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1、单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版副标题样式*精选ppt1掌握公文写作技巧提高公文写作水平国家人事部 中国人事科学研究院 许铭桂一、树立公文写作新理念三、掌握公文写作基本要则四、学习常用公文写作方法主 要 内 容二、了解公文写作基本常识Date2精选ppt1.欣赏公文写作需要善于调换角度2.学习公文写作必须认清自我角色3.撰写公文写作必须主动适应变化一、树立公文写作新理念Date3精选ppt（一）公文写作基本内涵（二）公文质量的标准要求（三）公文处理的基本流程二、了解公文写作基本常识Date4精选ppt（一）公文写作的基本内涵 公文是党政机关、人民团体、企事业单位在各自的公务活动中，为处
2、理公务而形成的，具有一定格式的文字材料。公文有通用公文和专用公文两大类别。在这里我们重点讲述的是经常使用的通用公文。 1.公文的概念Date5精选ppt 企业通用公文是企业机关治理企业的重要工具，也是企业中的各部门共同使用、企业处理公共事务的书面文字材料。它担负着传达贯彻党和国家的方针、政策，请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟通情况，总结交流经验等重要职能。 Date6精选ppt2.公文的文种分类（行政机关的公文种类）命令决定公告通告通知通报议案报告请示批复意见函会议纪要Date7精选ppt企事业单位常用公文1.规范性文件：办法、规定2.领导指导性文件：指示、批复、决定、决议3.公告性文件：通
3、报、通知4.陈述呈请性文件：请示、报告5.商洽性文件：函6.证明性文件：证明、介绍信、合同7.记录性文件：会议纪要、会议记录8.其他文件：计划、总结、规划、简报Date8精选ppt 上行公文、下行公文和平行公文三种。如请示、报告就是上行公文，它们是下级往上级报送的文件。指示、批复等就是下行公文，它们是上级给下级下达的文件。公函是平行公文，属平行机关或不相隶属机关之间往来的文件。按行文关系与传递走向分：公文的文种分类Date9精选ppt文种，用于揭示公文的性质，发文机关的职权范围与行文目的以及发文机关之间的行文关系，是公文标题的组成部分。正确选用文种的依据：1.国家的有关法规，不得漏掉、错选或自
4、造文种。2.发文机关的职权。3.发文机关的行文目的。4.发文机关与主送机关之间的行文关系。学习文种目的在于正确选择文种Date10精选ppt（二）公文质量的标准要求 文件质量标准是对文件质量特性的具体化、精细化，它以定量或定性的指标、参数规定了文件的质量水平，使文件质量可被明确比较衡量，也使文件质量控制活动有了具体的目标和依据。 Date11精选ppt1.合“法” 要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策，合乎上级指示和规定，符合上级公司的规定等。l内容要合法l形式要合法Date12精选ppt 公司关于适当降低排污合格标准的请示 公司关于暂时拖欠职工半年工资的
5、通知 内容要合法：Date13精选ppt形式要合法： 公司发布公告 经理号令 Date14精选ppt2.求实 要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题； 要忠实地反映情况，不作任何夸大、缩小和虚构； 各种判断要合乎实际，杜绝主观臆想、臆断； 各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。Date15精选ppt3.合体 文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求。 兼用议论、说明、叙述三种基本表达方式。Date16精选ppt4.精简l要求尽量用最简洁的文字顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。l公文、美女与鸟的思维l少发文，发短文Dat
6、e17精选ppt5.严谨l要求公文的结构必须严密有序；l用语务必周密确切不生歧义， 没有漏洞。 Date18精选ppt6.准确必须准确无误，不允许有任何欠缺、失当或失真。 对公文制发意图与依据的反映 每项具体内容的表达（用词、数据、观点等） 文种的选择 概念的使用 每个符号的书写印刷Date19精选ppt7.规范 要求公文结构、格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则，不允许“标新立异”。Date20精选pptl公文的基本组成部分包括：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。l公文各组成部分各有特定的功用，各自的构成也具有规范性。Date21精选ppt 关于（对）
7、的 发文机关 内容 文种 （作者） （事由） （名称） （介词） （助词） 转发 发文机关 + 批转 + 原文件标题 + 文种（的通知） 印发 国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知公文标题的结构Date22精选ppt附件规定 在正文下空一行 左空两字标识“附件” 后标冒号 说明附件顺序和名称 附件序号用阿拉伯数码 附件名称后不叫标点符号Date23精选ppt抄送的有关规定与原则1.修订前：除主送机关外，对其他需要文件内容的上级机关用“抄报”，同级机关和不相隶属机关用“抄送”，下级机关用“抄发”修订后：不再区分“抄报”、“抄送”和“抄发”一律用“抄送”2.抄送后用冒号，抄送机关间用顿号隔
8、开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。Date24精选ppt8.完整 要求公文结构完整，不遗漏任何必备的数据内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性。公文构词完整规范，不滥用简称。Date25精选ppt9.清晰 要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。Date26精选ppt10.耐久 要求公文的制成材料（书面公文主要包括纸张和字迹材料）应持久耐用，以保证公文的有效物质存在。 Date27精选ppt（一）公文写作的语言运用规则（二）公文写作的核心要领（三）公文写作的基本过程三、掌握公文写作基本要则Dat
9、e28精选ppt（一）公文写作的语言运用规则语言模式选择词语的选择常用的事物和概念的特殊表达要求Date29精选ppt语言模式选择 书面语言 口头语言 程序语言Date30精选ppt 指在表述公文内容的时候，不能用日常说话的口语方式来表述公文内容，而是要用符合书面材料语言要求的方式来表述内容。比如说在公文当中要表述内容的顺序，常常要用到“一是、二是”之类的数字用语， “文件”类的公文必须要用书面式语言。书面式语言Date31精选ppt 是指在表述公文内容的时候，要用日常说话的口语方式来表述公文内容。比如用“一个是、再就是、另一个是，还有就是”来表述事物。应用口语式语言表述的文种主要是“领导的专
10、题讲话”，这类文稿用口语式语言来表述，其作用是能够把文稿写得生动，写得活泼，使领导在讲话的时候增强感染力。再如“歇后语啊”、新兴网络用语等等。口语式语言Date32精选ppt 格式固定的语言表述方式。 比如在一些文件的开头部分： “根据为了现将有关事宜通知如下” “为做好特制定” “现将印发请” “为加强公司就规定如下”程式化语言Date33精选ppt词语的选择 词语的涵义 词语的感情色彩 词语间的正确搭配Date34精选pptl例：他们从实际情况出发，在发达农业生产中，因地制宜，不断创新，终于开创出一套发达农业各项生产的宝贵经验。 例：经查明，张某和李某曾在1999年9月间收受过*公司的巨额
11、贿款，已构成受贿罪。案发后，二人还与*公司的业务员*订立攻守同盟，妄图掩盖过错。l埋单和买单l庇护和保护l截至和截止Date35精选ppt常用的事物和概念的特殊表达要求 时间的表达（今年、明天、本月、年份） 空间的表达 （国外、国内、这里、那里） 职务、姓名的表达（全称、多种职务、党内党外） 数量的表达（倍数、分数、到、了、以上、以下） 范围的表达（全部和部分） 程度的表达（很、更、特、最等等）按惯例，“以上”、“以下”表示界限时，一般均包括前面的本数在内。Date36精选ppt增加了两倍？增加到两倍？减少了两倍？减少到三分之一？减少了三分之一？十四岁以下例：全体员工大部分都参加了劳动竞赛。例
12、：凡现在在生产岗位上的工人同志，不少是在解放初厂里情况十分艰难的情况下进厂的。Date37精选ppt公文格式要规范。行文规则要掌握。常见错误要避免。艺术水平要提高。（二）公文写作的核心要领Date38精选ppt公文格式要规范 公文框架格式。标题+主送机关+主体+结尾 标题格式发文机关+事由+文种 主送单位格式上行文一般是一个主送单位 公文要素字号格式 公文结尾格式（根据文种要求）Date39精选ppt行文规则要掌握上行文：单头主送，不多头主送，可采取抄送形式，但不得抄送其下级机关；逐级行文，不要越级行文；要向机关行文，不要向领导者个人行文。下行文：按照职权范围行文；部门之间应当经过协商一致，方
13、可就有关问题向下行文；向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。平行文：不相隶属机关之间一般用函行文；无论向什么机关行文，无论要求解决什么问题，只要彼此间没有隶属关系，一般都得用函。Date40精选ppt1.不宜越级行文2.按联合行文关系行文3.上行文主送机关不宜多元化4.一文不能多头报送5.行文请示不能抄送下级6.平级之间不宜使用上行或下行文7.公文不宜直接报领导Date41精选ppt常见错误要避免 公文标题方面的错误1.标题要素不全。（发文机关事由文种）2.标题不准确。（事由概括不准、文种名称不准确）3.标题不够简要。（事由、批转文件等过于冗长）4.标题不清楚。5.标题中标
14、点符号使用不妥。6.标题与落款矛盾。Date42精选ppt1*公司授予王*同志荣誉称号通报2关于*司机开车去北戴河的通报3 *公司关于小汽车的请示4*公司关于转发“*总公司关于加强春节安全保卫工作的意见”的通知5 *公司关于加快发展*项目若干措施的通知6 *关于申请解决更换一台锅炉的报告练 习Date43精选ppt时间、数字方面的错误 成文日期的错误使用。 结构层次序数乱用。 违反公文中数字使用规则。Date44精选ppt 成文日期（哪个是正确的）2005年10月21日 2005.10.21 二五年十月二十一日 二00五年十月二十一日二零零五年十月二十一日 结构层次序数（哪个是正确的）一、 （
15、一） 1、 （1） 一、（一）、 1、 （1）、 一、 （一） 1. （1）. 一、 （一） 1. （1） 2005年*乡政府的财政收入是500万（五百万）。（哪个是正确的？） 自上月以来练 习Date45精选ppt文字表达方面的错误 语不对体。 叙述事实滥用文学语言。 轻易造新词。 错用、滥用字、词。 重复交叉使用。 前后矛盾。Date46精选ppt1.形容某一位领导深入实际：乡的每一个角落都留记着他的脚印。2.介绍干部的基本情况时：“王，他的媳妇名叫李，他有一个儿子，一个闺女.”3.2004年公司的石油产量比任何一年都要高。4.公司：严禁“带病”汽车上路5.长期以来 练 习Date47精选
16、ppt6.督促检查执行情况7.再接再砺（厉）、 欢度（渡）春节、致（志）哀8.要求各办公室主任、各处正、副职出席会议9.大家基本取得了一致的意见 10. 基本同意文中所提六条办法，请有关部门严格贯彻11.原则同意关于的请示Date48精选ppt公文语句结构方面的错误 句子成分搭配不当。 语句位置颠倒。 语句成分残缺。 语言结构混乱。 指代不明。 用语叠床架屋。Date49精选ppt1他每天都要接待许许多多的人民的来访和来信。2公司经理和其他公司的干部和员工一起参加劳动。3在入公司教育中，使我懂得遵守纪律的重要意义。4对于浪费资源的行为是应当受到批评的。5继续进一步加强，6反映了情况和问题7截至十二月底为止已完成。 练 习Date50精选ppt标点符号方面的错误 标题中的符号使用不妥。 数字之间使用不妥。 省略号与“等等”的重复使用 冒号的不当使用。 符号与语气的表达使用。Date51精选ppt1记者利用采访，进行挑唆，煽动性宣传报道。2五、六百吨，3经营项目：石油、宾馆、办公、会务等等。4这实在太让人激动了！5. “三日内蒙古共和国区域内有暴风雪” 。练 习Date52精选ppt艺术水
