《中共晋中市委五届二次全体会议暨市委经济工作会议召开（摘要）（20211229）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中共晋中市委五届二次全体会议暨市委经济工作会议召开（摘要）（20211229）（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中共晋中市委五届二次全体会议蜜市委经 济工作会议召开（摘要）市委书记：吴俊清 市委副书记、市长：常书铭以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精 神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神, 深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作 总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念， 抢抓构建新发展格局机遇，以深化供给侧结构性改革为主线, 按照加快建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标 和“1221”战略举措，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发 展和安全，坚决做好“六稳”“六保”工作，坚决保持经济运行 在合
2、理区间，坚决兜住兜牢民生底线，坚决保持社会大局稳 定，努力在山西中部城市群中争先崛起，以优异成绩迎接党 的二十大胜利召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委 十二届二次全会暨省委经济工作会议精神，全面落实市第五 次党代会精神，听取并讨论了市委书记吴俊清受市委常委会 生态环境质量。以“双碳”目标引领绿色发展，强化能耗“双控”, 发展新能源和清洁能源，引导绿色消费。以生态修复筑牢绿 色屏障，大力实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程， 深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，积极推进河湖生 态保护与修复工程。以铁腕重拳攻坚污染防治，
3、打好蓝天、 碧水、净土“三大保卫战”。九是突出保障改善民生，切实增 进人民群众福祉。抓好稳定就业，发展优质教育，建设健康 晋中，健全社保体系，抓好灾后重建，守住安全底段，抓好 常态化疫情防控，抓好安全生产工作，抓好社会和谐稳定。会议对切实抓好2022年工作任务落实提出要求。指出， 明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大 事。迎接党的二十大，是做好明年晋中一切工作的主线。一 是把讲政治作为第一要求，以有力行动践行“两个维护”。持 续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻中 央和省委、市委决策部署，坚决服从服务全国全省大局，开 展一切工作都要从政治上来考量和推进，不断提高政
4、治判断 力、政治领悟力、政治执行力，确保各项事业沿着正确方向 前进。二是把谋发展作为第一要务，推动各项重点工作落地 落实。深刻领悟稳字当头、稳中求进的丰富内涵和本质要求， 扎实做好“六稳”“六保”工作，咬定目标不放松、扭住重点不 偏向、自我加压不懈怠，推动晋中在新一轮高质量发展中抢 占先机。三是把保民生作为第一追求，用心用力办好民生实 事。始终坚持以人民为中心的发展思想，保持民生投入只增 不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，知民情、解 民忧、聚民心，进一步形成心齐、气顺、风清、劲足的良好 局面。四是把抓落实作为第一导向，确保各项任务不折不扣 落实到位。构建工作矩阵，细化分解任务，锚定目标
5、、敢于 攻坚，干字当头、务实笃行，雷厉风行、提速提效，确保各 项任务落到实处、见到实效。会议强调，时值岁末年初，各 级各部门要扎实抓好当前各项工作，毫不松懈抓好疫情防控, 用心用情保障好群众生活，全力维护大局安全稳定，扎实做 好信访维稳工作，全力保证一季度“开门稳”“开门红”，确保 人民群众欢乐祥和度过“双节。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央 周围，坚定贯彻中央和省委各项决策部署，咬定目标、脚踏 实地、苦干实干，聚精会神抓经济、全力以赴稳增长、奋发 有为促发展，加快建设全省全方位推动高质量发展先行区， 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！委托作的工作报告，审议通过了中共晋中市委关于
6、全面学 习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，进一步加快建设全省 全方位推动高质量发展先行区的意见。吴俊清就意见（讨 论稿）向全会作了说明，对做好2022年经济工作作出部署。会议充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为, 市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯 彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真履行 把方向、管大局、作决策、保落实职责，保持工作的连续性 和稳定性，强化举措的针对性和实效性，提出并实施加快建 设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略 举措，重点抓了庆祝党的百年华诞、市县乡村换届、山西
7、智 创谷规划建设、太原晋中一体化发展、与省综改区协同发展、 抗洪救灾和灾后恢复重建等大事要事，推动党的建设和党领 导的事业迈出新步伐、取得新进步。议审议通过了中共晋中市委关于全面学习宣传贯彻党 的十九届六中全会精神，进一步加快建设全省全方位推动高 质量发展先行区的意见，从深刻领会重大意义、精心组织全 面推动、抓好重点工作等方面作出安排部署。指出，党的十 九届六中全会是在党成立100周年的重要历史时刻，召开的 一次具有里程碑意义的重要会议。中共中央关于党的百年 奋斗重大成就和历史经验的决议宣示的“两个确立”，对新 时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程 具有决定性意义。要求，全市各
8、级党组织和广大党员干部要 切实把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、 行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致，做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实践行者。 各级党委（党组）要切实履行抓落实主体责任，主要负责同 志履行第一责任，分管领导各负其责，切实推动党的十九届 六中全会精神和省委、市委部署要求落到实处。2021年是我市现代化建设进程中具有特殊重要性的一 年。面对疫情汛情的大战大考，市委坚决贯彻落实党中央大 政方针和省委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统 筹发展和安全，统筹“六稳和“六保”，推动经济稳中加固、 稳中向好，实现了“十四五良好开局。
9、一是绘就发展美好蓝 图，凝心聚力、意气风发，昂首奏响奋进新时代的号角。二 是顶住经济下行压力，锻长补短、攻坚克难，确保经济保持 在合理增长区间。三是大力推进产业结构优化调整，勇担使 命、矢志转型，推动三次产业协调发展。四是坚定不移优化 营商环境，打通堵点、激发活力，各类市场主体健康成长。 五是聚焦“双碳”目标、能耗“双控不松劲，对症下药、精准 施策，生态环境保护质量持续提升。六是牢记人民对美好生 活的向往和追求，克难攻坚、为民解忧，民生保障和社会各 项事业取得长足进步。会议总结了全市上下践行习近平新时代中国特色社会 主义思想，做好经济工作的六点体会。一是必须在顺应大局 中主动作为。只有在全省大
10、局中善于谋划、勇于担当、积极 作为，才能找到省委战略与我市发展的结合点，赢得机遇、 谋得发展。二是必须在扬优成势中锻长补短。只要因势利导、 扬优成势，就一定能找到发展新路径、重塑发展新引擎。三 是必须在稳扎稳打中慎终如始。只要不反复不折腾，就一定 能在全方位推动高质量发展中取得新突破。四是必须在审时 度势中顺势而为。只要因势利导、顺势而为，就一定能使各 项决策更加符合经济规律、更加切合我市实际。五是必须在 五指协调中弹好钢琴。只要统筹协调，学会全方位思考、十 指弹钢琴，就一定能在多重约束下求得最优解。六是必须在 忧患常思中兜住底线。只要常怀忧患之心、常思忧患之事， 就一定能稳得住阵脚、经得起考
11、验。会议深入分析了 2022年经济形势。指出，受需求收缩、 供给冲击、预期转弱“三重压力”传导效应影响，受世纪疫情 冲击、百年变局加速演进的外部环境制约，明年经济运行将 难上加难，必须把稳中求进、难中求成作为总基调，把用好 政策、放大效应作为主方向，把引导预期、扩大投资作为突 破点，把创新驱动、人才引领作为关键招，把防范风险、保 持稳定作为硬任务。只要倍加珍惜外部环境带来的发展机遇, 就一定能做到破冰开路、乘风破浪、勇往直前。只要倍加珍 惜国家各种政策带来的优势和红利，就一定能把利好政策转 化为真金白银。只要倍加珍惜各种利好因素叠加形成的内在 动力和向好趋势，就一定能战胜各种风险挑战。只要倍加
12、珍 惜难得的政策窗口期，善于有效引导预期，就一定能在稳住 工业生产中实现产业升级，在开展招商引资中承接产业转移, 为建设先行区战略目标的实现奠定坚实的经济基础。明年经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全 会精神，大力弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视 察山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央和省委经济工 作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段, 完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局机遇, 以深化供给侧结构性改革为主线，按照加快建设全省全方位 推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措，统筹疫 情防控
13、和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决做好“六 稳”“六保”工作，坚决保持经济运行在合理区间，坚决兜住兜 牢民生底线，坚决保持社会大局稳定，努力在山西中部城市 群中争先崛起，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。会议提出明年经济工作重点抓好十项重大任务。一是抓 住战略机遇，以太原晋中一体化发展融入山西中部城市群发 展。从基础设施一体化建设入手，推动与太原市和省综改区 路网互联互通和基础设施共建共享，实现路网通、人心通。 从规划、机制、项目、产业、生态、公共服务等方面入手, 联手造势、共同发力，努力蹬出一体化发展新路来，在打造 以太原为核心的山西中部城市群中体现晋中担当、推动晋中 发展。推动综改区晋中
14、开发区资源要素向优势产业、优势企 业集聚，与省综改区联手做强南引擎，助力太忻一体化经济 区北引擎，彰显晋中担当、谋求发展机遇、作出晋中贡献。 二是用好战略资源，以山西智创谷建设打造一流创新生态。 放眼未来“谋谷”、着眼全国“建谷”、先行先试“活谷”、致力转 型“兴谷、人才科技“强谷”、要素配置“聚谷”，以基础设施建 设“夯基”、以产业布局“立柱”、以智能大军“筑台”、以创新平 台“铺路”、以引才育才“架梁”，全方位推动山西智创谷建设。 三是放大品牌效应，以晋中国家农高区建设带动乡村全面振 兴。把农高区建设作为重要引擎，突出有机旱作农业主题和 “特”“优”农业主导，着眼推动种子种苗种禽“三种”发
15、展、食 品饮品药品“三品”共兴、规模化机械化智能化“三化”联动， 走出一条农高区技术攻关、产品研发、成果转化的特色之路。 把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡 村振兴作为主攻方向，抓好重点项目建设，大力培育经营主 体，加强品牌建设，让“晋膳天下特优晋中”区域公共品牌叫 响山西、走向全国。四是搞好先行先试，以综改区晋中开发 区引领产业集成集聚。综改区晋中开发区要大力实施提质扩 量增效计划，抓存量企业发展壮大，大力开展招商引资，推 动科技赋能。各开发区要瞄准升级版目标，突出“三个一批” 活动这一抓手，推动重大项目落地建设。以开发区为引领加 快推动产业集群集聚，传统优势产业在保基本中
16、扩增量、稳 住盘，新兴产业在补链条中举龙头、兴业态，特色产业在强 优势中强集约、亮品牌。五是强化项目支撑，以“上争”“外弓I” 并重扩大有效投资。争取上级转移支付和中央债券资金，精 准对接项目、统筹打包项目，以项目综合实施的成熟度争取 更大的资金支持。把招商引资的着力点放在引进国省字号企 业上，加大与“国字号”“省字号”及其二级企业的对接洽谈， 争取把头部企业的延伸链落到晋中，把领军企业的创新链引 到晋中，让“链长”培育“链主”、“链主”带动“链条”。大力开展 全方位专业化招商引资活动，全面打响有效投资攻坚战，大 力开展以企招商、以商招商、委托招商、校友招商、长板招 商、产业链招商、小分队招商，提高招商的精准度、针对性 和实效性。六是做大市场主体，以做强民营经济带动做大经 济总量“蛋糕。在“无中生有上做文章，认真落实减税降费 政策，推动个体工商户存量再扩张。在“优中做大”上下功夫， 实施“小升规培育工程，促进中小企业健康稳定发展。在“大 中做强”上求突破，大力实施百亿企业培育工程，实行市县领
