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1、2022年常德市人民检察院工作报告 第一篇：2022年常德市人民检察院工作报告 2022年1月15日在常德市第六届人民代表大会第三次会议上 常德市人民检察院检察长 刘清生 各位代表： 现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出看法。 2022年工作状况 市六届人大一次会议以来，全市检察机关围绕全市工作大局，全面履行法律监督职能，为谱写中国梦的常德篇章发挥了主动作用。 一、加强服务经济发展工作，努力营造良法治环境 主动改进执法办案方式。结合省委、市委部署的发展环境优化年活动，出台常德市检察机关关于充分发挥检察职能服务1115工程三改四化工作的看法
2、，进一步规执法行为，严格执行各项办案纪律和工作制度。在查办涉企案件时，坚决防止因执法不当影响企业形象、影响企业正常运行，慎重适用查封、扣押、冻结等侦查措施，慎重适用拘留、逮捕羁押措施。 打击妨害经济发展犯罪。依法打击诈骗、非法经营、金融诈骗、合同诈骗、侵扰学问产权等刑事犯罪，共批准逮捕上述犯罪嫌疑人94人，审查起诉143人，如汉寿县检察院办理的林黄耀、王成萍夫妇等16人特大络传销案。坚决查处利用职权破坏市场公允、侵害市场主体合法利益等职务犯罪，共立案查处工程建设、专项资金管理、项目审批、税费征管等领域职务犯罪51人，如石门县检察院查办的该县人社局林利涉嫌挪用农夫工工资保证金747万元案。 健全
3、服务经济发展长效机制。开展服务经济发展专项调研，建立两级院班子成员联系服务企业制度，增加服务的针对性。建立检察长约谈制度，在办理涉企职务犯罪案件时，由检察长约谈企业负责人，听取看法、建议，化解企业忧虑，维护企业正常运行。健全回访制度，涉企职务犯罪案件办理完毕，刚好支配专人回访，通过以案说法，帮助查找漏洞，加强管理，促进发展。汉寿县检察院设立检察服务站，每周星期一、星期三送法入企，受到评。 二、加强审查批捕和审查起诉等工作，努力推动平安常德建设 精确运用宽严相济刑事政策，依法打击刑事犯罪，共批准或确定逮捕1562件2022人，逮捕率为73.63%。受理移送审查起诉3212件4756人，同比分别上
4、升12.9%、15.1%，提起公诉2440件3494人，同比分别上升12.2%、15%。 从严打击严峻刑事犯罪。依法严惩有意杀人、有意损害、强奸、抢劫等严峻暴力犯罪以及涉黑、涉毒、涉枪、涉爆犯罪和多发性侵财犯罪。坚持重特大案件适时介入侦查，依法快捕快诉。共批准逮捕上述犯罪嫌疑人1381人，提起公诉2022人。比较典型的案件有：桃源县检察院办理的李维忠等16人涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织案，常德市检察院办理的张功才等10人特大贩卖毒品案等。 妥当处理稍微刑事案件。对初犯、偶犯、过失犯罪、老年人犯罪，以及亲属间或因邻里纠纷引发的稍微犯罪，依法落实从宽处理措施。运用刑事和解办结稍微刑事案件32
5、5件445人，着力化解社会冲突。对的确悔罪、犯罪情节稍微、依法不须要判处刑罚或免除刑罚的，不起诉425人，努力削减社会不和谐因素。 高度重视未成年人刑事司法保障。努力探究符合青少年身心特点的执法办案方式，确定专人办理未成年人刑事犯罪案件，共办理未成年人刑事犯罪案件92件182人。落实教化、感化、挽救工作要求，适用附条件不起诉办理未成年人犯罪案件6件11人，附条件不起诉考验期期满后，已不起诉2人，依法封存未成年人刑事犯罪记录。如鼎城区检察院对涉嫌寻衅滋事的在校学生侯某作附条件不起诉，对冯某等3人作相对不起诉，帮助他们回来校内接着学业，取得了良的社会效果。 落实综合治理措施。主动参加社会治安防控体
6、系建设，整治重点地区、重点领域突出治安问题。开展法制宣扬教化活动，选派干警到乡镇、社区、学校、企业等担当法制宣扬员，增加群众法制意识和防意识。推动涉检信访工作改革，落实首办责任制、检察长接待日制度、错案责任终身追究制等工作机制。共办结涉检信访案件19件，刑事申诉案件7件，刑事赔偿案件6件，对5名刑事被害人进行了救助，实现当事人息诉罢访。 三、加强查办和预防职务犯罪工作，努力促进权力规运行 加大办案力度。运用一体化办案机制，集中办案力气，共查办职务犯罪案件130件149人，其中贪污贿赂犯罪案件88件101人，渎职侵权犯罪案件42件49人，大案89件，要案7人。实行系统抓、抓系统的方式查办窝案串案
7、，如安乡县政协副主席兼住建局副局长郭泽元等5人涉嫌受贿窝案，西洞庭管理区副调研员兼财政局局长谢学等7人涉嫌受贿串案。根据全省反腐败统一部署，在省检察院指挥下，办理了省交通厅原副厅长邹和同等18人涉嫌受贿系列案，怀化市政协原副主席杨冬英等11人涉嫌渎职、受贿、巨额财产来源不明系列案，湖南高速广信投资有限公司董事长兼总经理谢智敏等6人涉嫌受贿系列案。 明确办案重点。开展查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项活动，共查办食品平安、医疗卫生、征地拆迁等民生领域职务犯罪37人，如桃源县工商行政管理局舒景宇、质量技术监督局龙江等3人涉嫌玩忽职守致使1101余吨地沟油非法流向社会案。查办工程建设等领
8、域背后的权钱交易犯罪32人，如津市市教化局原局长沈碧波、副局长万家兴等3人贪污受贿窝案，沈、万均被判处有期徒刑10年。查办司法人员职务犯罪9人，如常德市公安局西洞庭分局易勇等7人刑讯逼供、玩忽职守窝案。 注意职务犯罪预防。结合办案，开展预防调查39件，开展案例分析30件，开展廉政宣扬教化活动80场，提出检察建议33件，相关单位接受19件。围绕民生、工程建设等重点领域开展专项预防，撰写的常德市生猪养殖补贴发放、桃源县城东区星级酒店前期建设、鼎城区灌溪高新技术产业园建设等预防调查报告，得到了党委政府高度重视。探究开展系统预防，安乡县检察院针对土地整治建设开展重点预防的阅历，被最高检察院、湖南省委和
9、省检察院主要领导确定，并被人民日报内参、省委办公厅内参推介。 四、加强诉讼监督工作，努力维护司法公正 在刑事诉讼监督方面。对应当立案而未立案的，监督公安机关立案29件45人，对不应当立案而立案的，监督公安机关撤销案件61件87人。对应当逮捕而未提请逮捕的，追加逮捕118人，如汉寿县检察院追捕的王贩卖毒品案，王被法院判处有期徒刑15年。对应当起诉而未移送审查起诉的，追加起诉101人。对法院刑事裁判提出抗诉5件，法院已改判2件。开展羁押必要性审查工作，对符合条件的犯罪嫌疑人、被告人向相关单位发出变更强制措施或释放建议书109份。发觉并订正暂予监外执行和减刑假释呈报不当101件，相关单位接受并订正9
10、0件。开展社区矫正检察监督，向有关单位提出书面订正看法89份，相关单位均进行了整改。 在民事行政检察方面。受理各类民事行政检察案件207件，共处理217件。其中，提请省检察院抗诉9件，提出抗诉1件，法院再审2件，已改判1件。不支持监督申请15件，终止审查6件，息诉3件。对民事行政审判活动违法情形提出检察建议8份，法院接受4份。对执行违法情形提出检察建议15份，法院接受13份。支持起诉101件，法院接受101件。督促履行职责67件，相关单位接受64件，追征税费7600余万元，如澧县检察院办理的督促该县住建局为湖南康澧置业有限公司办理施工许可证案，追征税费1300余万元。 在提高监督效果方面。根据
11、常德市检察院诉讼监督促进年活动部署，先后组织开展危害民生领域刑事犯罪专项立案监督活动和危害民生民利案件集中公诉活动，共监督行政机关移送民生领域刑事案件53件55人，审查起诉危害民生民利案件64件134人。开展司法工作人员诉讼活动违法行为调查，对侦查、审判和监管执法中的违法行为发出订正违法通知书321份，相关单位刚好进行了整改。加强沟通协调，形成工作合力，石门县检察院与该县公安局就如何防止侦查程序违法等问题召开联席会议，收到良效果;常德市检察院与常德市公安局形成共识的加强毒品犯罪案件工作座谈会纪要，得到省检察院确定;津市市检察院与该市政府制定的检察机关开展行政执法检察监督暂行规定，被最高检察院、
12、省检察院推广。 五、加强接受监督和执法管理工作，努力增加检察执法公信力 坚持党的领导，自觉接受人大监督和政协民主监督。仔细落实市委工作部署，坚持向党委请示报告检察工作中的重大问题、重要事项，确保党的路途方针政策在检察工作中得到正确执行。自觉接受人大常委会的执法检查和专项工作审议，全市共向两级人大常委会报告专项工作37次。2022年9月，常德市检察院向市人大常委会主任会议专题汇报了全市3年来民事行政检察工作，依据审议看法拟定了常德市检察机关关于开展行政执法检察监督试点工作的指导看法。加强联系人大代表工作，拓展接受监督的途径，为人大代表履职供应平台和便利，共邀请人大代表视察检察工作25次，依法办结
13、代表建议和人大交办、转办案件11件。自觉接受政协民主监督，主动邀请政协委员视察、指导检察工作，不断拓宽接受监督的渠道。 开展司法公正常德行活动，全面深化检务公开。主动参与市人大常委会组织的司法公正常德行活动，围绕推动司法公开提升司法公信的活动主题，制定活动实施方案，组织开展抽查暗访，确保活动取得实效。市县两级检察院共开展检察开放日活动20次，在以介绍检察职能呈现公诉风采为主题的(更多请搜寻ww.hword.m);检察开放日活动中，邀请各界人士一百零一余人观摩出庭公诉，对公诉人现场评庭打分，开展座谈沟通，产生了良的反响。推动执法办案上监督平台建设，公开案件2811件，接受群众查询9058次，收到
14、群众看法和建议16条。全面实施人民监督员制度和特约检察员制度，组织人民监督员监督评议案件62件73人，切实保障人民群众对检察工作的知情权和参加权。 规执法管理，运用科技手段加强办案监督。组织编印涵盖各项检察业务的常德市检察机关执法办案工作指南丛书一套六册，规检察执法行为，得到了省检察院主要领导确定，批示在全省推广。建立错案责任终身追究制，落实执法过错追责机制。推动上办案和上监督管理，全市检察机关依托信息化平台加强案件管理的阅历，被省委政法委在全省推广。运用科技手段收集和固定证据，全面落实审讯职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度。 六、加强队伍建设工作，努力提升执法素能 一年来，全市检察机关共有17个
15、集体和33名个人受到省级以上表彰。如安乡县检察院被省检察院向最高检察院、人力资源和社会保障部举荐记集体一等功，常德市检察院公诉一科被评为全省维护妇女儿童权益先进集体，常德市检察院1名干警被评为全国检察机关优秀公诉人，1名干警获全国检察官联征一等奖，澧县检察院1名干警入选最高检察院监所检察厅一级人才库，汉寿县检察院1名干警荣获全省检察机关预防素能比武优秀标兵称号。 推动思想政治和纪律作风建设。组织干警集中学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和廉洁从政若干准则。开展干部队伍集中教化整顿专项活动，市县两级检察院调研分析了干部队伍现状，全面查找自身问题，实行针对性措施，切实改进
16、执法作风和工作纪律;常德市检察院部署开展为期一年半的新形象新业绩专项活动，突出抓纪律作风建设、职务犯罪案件执法质量等11项专题工作，巩固活动成果;石门县检察院开展干警进村入户活动，了解群众诉求，帮助解决群众缺电缺水、交通不便等问题，得到省检察院和市委政法委确定。开展转变执法理念教化专项活动，通过典型案件剖析会等方式，引导干警增加人权保障、理性执法、程序公正等意识，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公允正义。举办2022年以来全市无罪案件专题剖析会，查找执法薄弱环节，提出和落实改进措施，防冤假错案。 推动专业化建设。开展岗位培训，组织学习修改后的民事诉讼法、刑事诉讼法及刑事诉讼规则，举办业务技能比武、岗位练兵活动和全员业务学问考试。重视培育高层次专业人才，出台常德市检察机关拔尖
