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1、工程建设项目管理1内容概要n国内建设工程项目管理的发展现状n建设工程项目全寿命管理n建设工程项目管理的流程篇n建设工程项目管理的职能篇n建设工程项目管理中的三个专题2阶阶段项项目管理形式特点建国初期建设单 位自营方式为主单位自己组织设计 、施工人员，自行招募工人、采购设备 、材料，自行组织 工程项目建设。19501965甲、乙、丙三方制甲方政府部门负责组 建，乙方（设计单 位）和丙方（施工单位）分别由各自主管部门管理。19651984工程指挥部形式为主把管理建设和管理生产的职能分开，建设指挥部负责 建设期间的设计、采购、施工的管理。建成后移交给生产管理机构负责 运营。1984现在工程总承包和工
2、程项目管理设计单 位工程总承包；工程招标承包制；建设监 理制；建设项 目法人负责 制；工程项目管理。我国工程项目管理方式的变革3具有前景的领领域适用原因外资进 入中国项目外资对 本地建筑生产方式不熟，对建设项 目管理的需求最大民营房地产开发项 目目前国内房地产开发商，在缺乏高质量、组织 化的专业人员支持下，其投资与项目风险 加大，专业 化的项目管理可降低其运行成本和风险 。资源整合型开发项 目随着国内建筑投资的开放和公开，建筑开发的土地、资金、运作者、信息等多方要素在自然或人为整合之前的项目管理代理运作。政府投资策划和新型建筑商业开发模式的研究、提案、运作随着建设开发项 目与金融、保险等密切结
3、合的房地产信托等新型开发模式的出现，国内需要有经验 的项目管理咨询顾问对项 目投资的开发模式进行研究、提案和市场运作。工程建设项目管理在我国已日渐普及4序号方 式1业主项目管理2工程建设指挥部管理3业主项目管理第三方建设监 理4业主项目管理EPC工程总承包5业主管理项目管理咨询服务（PM，提建议，不指挥）6业主管理项目管理代理服务（PM，代表业主管理）7项目管理承包（PMC，代表业主管理，为业 主承担管理责任和经济责 任）目前工程建设项目管理的主要方式5n建设工程项目全寿命管理定义:按照建设项目全寿命周期理论，从策划、咨询、规划、设计、招标代理、勘察、施工、采购、项目管理、监理、装修、代建服务
4、、建成运营等提供全过程或阶段服务。n建设工程项目全寿命管理目标：采用集成技术，以项目管理和项目合作创造最大化效益为目标，最终达到业主方和项目管理方的双赢目的。项目投融资项目运营.项目可研监理施工勘察设计工程建设项目管理集成项目效益最大化，业主方与项目管理方双赢目标一致化管理系统化合作多元化决策科学化6使用阶段实施管理实施管理项目全寿命管理项目全寿命管理决策阶段项目前期策划与管理项目前期策划与管理项目建设的全过程管理项目建设的全过程管理设计阶段项目管理项目管理施工阶段工程建设监理工程建设监理优化业务边界、降低协调成本7建设工程项目全寿命管理的三个层次可研报批、勘察设计招投标代理、工程施工工程监理
5、、采购代理、竣工验收业务运营方案管理团队组建项目发展（并购、重组、转让等）项目战略项目建设项目业务运营投资战略合作战略经营战略8项目全寿命期项目前期决策阶段项目后评价阶段 项目试运行阶段项目施工阶段施工准备阶段项目设计阶段项目咨询阶段工程建设项目全寿命管理的范围9业主项目部施工分包商施工承包商监理单位勘察设计单位咨询单位项目业主供应商物业管理单位其他单位工程建设项目全寿命管理对项目参与各方进行管理的范围项目参与各方10进度管理其他管理合同管理信息管理HSE管理质量管理造价管理项目管理工具n建筑工程项目管理规范GB/T 50326-2006n建筑工程项目管理服务指南ISBN 7-112-0792
6、6-811担保公司其他金融机构基金风险投资公司金融中介机构信托投资公司银行工程建设项目全寿命管理可对外进行项目融资服务外部资金12工程建设项目全寿命管理的三大误区 项目管理精力主要投入于建设实施阶段 工程建设项目专业性强其管理是可分割的 只能从项目自身管理创造出效盗事实上项目的前期投融资,商业合作伙伴的选择，是项目管理成功与否的关键项目运营管理也应纳入项目管理中统一考虑。工程建设项目管理不能因工程技术管理的专业性，从而人为的划分为设计、施工、监理等业务单元，而应作为一个系统整体考虑，才能放大项目管理的系统效益，避免各业务单元此消彼长、相互制衡的损耗。项目管理不但可从从项目内部挖掘效益，还可以而
7、应是顺应市场经济规律，放眼于整个经济环境，寻找合作伙伴，创造出新的利润增长点。13甲方（业主需求）项目管理方项目全寿命周期管理决算、结算、合同洽商资料归档管理竣工管理三大控制、资源管理采购管理、合同管理资金管理、信息管理客户维护增值服务后评估增值投资、项目管理可研、设计监理、施工业务承揽投行业务项目服务项目运营项目前期项目建设前期管理中期管理后期管理投资概念项目建立投资品节点控制供应商、分包商管理降低成本工程建设项目全寿命管理过程业主方的需求和项目管理方的供给14 项目管理方的过滤器作用，直接监督各业务承包方的工作成果，为业主方提供合格优质的项目成果。业务合同关系项目管理方委托合同关系监督管理
8、合格优质的项目成果业主方勘察设计方施工方监理方采购方不合格劣质的项目成果工作输入15项目要素资源集成建设工程项目 全寿命管理外部资源注入项目业主其他外部单位专业分包商业主项目部施工承包商设备材料供应商监理单位设计单位项目参与各方项目全寿命期管理职能其他管理项目前期决策阶段项目设计阶段项目施工阶段造价管理合同管理管理过程参与方综合集成进度管理质量管理HSE管理信息管理施工准备阶段项目试运阶段项目后评价阶段16项目施工阶段项目设计阶段项目试运阶段施工准备阶段项目后评价阶段项目前期决策阶段项目意向项目策划项目建议书项目预可研项目可研报告项目论证、评估项目立项决策勘察设计招标项目勘察初步设计技术设计施
9、工图纸设计征地土地整理拆迁土地招、拍、挂配套设施建设监理招标施工招标项目开工报批材料采购设备采购造价管理进度管理质量管理HSE管理合同管理信息管理施工监理现场管理竣工验收试运行项目移交试运管理资产管理项目维护过程评价效益评价项目审计可持续性评价综合评价项目全寿命周期工程建设项目全寿命管理各阶段对应主要管理要素示意图17策划阶阶段设计阶设计阶 段工程招投标阶标阶 段施工运营营及维护维护业业主项目开发的目标及构想开发全过程的计划制定投资计 划及可行性研究项目组织 及资金的筹措设计 者的选用设计 委托书的选定设计 内容及图纸的确认设计费 用支出及设计资 料的验收施工者的确定监理者的选定施工及监理计划
10、的接收工程造价预算及标书接收总造价及施工者的确定施工合同的签订材料和专业 厂商的认定设计变 更、洽商的确认和同意竣工建筑的接收和检验工程费用的支付使用初期问题的检查运营维护 管理维护计 划的制定及委托项项目管理方资金的整合与利用的提案项目全过程计划(目标、时间预 算)的制定项目可行性的研讨设计 条件的整理及设计 委托任务的制定信息及文档管理体系的构筑设计 者及其它专业咨询者的提案和选定项目实施进程的维护 和各方面的协调设计 内容的研讨和检查设计预 算的检验和确认设计优 化的促进与行政主管部门、居民的沟通与协调工程招标的准备及计划制定施工者的推荐及协助选定招投标各项关联业务实施招标计 划及进度管
11、理招标工程造价的检查施工技术及优化工艺的综合评价及建议信息文档管理施工方式、管理方法提案施工合同签订 的咨询服务各种会议及协调 主持施工调节各厂商间的协调 及文档管理质量管理监督和指导设计变 更的建议、查定及确认施工进度及完成金额的指导与确认竣工检查 和交接的指导与确认使用初期检查的实施和处理的指导、确认PM报告的作成PM（设施管理）计划的制定全寿命成本LCC的评价与建议长期维护 及更新计划制定及建议各种项目实施记录 的整理和保存建设项目管理过程中各方的职能 18策划设计设计工程招投标阶标阶 段施工运营营及维护维护设设 计计招投标图纸资 料的完成图纸资 料的解释与答案工程造价预算的审定施工计划
12、的审定施工技术及优化工艺的技术核定施工合同签订 的技术咨询设计说 明及技术交底设计 及施工监理施工图纸 及施工计划的确认工艺技术的质量管理设计变 更及现场 洽商的作成竣工检查 的实施参与竣工交接使用后问题 的检查及问题处 理指示维修改修设计维修改修监理施工施工预算的制定施工计划的研讨技术优 化与材料、厂商的提案施工合同的签订综合施工图纸 的消化和补充施工计划的制定材料和专业 厂商的配合工程施工及工地安全管理设计变 更及洽商的对应设备 安装及调试竣工交接使用后问题 的调查与处理维修改修施工监监理监理技术和预算的制定技术优 化建议及提案的提出监理合同的签订施工监理施工图纸 、施工计划、施工内容的确
13、认施工质量管理设计变 更即洽商的承认竣工检查 和交接建设项目管理过程中各方的职能 19建设项目全过程管理流程图项目意向项目可研项目规划设计项目开工项目施工项目竣工项目维护 与运营初步确定建设方案申报规划要点送审项目建议书编制可研报告送审可研报告申请项目选址申请规划设计条件审定规划方案确定设计方案初步设计及施工图设计领建设工程规划许可证编制送审招标文件 编制送审标底发中标通知签订合同办开工证其他手续领固定资产投资许可证签订监理合同办理单项工程的验收办理项目的综合验收成立项目施工组织进度管理质量管理资金管理设计变更项目土地取得办理建设用地规划许可证领 取拆迁使用证领取土地使用证20建设项目各管理职
14、能集成示意图21业主方五大职能管理是全寿命项目管理业务顺利开展的基础n资金管理n进度管理n质量管理n信息管理n风险管理业主方项目管理的五大职能22项目副经理项目经理项目总工工程技术管理组合同预算组信息管理组综合办公室材料设备供应单位监理单位施工单位设计单位管理关系项目管理的组织架构23资金决算管理费用控制资金融通营运资金管理项目资金预算管理项目全过程银行贷款政府贷款承包商垫资租赁融资所有权融资商业信用融资海外投资投资基金财务公司成本控制资金成本控制项目资金管理 n 项目管理方通过担保和引资的方式为业主方提供资金融通渠道，并在进行全程项目成本的监控。24 资金融资方案提供项目融资渠道银行贷款政府
15、贷款承包商垫资租赁融资所有权融资商业信用融资其他方式融资投资基金财务公司项目融资n 项目管理方通过担保和引资的方式为业主方提供资金融通方案及融资渠道。25项目质量控制措施项目质量目标国家（国际）质量标准文件、法规业主方要求设计质量施工质量项目质量考核措施项目竣工验收设备、材料等采购质量项目质量控制n 项目管理方根据项目质量目标，建立相应的质量控制措施和质量考核体系，加强项目采购、设计、施工三个主要环节的控制。 26项目总体进度计划报批手续进度计划项目后期 工作进度计划采购进度计划施工进度计划设计进度计划可研报告编写进度计划项目管理信息系统项目进度组织生成甘特图网络图完成计划工作计划检查原因分析
16、措施制订下阶段工作计划执行工作计划工作计划审批进度是否项目进度管理n 通过项目管理信息系统和管理进度控制管理，加强项目进度的总体控制。27风险风险 因素 可能发发生的风险风险 事件对对策技术术风险风险设计设计缺陷、错误，出图时间 滞后。制订出图计划，及时送审施工工人技术水平低，劳动力材料投入不足，施工安全措施不当。审查施工方资质和工人上岗证 非技术风险术风险 自然环境自然灾害等提前做好应对措施外部因故不能按时取得相关手续积极与外界协调组织协调业主和有关部门及设计方、施工方的协调加强参建各方的协调工作资金因财政预算资金拨付的跨年度性或拨付进度与工程进度差异性造成的资金缺口泛华作为项目管理方将提供融资及财务管理支持合同合同条款遗漏、表达有误，合同纠纷等认真审核合同人员各参建方人员素质影响正常工作撤换不称职人员材料设备甲供材料设备供货不足或拖延，质量不符，价格变动督促材料设备方按计划提供项目管理风险28专题一：代建制指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。适用对对象代建制的适用对象：在北京市，政府投
