优化营商环境心的体验,

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1、Word版本均可修改,祝您工作顺利。优化营商环境心的体验, 优化营商环境心得体会, 精品文档,仅供参考优化营商环境心得体会, 优化营商环境心得体会 3 篇 法治是最好的营商环境 优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。 而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。 作为小编国优化营商环境的第一部综合性行政法规,优化营商环境条例以下简称条例是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶,

2、充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝聚了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。 进一步强化法治保障 近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法,在各方共同努力下,小编国的营商环境明显改善。 但是,小编国营商环境还存在很多突出的短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。 优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。 当前小编国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法,但从根本上

3、还缺少一部专门优化营商环境的法规,条例的出台填补了这一立法 空白,在小编国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,标志着小编国优化营商环境制度建设进入新阶段。 制定条例这样一部专门行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面,条例的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定决心。 通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创造活力,有利于增强微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。 条例针对小编国营商环境中的痛点堵点难点问题,

4、对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。 用实践夯实良法基础 作为小编国营商环境领域的首部法规,条例总结了近年来小编国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。 条例涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映强烈的

5、突出问题,坚持对标国际一流标准,推广国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。 条例围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,“比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。 同时,对压减企业 开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感”。 条例起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了*个中央有关部门、*个地方政府、*个研究机构、37 家行业协会商会和 5 个民主党派中央共计*个单位的意见,还召开了

6、 17 场专题会,听取了 150 家内外资企业、*个城市分管市领导、50 位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见 17063 条,为良法善治奠定了坚实基础。 补短板更要抓落实 制度的生命力在于执行。 下一步,重点要抓好条例的贯彻实施。 条例以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心,是对各类市场主体作出的庄严承诺,要以条例出台为新起点,努力实现 5 个“进一步” 一是进一步放宽市场准入。 再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。 全面实施市场准入负面清单,推动“非禁即入”

7、普遍落实。 二是进一步推进公正监管。 在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。 对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。 三是进一步做到简政便民。 持续减少和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,2021 年 6 月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。 加快整合政务信息系统,构建全国政务服务“一张网”,力争到 2021 年前,全国所有政务服务事项全面实 现“一网通办”,让信息多跑路、群众少跑腿。

8、四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。 落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至 5 个工作日以内、办理用电业务平均时间压至*个工作日以内。 同时,抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。 五是进一步完善制度法规。 条例涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的,需要加快完善相关规章制度,对不符合条例精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与条例保持一致。 实际工作中

9、,小编们要认真学习贯彻条例精神,以条例出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化放管服改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 *是外贸大省。 自改革开放以来,*省经济发展的巨大成就离不开外贸的突出贡献。 20*年*省进出口总值达到*.*万亿元,占全国的 25.9,连续 29 年排名全国第一国家统计局,2021。 从全球来看,*“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面,一是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势,集中于生产领域,发展加工贸易;二是及时抓住了小编国加入 WTO 的市场和规则机遇,集中于发达国家,发展一般贸易。 “加工贸易”和“一般

10、贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂,是上世纪 80 年代以来全球化受益最大的地区之一。 本次研究走访调研莞韶工业园企业3 家、韶关多个矿山企业红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业、东莞公司2 家等合计 10 家企业,交流了营商环境方面的看法和观点,并询问了他们公司关注的重点领域,并 结合文献综述,得出*省在营商环境方面存在的问题如下 一法治政府与服务型政府理念有待制度落实 法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识,但相关制度还有待进一步落实。 首先,政府管理的对象有待进一步厘清,政府职能也应随着世界政治经济形势和小编国社会经济变化而发生变化。 其次,简政放权在中央政府层面虽

11、已启动并进展迅速,但在地方政府层面仍然存在明放暗不放,执行打折扣等现象,加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。 最后,政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。 政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。 特别这两年中央加强了环保工作,因此环保规划排斥其他规划,后设立的环保区域规划否定已经建设的厂矿企业的现象较多,如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题,以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规,保护企业的长期经营的积极性。 二执法为民与公正司法有待措施到位 执法为民虽然在 2000 年左右就已提出,但执法为民的具体措施

12、仍未完善。 首先,行政执法的统一性要求并未得到具体措施的支持,“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。 其次,选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。 最后,弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。 司法不公正已成为制约小编国建设法治化国际化营商环境的阻碍性因素,具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。 三人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境建设的瓶颈 根据国务院 20*年全国人口普查的资料,20*年*省常住人口 10*万人,比1978年增加了5*万人,跨省流入人口占全国的29.45,是小编国实际管理人口 第一大省和人口流入第一大省。 受益于大量外省年青人口的流入,

13、*省 16-64 岁劳动适龄人口占比从 1982 年的 60.*上升到 2021 年的 76. 33,珠三角地区人口平均年龄被大大拉低,深圳市人口平均年龄甚至只有不到 30 岁。 充沛的年青人口保证了*省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力,这与 1950-70 年代的日本极为相似。 然而,以 2021 年为界,小编国的人口结构开始进入拐点期。 2021年,16岁到64岁劳动适龄人口达到峰值,同时农业人口转移数量在2021年也达到峰值1*万,之后开始逐年开始,20*年1*万,20*年*万,20*年*万,20*年*万。 2021-20*年,*省 15-64 岁劳动适龄人口年平均增加约*万人

14、,与 2021-2021 年年平均增加约*万相比下降剧烈。 与此同时,近几年*老龄化加快。 过去 10 年间,*增加老年人口约 1*万,占到了全国的七分之一,增长率达到 1.9,是全国平均水平*.*的三四倍。 人口红利的减小让*劳动力开始稀缺,成本上升,仍然依靠廉价劳动力获得国际竞争优势难以为继。 中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省*户中小企业的问卷调查显示到 20*年 9 月底,银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重达到了*,且企业规模越大,银行贷款占比越高;约*的企业有过内部集资,约 8的企业利用过民间借贷,其中资产规模低于*万的小企业,职工集资与民间借贷资金占*;短期资金*源于供

15、应商或合资、合作伙伴的商业信用;企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷,其中内部集资占*,民间借贷占*,其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金周海蓉,2021。 从这些统计数据看,中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络,而不是通过社会上的融资机构。 四知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板 小编国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨,成为专利申请第二大国。 20*年,小编国发明专利申请量为*.*万件,同比增长*.*。 共授权发明专利*.*万件,其中,国内发明专利授权*.*万件,同比增长*.*国家统计局,2021。 中国日报网 3 月 22 日电世界知识产权组织WIPO21 日公布了 20*年全球各国申请注册国际专利的

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