农村饮水安全工程安全管理体系与措施一、安全生产规划坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据“管生产必须管安全”的原则，把施工安全工作摆在重要位置，持之以恒，全员参与，行之有效地贯彻到施工各个环节中1、全生产目标在整个施工期，杜绝各类重大事故；努力减少一般性事故，具体指标如下：1）工伤事故：伤亡事故率＜4‰，其中重伤率＜1‰，死亡率＜0.14‰，力争实现零目标；2）交通事故：百车事故率＜5%，重大百车事故率＜1%；3）火灾事故：直接经济损失率＜1元/人·年2、安全生产管理体系1）纵向管理体系公司主管生产总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构，负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督，通过严肃有效的行政管理，使项目经理部始终处于正常良好的运行状态施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目经理部设立专职安全员，由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员工作安全生产保证体系详见下图）2）横向管理体系公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作，保证项目的安全生产和文明施工。
二.安全保证措施1、安全生产的技术保证措施做好项目施工的安全与文明施工管理，除了首先需要可靠的管理体系外还必须有稳妥的技术措施及更好的防护措施1）工人进场前进行“三级教育”后，方可上岗2）必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书（或操作细则）技术交底针对性要强，要履行签字手续，保存资料项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定要求进行作业3）特种作业人员包括机械工、电工等必须进行专业培训，按规定到有关部门经考试合格后，持证上岗操作证必须按期复审，方能继续从事特种作业特种作业必须严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工4）施工现场应实施机械安全管理及安装验收制度使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；机械安装要按平面布置图进行在投入使用前，应按规定进行验收，并办好验收手续登记经验收确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用所有机械操作人员都必须经过培训合格后，持证上岗机械操作人员要进行登记存档，按期复验使用期间，应当指定专人维护、保养，保证机械设备的完好率和使用率以及安全运作5）施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置图和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，状况良好。
此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作6）各种限制装置都必须齐全、有效，并且不得擅自拆除或移动如因施工实际需要移动时，必须经工地负责人同意，并采取相应的安全措施方可施工7）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌，夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警8）做好安全用电工作:（1）施工现场临时用电要有施工方案，应按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案临时用电应落实三项技术措施:第一，防止误触带电体的措施；第二，防止漏电措施；第三，实行安全电压措施2）施工现场必须有足够的低压照明设施，主要通道口，应设照明装置夜间施工必须有足够的照明灯具各级安全员应做好经常性的安全检查工作3）施工现场不得架设裸电线，电线跨过主要施工道路时，最低架空高度不应低于6m，其他地方应不低于5m4）所有用电设备一律要接地接零，电动机械和小型电动工具，均应有安全漏电保护装置，所有用电设备不使用时一律拉闸断电，所有配电箱均要上锁，架设和拆除供电线路一律由电工负责操作，严禁其他人员乱拉电线。
5）电源采用三相五线制，设专用接地线总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器施工用的电路一律采用选型合格的五芯电缆，并要正确架设6）严格执行一机一闸一漏电保护装置，一切电器设备必须有良好的接地装置电动机械必须定机定人专门管理，定期检修，使用小型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱，严禁在潮湿带电状态下施工2、安全防火措施1）消防工作:实行“预防为主，消防结合”的方针，加强消防教育，提高对安全防火工作的认识，把安全防火工作提到工作的议事日程上来，作为一件大事来抓2）严格贯彻执行防火工作逐级责任制，只要是工程施工的单位负责人，必须切实担当起消防安全责任人的职责切实对消防保卫及成品保护工作加强领导，在实际工作中落实3）保卫组负责施工期间一切用火、用电及易燃、易爆物品的管理，严格控制火源、水源，严格用火审批手续，检查发现不安全因素，主动采取预防措施，堵塞漏洞，加强管理，督促整改，处理违章，确保施工现场安全4）建立健全组织:为加强安全防火工作的管理，公司成立防火安全委员会，工程处成立防火安全领导小组，工地成立以项目经理为组长的防火领导小组，下设义务消防队，有专职防火安全员和义务消防员，形成工地安全防火网络。
5）加强对消防器具的配备:在地面临时设施周围配有一定数量的泡沫灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等消防设施及工具，指派专人负责，消防设施及工具供消防专用，任何人不得以任何借口挪作它用在材料库、油罐等易燃区挂设“严禁烟火”的警告牌，对消防器具定期检查，发现失灵即予更换6）施工现场的防火管理:施工现场和员工住宿区职，严禁烧电炉、煤油炉，施工现场中存在事故隐患时应严密注意，有足够的防火措施7）监督检查:为确保防火工作落实到实处，经常监督检查8）现场采用防火材料搭设工棚，工棚内的照明电路必须由电工按规定架设9）未经安全负责人批准，不得私自动火、用电3、机械设备安全1）所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查，维修保养确保良好，各种技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业，大型机械的保险限位位置防护指示器等必须齐全可靠2）驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录3）各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖，齐全可靠4）机械与输电线路（垂直、水平方向）应按规定保持距离5）作业时，机械停放应尽可能稳固，臂杆幅度指示器应灵敏可靠6）电缆线应绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。
7）各类机械应持技术性能牌和上岗操作牌子8）必须严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作严禁机械设备超负荷使用，带病作业和在作业中进行维修9）机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设施4、安全信号施工区必需设置如下信号：标准道路、报警、危险、安全、提示及控制等，并对所设置的信号定期检查、维护、发挥其作用1）沟槽管涵施工的安全措施开挖遵守安全生产制度，安全操作规程及各项安全技术措施和操作规程，作好安全技术交底，加强安全检查凡进入现场施工人员，应经过安全教育，具备一定的安全知识并与项目安全部门签订有关安全施工的责任合同基槽开挖时，施工机械之间应保持一定安全距离，机械挖土与人工清基，支撑、支护要轮换作业面，运输车辆出入口设安全岗，安排专人指挥边坡支护要求及时支护方案进行，沟槽四周不准停放和行驶施工机械或车辆，不准堆放材料，以防边坡超载失稳加强沟槽及四周建筑物的监测，异常情况及时报告并进行处理沟槽四周用明显警示标志及护栏全封闭，并设置夜间警示灯施工机械专座操作，机电设备由专人维修保养沟槽内操作人员要戴安全帽，穿长统胶鞋，沟槽内平基浇筑、管道吊装时设专人调度指挥，确保底下操作人员安全。
2）砌体工程施工的安全措施砍砖或敲打片石应向内以免碎片落下伤人超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭好架设工具，不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人3）钢筋工程施工的安全措施展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人在深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作4）混凝土工程施工的安全措施装卸、洒铺及翻动水泥材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻，减少粉尘混凝土操作人员在施工中应穿工作服，戴上口罩等防护用品搅拌机设置应符合操作规程，电动机应设有开关箱，并应装漏电保护器，停机不用或下班后，应拉闸断电，并锁好开关箱在制作钢筋及安装钢筋时，注意加工机械安全及钢筋绑扎时的安全安装模板时，注意模板工程的安全使用震动器的作业保同，应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装漏电保护器在脚手架上施工，应注意高空作业安全，脚手架上必须有护栏，并且脚手架要牢固，遵守脚手架施工的安全规范。
夜间浇筑砼时，应有足够的照明设备5）模板工程施工的安全措施模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆拆除模板严禁在同一垂直面上操作拆除时应膛片拆卸不得成片松动和拉倒拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板附落伤人严禁站在悬臂结构上面敲拆底模已拆除的模板，支撑等应及时运走，并清除钉子，以防伤人5、安全生产专项经费的投入为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》第十八条“生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入由生产经营单位的决策机械、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产投入不足导致的后果承担责任”的规定，结合我公司及本项目工程的具体情况，特制定以下管理办法：1）按本项目工程造价工资部分5%提取安全技术措施经费，设立专户，专款专用2）本资金使用由项目部列出计划，报企业法定代表人审批，项目部财务部门负责实施为确保安全生产资金做到专款专用，任何部门和个人不得以任何借口、任何理由挪作他用3）安全生产资金主要用于置购设施、用品等硬件和安全生产教育和培训等软件方面的投入4）提取的安全生产资金，是为了在所有施工场所改善安全生产条件而专设的，如发现挪作他用，一经查出，给予处罚。
5）安全生产资金应由项目部财务部门负责统一管理，财务部门应保证及时供给经费，任何人不得刁难6）所有项目部应严格控制安全生产资金的使用，专人管理，帐、物相符，工程项目结束后报公司审核，因资金使用不当而造成后果的，有关人员要承担责任7）安全生产资金要帐目清楚，手续齐全6、防护责任在工程最终办理移交验收之前的整个施工期内，制定并实施一切必要的措施，保证工程现场安全（包括承包方非承包方的人员安全），维护工地的生产、生活秩序，我方在收到开工通知后的15天内，制订一份有关安全措施的书面报告递交监理单位批准安全措施包括（但不限于）防洪、防火、防盗、救护、治安、施工机械等要遵守国家颁布的有关安全规程和治安管理条例，对于不符合法律、法令、安全规程及本合同规定的安全隐患，发包方及监理单位有权向承包方提出干涉在任何时候，如发生重大安全事故，我方立即在事故发生后的48小时向监理单位报告，并对事故承担全部责任，而不由此要求发包方增加支付费用延误施工进度。