西安市某市政改造工程监理大纲

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1、西安市*改造工程监理大纲陕西*建设监理咨询有限责任公司2001年3月12日目 录一、 工程项目概况二、监理范围和监理目标三、监理组织及职责分工四、监理业务 监理工作的依据与范围 监理与各方的关系五、 投资控制 投资控制的原则 投资控制的措施 投资控制流程图六、 进度控制 进度控制的措施 进度控制的内容 进度控制流程图七、 质量控制 质量控制的措施 质量控制的依据 质量控制的内容 质量控制实施细则 主要质量控制环节的工作流程八、 合同管理 合同目录 合同管理任务九、 组织协调十、 信息管理西安市*改造工程建设监理大纲一 工程项目概况1.工程名称：西安市*改造工程2.业主单位：西安市*建设开发公司

2、3.设计单位： 4.施工承包单位： 5.工程概况： 二、监理范围和监理目标1. 监理范围： 施工阶段的全过程监理。主要包括投资控制、质量控制、进度控制和合同管理与信息管理。2. 工期控制目标：合同工期3. 质量控制目标：优良工程4. 投资控制目标：合同价款 三、监理组织机构及职责分工根据本项目的特征和工程特征，我公司拟组建如下的监理组织机构。实施过程中将根据工程进展情况，对监理人员作适当的补充和调整。（一） 监理组织机构总监理工程师土建结构组水暖通风组电器工程组投资控制组（二） 监理人员组成表姓 名年龄专 业职 称监理职务监理资格45工民建工程师总 监省注册监理工程师资格50工民建工程师水暖监

3、理省注册监理工程师资格52工民建工程师土建监理41电 气助 工电气监理陕西*建设监理咨询有限责任公司：*总经理：* *总工程师：*（三） 总监理工程师的基本职责1. 以监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监督管部门沟通有关方面的问题。2. 确定监理组织，选择确定各专业监理工程师，并决定他们的任务和分工。3. 主持编写工程项目建设监理规划，并全面组织实施。4. 对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员调配。5. 审核并确认分包单位。6. 审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料和报告等。7. 以公正的立场，协调处理有关合同争议、工程索赔、意外风险等。8.

4、 定期及不定期巡视工地现场，及时发现问题和处理问题。9. 按规定时间向业主提交工程监理报告和例外报告。10. 定期和不定期向本公司报告监理情况。11. 每周定期组织业主代表、承包单位工程监理等单位召开例会，解决有关问题。（四）各专业监理工程师职责与权限1. 专业监理工程师是监理公司派驻施工现场的专业负责人，在总监理工程师领导下，对本专业监理工作进行管理。2. 执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本专业监理工作计划，并组织实施，检查落实执行情况。3. 专业监理工程师进行质量监督，检查，要求根据各类工程施工规范和验收标准，定期检查施工单位执行承包合同情况。提出限期改进的督导意见。4. 组织研究

5、处理本段监理工作问题；归口审查各式各样类变更设计，提出审查意见后呈报监理公司。5. 提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。6. 对分部、分项工程进行抽验和参加竣工初验。7. 专业监理工程师进行监理技术业务学习及交流经验。8. 参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师做工作汇报。9. 记监理工作日志，执行监理公司拟定的管理制度。10. 向总监理工程师提供“监理月报”、“工作总结”素材。 四、监理业务 (一) 监理工作的依据与范围 监理工作的依据：1. 国家和地方有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章、政策和相应规定；2. 现行的工程设计及施工验收规范，建筑安装工程质

6、量评定标准，陕西省建筑安装工程技术资料管理规定；3. 本工程的招标文件、地质勘探报告、施工图纸及有关资料说明；4. 本工程的建设监理委托合同、业主与承包商签定的施工合同及涉及本工程的其它合同。 根据本工程监理委托合同中的约定，监理工作为施工阶段全过程监理；自 年 月至 年 月止。 监理工作范围：1. 审查总承包单位或业主选择的分包单位的资格和分包合同；2. 参加设计图纸会审和设计交底；3. 审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案；4. 签认建设单位和施工单位选定的材料、构配件及设备的质量，对影响安全、使用功能观感的材料进行质量控制；5. 检查工程质量，对违反设计文件、规范和规程的施工活动

7、应责令立即停工改正；6. 签认隐蔽工程和建筑安装工程的分部分项工程及工序的质量验收，未经签认不得进行下道工序；7. 督促施工单位建立、健全质保体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施；8. 参加工程质量事故处理，并督促事故处理方案的落实；9. 督促施工单位申报监督部门核查工程的地基、基础、主体结构及装饰样板间；10. 建设单位、施工单位要求设计变更，应征得监理单位意见，并报送监理工程师审核；11. 凡是使用新的材料、新的技术、新的工艺和新的产品，或目前尚无UDC(国家强制)标准的，须有鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行检验；12. 督促施工单位按照施工组织

8、总设计组织施工生产；13. 核验、量测、签认已完工程量，未经监理工程师签认的工程量不计入已完工程量，不支付工程款；14. 对现场施工过程中的安全防护和卫生设施，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进；15. 组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工初验报告；16. 检查施工单位的工程技术资料，并督捉施工单位工程技术资料的收集、整理和归档，达到城建档案规定的要求；17. 按期向建设单位报送监理月报；18. 保修阶段负责检查工程状况，发现工程质量问题，督促保修；19. 建立施工过程中的监理档案。（二）监理与各方的关系1. 监理方受业主的委托，代表业主的利益有权处理施工阶段有关工程项目目标控制事

9、宜，监理的目标与业主的目标是一致的。工作中要“寓热情服务于严格监理中”主动监理，提高工作效率，防患于未然。定期召开会议及时通报情况；积极参与解决技术难题和处理质量事故。坚持原则及早发现质量隐患避免事故。2. 监理方与业主方的关系：监理方按监理合同办事，未经业主授权无权自主变更工程承包合同；业主方发现施工质量问题，应向监理方提出，由监理方向主承包商提出。3. 监理方与承包商的关系：承包商必须接受监理方的监理，并为其提供工作方便，提供所需的原始记录与技术资料；监理方按计划监理，为承包商施工创造条件。主承包商负责分包商的质量、进度、管理技术审核、质量认可与验收等。4. 监理方与设计方的关系：施工监理

10、与设计方无监理关系。监理方应贯彻设计意图，按设计文件监理。监理方无权自主变更设计，发现问题可向设计方提出；设计人员发现不按图施工行为应及时通告监理方，由监理方统一向承包商指出。其他需要设计参与的现场技术工作，由业主通知设计方及监理方共同实施。5. 与政府建设工程质量监督部门的关系：质量监督总站是政府监督工程质量的主管单位，本工程的有关各方在工程质量方面必须接受其监督；本工程监理方应按有关规定及质量监督总站的要求，密切配合其监督活动。五、 投资控制（一） 投资控制的原则在业主与承包商施工合同的基础上并在监理合同的权限范围内，协助业主控制总投资，将建设成本降低到合理的范围内。 （二） 投资控制措施

11、1、 组织措施：由总监理工程师验签施工单位报上来的经监理工程师审核过的，工程质量合格的形象进度工程量。2、 技术措施：施工过程中，对施工图，施工工艺进行多方案比较，挖掘节约投资的潜力。通过技术经济比较论证，提出合理化建议，预防、控制索赔事件的发生，如有索赔，认真审核，合理办理，力争将总投资控制在目标值内。3 、合同措施：督促双方认真履行合同中的权利与义务；严格审核合同执行过程中的修改文书和工程索赔。（四） 投资控制的内容施 工 单 位报总监理工程师和业主监理工程师核定、量测认定施工单位所报工程量统 计 月 报签 认专业监理工程师签认是否通过验收施工单位申报1 工程计量2 、 工程付款监理流程1

12、经监理工程师初审征询甲方工地代表意见。2各专业返回意见后，汇总工程款项。提交给业主办理付款将月支申请表由总监审签施工单位根据完成工程量报表及形象进度提出付款申请各专业工地负责人认可本专业完成工程量对工程质量提出意见。返回意见征 询返 回意 见3 、 工程费用索赔流程总监理工程师签认索赔审批索 赔 依 据计算索赔费用 . 工程量清单单价、票据 . 采用公认标准 、协商单价 办理索赔索赔事件发生后，3日内向监理方提出索赔意向索赔方按期提供索赔事件发展动态监理方记录索赔事件发展，通知受赔方。索赔事件结束后，索赔方提出索赔申请（A-20）并附详细说明，有关资料照片、计算、计量。成立估评小组，查找合同依

13、据、 是否不可预见？ 是否标书中已含？六、 进度控制 （一） 进度控制的措施1 、 组织措施：组建进度专业控制组，定期召开有关的工程进度的协调会，对进度“滑动”或滞后等问题，及时提出监理意见。2、 技术措施：驻场监理部建立工程监理日志制度审批承包商编制的工程项目总进度计划和单位工程进度计划，并督促其执行每月进行计划进度与形象进度比较，并及时向总监理报告工作和向业主提供月报表。3、 经济措施：根据施工合同，办理工期调整手续。建议业主将提前有奖，滞后有罚的条款明确写入合同。4 、 合同措施：当发观实际进度与计划进度不符，要督促施工单位及时调整；可能影响总进度时，要求施工单位采取补救措施，并发出监理

14、通知书计算出延误的时间，协调处理合同纠纷事宜。 （二）进度控制的内容1. 审查施工单位施工管理组织机构、劳动力配备、资质、业务水平是否适应工程的需要提出意见；2. 审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行；3. 审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行；4. 对工程进度实施动态跟踪，分析提前或滞后的原因，推测未来进度，采取组织、技术、经济、合同等措施力保工期；5. 严格审核施工单位每月报道的完成工程量。（五） 进度控制流程图Yes采取补救措施做好索赔准备报总监理工程师、业主实施方案申报施工组织设计、网络图工期保证措施监理工程师确认总监理工程师审定承 包 商收集数据填写进度报告计划与实际比较是 否 偏 差监理工程师协调工