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巡视巡察工作条例

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本文格式为Word版,下载可任意编辑巡视巡察工作条例 新修订的《中国共产党巡查工作条例》(以下简称条例)于日前公布为了进一步了解新条例的亮点和特点,深入学习把握条例新精神,本报记者采访了条例起草组的有关负责人,对条例举行解读 这位负责人指出,条例的一大亮点就是明确了不同的责任主体,责任被概括化,强化了问责条款,为构建巡查工作责任体系供给了制度支撑巡查工作责任体系的核心是落实"两个责任',重点是明确"三个责任人'"两个责任',是指党委的主体责任和纪委的监视责任;"三个责任人',是指党委书记是巡查工作主体责任的第一责任人、巡查工作领导小组组长是组织实施巡查工作的主要责任人、巡查组组长是落实巡查监视责任的第一责任人 党委承受巡查工作主体责任,意味着党委既是领导主体,也是工作主体、推进主体落实责任,首先要明确责任主体条例明确规定:"开展巡查工作的党组织承受巡查工作的主体责任' 党委承受巡查工作主体责任,意味着党委既是领导主体,也是工作主体、推进主体对巡查工作,党委要坚决负责,主要领导要带头尽责,班子成员要积极担责党委"一把手'是巡查工作主体责任第一责任人,党委领导班子的其他成员要合作"一把手'落实好巡查各项工作。

就中央层面来说,每轮巡查终止后,中央政治局常委会都要听取巡查处境综合报告,习近平总书记每次都发表重要讲话根据中央政治局常委会议精神,各巡查组举行移交、反应等工作这都是党委承受主体责任的重要表现 按照中央要求,各省区市也采取了一系列概括措施,把中央对提升巡查工作的要求落到履行主体责任之中,有力发挥省级巡查的根基作用: 建立了省区市党委常委会定期研究巡查工作机制党委常委会定期研究巡查工作,分析形势作出部署,从而概括地而不是抽象地强化了党委对巡查工作的领导 建立党委"五人小组'听取巡查处境汇报机制"五人小组'是省一级党委常委中最核心的五位领导同志,由他们听取巡查汇报,对重要问题处理、重要成果运用、重要线索处置提出概括要求,可以使党委在反腐败的部署、决策上,速度更快、力度更大 建立党委书记听取巡查处境汇报的讲话报备制度根据中央巡查工作领导小组要求,"五人小组'听取领导小组巡查处境汇报时,省区市党委书记的讲话要向中央巡查工作领导小组报备 以上这些措施,都概括强化了党委对巡查工作的领导,各地巡查工作明显得到加强,从而真正实现上下联动,形成工作合力,落实管党治党责任,为形成全国巡查"一盘棋'的战略态势奠定了坚实根基。

巡查工作领导小组担负组织实施责任,巡查组肩负察觉问题的监视责任 巡查工作领导小组的配置,事关巡查的作用能否充分发挥从巡查工作(实践)需要启程,条例规定:"巡查工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记承担,副组长一般由同级党委组织部部长承担巡查工作领导小组组长为组织实施巡查工作的主要责任人' 目前,一些地方原本由省委书记、副书记承担组长的巡查工作领导小组均已调整,实现了组长由同级纪委书记承担,副组长由组织部部长承担这样配置,既有利于突出巡查主业,始终专注"四个着力',察觉问题,也有利于纪委、组织部门的日常协作 落实巡查监视责任,巡查组责无旁贷历次中央巡查工作鼓动部署会,都一再强调巡查组要切实肩负起察觉问题的责任,坚韧树立有重大问题应当察觉而没有察觉就是失职、察觉问题没有照实报告就是渎职的观念条例对巡查组失职、渎职的处境明确规定了追责条款 习近平总书记屡屡强调,"有权必有责、权责要对等'按照十八届三中全会部署,巡查组拓展监视内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政创办主体责任、纪委(纪检组)落实监视责任处境的监视检查,把"关键在治、要害在严'落实到巡查检查"两个责任'中,通过巡查监视,面对面传导压力,促使被巡查党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。

巡查组坚持察觉问题不动摇,敢于动真碰硬,察觉了一批领导干部问题线索,着力察觉并推动解决了一批腐败、纪律、作风、选人用人方面的突出问题,为中央判断形势、决策部署供给了重要参考,在推进党风廉政创办和反腐败方面发挥了重要平台作用,为全面从严治党供给了有力支撑 明确巡查工作的成果运用责任和整改落实责任 巡查工作成效关键表达在成果运用上条例对成果运用的责任举行了明确规定:"有关纪律检查机关、组织部门收到巡查移交的问题或者线索后,应当实时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等观法',做到件件有着落、事事有回音 纪律检查机关对巡查组移交的问题线索,要责成相关纪检监察室优先办理,实时研究提出立案、初核、谈话函询、暂存、了结等处置观法对违纪违法问题线索明确概括的,要实时研究提出纪律审查观法对巡查移交事项办理处境,纪委要在规定时限内向巡查办反应 组织部门收到巡查组移交的问题线索后,要责成相关部门实时研究提出办理和组织处理观法,并在规定时限内向巡查办反应对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔、档案造假等选人用人5个方面的突出问题,要抓紧核实查办,典型案例要公之于众,形成震慑。

把巡查和从严治吏结合起来,建立健全干部工作运用巡查成果的制度机制,将巡查处境作为重要依据,促进解决为官不正、为官乱为、为官不为等问题 其他有关部门收到巡查组移交的专题报告,要结合部门职责,研究提出处理措施,更加是对一些共性问题的建议,要综合运用到全面深化改革的有关工作中,发挥巡查的治本作用 巡查整改落实是被巡查地区、单位党组织落实主体责任的概括化条例规定:"被巡查党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人'整改环节着重要完成以下几个步骤: 实行签收制巡查组向被巡查党组织反应时,直指问题,不加遮掩,让被巡查党组织在"红脸'"出汗'中强化责任意识同时,请被巡查党组织主要负责人签收向本人和领导班子的反应观法稿,把责任压给他们,促进尽职尽责 落实"双责任'被巡查党组织要针对巡查组反应的问题和观法,专心制定整改措施,切实抓好落实党委(党组)负整改落实的主体责任,纪委(纪检组)负监视责任 实行"双报告'被巡查党组织报告整改处境报告;同时,被巡查党组织主要负责人以个人名义报送有针对性抓好反应观法落实、做好班子成员相关工作等履职处境报告 监视"双公开'整改处境既要在被巡查地区、单位举行通报,又要向社会公开,采纳党内和社会监视。

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