇街道和部门档案整理工作进度紧要滞后。四是防返贫动态监测和帮扶方面。一些镇村对这项工作重要性相识不到位，防返贫监测
7、工作专班机构未成立，网格化监测预警体系建立不刚好，防返贫信息员队伍调整不到位。有的镇街道对排查出的监测户不愿报、不敢报，致使一些风险户未能刚好纳入监测信息系统，xx镇、xx街道今年没有新识别认定“三类户”对象。个别村新识别认定监测对象纳入程序不标准。五是问题整改方面。市xx局、市xx稳固拓展脱贫攻坚成果排查发觉问题整改任务未完成；各镇街道、市级相关部门稳固拓展脱贫攻坚问题排查整改不深化，未针对市上下发的交办函逐问题报送最终整改结果，整改销号资料均未报送。一些村没有针对中心脱贫攻坚成效考核工作建立整改台账。六是金融帮扶方面。全市共发生脱贫人口小额贷款逾期借款xx笔xx万元，其中xx镇xx笔xx万
8、元、xx街道xx笔xx万元。xx街道、xx镇2022年没有新增贷款对象。xx街道xx村互助资金协会发生逾期借款xx万元；xx镇xx村、互助资金协会未按期完成年检。七是稳岗就业方面。全市脱贫人口务工人数较去年规模有所削减，其中公益性岗位安置脱贫劳动力就业削减xx人。八是财政连接资金工程管理方面。1.工程库程序资料。xx街道、xx镇镇村两级资料已上报，其余乡镇均未上报任何资料。2.中心资金备案程序资料。xx镇已完成上报，其余乡镇均未上报。3.中心产业补助资金兑付台账。xx镇完成上报，其余乡镇均未上报。4.产业开展摸底。xx镇已完成上报，其余乡镇均未上报。三、下一阶段工作支配一扎实开展防返贫动态监测
9、集中摸排。8月份，我市将利用1个月左右的时间，在全市范围内开展防返贫动态监测集中摸排工作。各镇街道要刚好组织召开摸排工作支配部署发动工作，组织镇村干部、第一书记、村民小组长、中心户长、信息员、网格员等力气，对农村常驻人口全面开展一次“地毯式”排查，对发觉的疑似风险户，进展综合分析研判，按程序锁定监测对象，同时要随时做好状况上报。市乡村振兴局将组建工作督导组，巡回督导各镇街道摸排工作开展状况。摸排工作完毕后，各镇街道8月31日前，将本次排查报告及下一步工作支配报市乡村振兴局。?二织牢织密防返贫动态监测帮扶网。要坚持将全部农户纳入监测范围，综合运用好农户自主申报、镇村干部排查监测、行业部门筛查预警
10、、各类监视渠道反应、平台监测分析等方式，刚好发觉致贫返贫风险，加强综合研判，对符合条件的要按程序识别认定为监测对象，并落实好跟踪帮扶措施，直至风险稳定消退后，按步骤做好风险消退。各镇街道、各相关部门要刚好确定覆盖市镇村的防止返贫监测信息员，实施常态风险排查，村级信息员原那么上由镇街道包村干部担当，信息员名单于8月10日前上报市乡村振兴局。市经发、教育、公安、民政、人社、住建、交通、水务、农业农村、商务、卫健、应急管理、信访、医保、税务、残联、传播、网信等部门要参照xx市健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制实施方案列出筛查预警内容清单，坚持每月10日前和25日前，向市防返贫工作专班报送农户返贫风险
11、和突发紧要困难信息，8月10日前要完成第一次报送工作。镇村要加快建立网格化管理机制，以行政村为单位建立网格员队伍，每个自然村组至少设立1名网格员，在移民安置小区遵照每栋楼或每个单元设置1名网格员，统一由信息员管理。信息员、网格员重点负责做好防返贫发觉申报、担当基层动态监测、信息数据采集、跟踪政策落实等工作，坚决杜绝体外循环。三加快推动驻村帮扶压茬交接。近期市委组织部、市乡村振兴局印发了关于调整全市乡村振兴驻村帮扶力气的通知关于印发全市重点村第一书记和驻村工作队队员名单的通知，对全市xx个村接着派驻第一书记和驻村工作队。各镇街道要刚好召开工作例会，支配部署压茬交接工作，催促指导新老驻村工作队全面
12、细致交接好各项工作，同时要明确辖区内移民安置小区管理权属，确保帮扶工作有序连接。完成工作任务交接后，镇村要逐级填写xx驻村帮扶力气工作任务移交清单表，8月底前以镇街道为单位集中报送至市乡村振兴局。四全面加强工作传播和舆情管控。要深化总结传播稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接中的好思路、好方法、好经历，促进互学互鉴，营造深厚舆论气氛。要加强网络舆情的监测预警，吸取洛南媒体曝光教训，以及今年以来在我市局部镇街道发生的有关舆情教训，对于各类负面舆情要做到第一时间发觉、第一时间处置，坚决防止负面舆情发生发酵。五持续加强金融帮扶工作。要全面加大小额信贷政策传播，满意脱贫户、边缘易致贫户贷款需求，做到
13、应贷尽贷，同时要刚好有效管控逾期风险，加大到逾期借款清收工作，严格将逾期率限制在0.5%以内。要切实加强村级互助资金协会管理，踊跃吸纳村民入会，严格把关资金用途，全面标准借还款程序，刚好做好账务登记，通过互助资金协会的良好运行促进村级产业开展。六加快精准扶贫档案整理工作。近期，省市正在组织开展精准扶贫档案整理工作督导，对于工作进展缓慢、不扎实、质量不达标的县区和单位将要进展通报。盼望各镇街道、各相关部门高度重视这项工作，进一步夯实责任，落实专人加快推动，力争在8月中旬前高质量地完成全市精准扶贫档案整理和移交工作。?七持续落实好帮扶政策措施。要聚焦责任落实、政策落实、工作落实和稳固成果，持续落实
14、好“三保障”和平安饮水等各项帮扶政策，确保对象全覆盖，标准不打折扣。市人社局要抓好就业帮扶工作，加强“就业实名制”台账管理，强化技能培训，畅通信息渠道，提升劳务输出组织化程度，确保脱贫人口外出就业不低于上年度规模。要切实加大公益性岗位开发力度，确保公益性岗位就业人数到达或超过上年底水平。八加强易地搬迁后续帮扶工作。要谨慎贯彻省发改委等20个部门印发的关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作稳固拓展脱贫攻坚成果的实施看法，由经发局牵头，农业农村、教育、人社、住建、自然资源、公安等部门协作，全面做好集中安置点后续帮扶工作。要着力完善提升根底公共效劳设施水平、加强产业就业扶持保障、强化社区治理、健全完善
15、基层党组织、开展好户籍管理、就业、就学、就医、医保、社保、纠纷化解等效劳，促进搬迁群众社会融入。近期，全国防返贫监测信息系统新上线了“易地扶贫搬迁后扶功能指标”，涉及移民安置点的镇街道、市经发局、乡村振兴局、移民办和其他相关部门要做好沟通对接，提前开展安置点党组织、社区治理组织、配套公共效劳设施、物业管理和搬迁群众权益保障等相关信息的摸排、采集工作，待省市明确信息录入主体后，抓紧完成录入，按要求8月底前必需完成数据录入工作。九开展问题整改工作回头查。镇村、各相关部门要扎实组织开展问题整改回头查工作，对今年以来开展的中心脱贫攻坚成效考核问题整改、“两不愁三保障”和平安饮水回头看专项行动即我市稳固
16、拓展脱贫攻坚成果排查工作进展一次全面梳理，查看问题研判认领是否到位、整改台账是否标准齐全、整改成效是否扎实有效，对存在的问题的要刚好做好功课、补齐短板弱项。对整改良展没有报送的，最迟于8月10日前完成报送。这两项整改工作年终考核将进展重点检查，千万不能一拖再拖了。十严格标准财政连接资金管理运用。一是抓紧连接推动乡村振兴工程谋划。做到连接资金工程支配精准、资金运用精准，首要是全面把握政策导向。现阶段财政连接推动乡村振兴补助资金，用于支持稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作。资金运用投向上由原来的贫困村、贫困户转向兼顾脱贫村和非贫困村均衡开展，由原来资金到村到户转向到镇到村带户开展。列入乡村振兴示范村重点予以倾斜。资金运用范围上，重点用于开展农业产业、小型公益性根底设施建立和人居环境整治工程。其次是重点把握资金运用效益。各镇村在工程谋划上要重点把握资金运用效益，效益不明显
