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1、全市工商联基本情况、主要存在问题及意见和建议 关于对全市工商联根本状况及建议的汇报 近年来，特殊是2022年中共中心、国务院关于加强和改良新形势下工商联工作的看法中发202216号和2022年省委省政府关于加强和改良新形势下我省工商联工作的看法粤发202215号文件下发后，市委市政府高度重视工商联的工作，对工商联工作的支持力度不断加大，使工商联工作发生明显的改变。现将全市工商联根本状况及建议汇报如下：一、市本级工商联的根本状况和建议2022年我市民营经济总量已占据我市经济总量的半壁江山，由生力军变为主力军。工商联是一个以统战性为主，兼有经济性和民间性的人民团体，是党委和政府联系非公有制经济人士
2、的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。市工商联内设办公室、会员联络科、经济信息科等三个科室，以及市民营企业投诉中心挂靠在经济信息科。 市工商联现有编制人数9名，领导职数2名，其中行政编制7名，工勤编制2名。市工商联现有执委以上会员216人。一中心16号和省委15号文件的落实状况 中心16号和省委15号文件下发后，市委市政府高度重视，谨慎抓好落实，不断加强和改良工商联工作。市委市政府支配市委常委张丽萍同志担当市委统战部部长，干脆分管工商联工作，支配谢春森副市长联系工商联工作。同时遵照 1两个文件的要求，支配民营企业家张国权同志担当市政协副主席和市工商联主席，变更了以前由公务员担当工商联主席
3、的做法，支配市工商联党组书记阮伟标同志担当市委候补委员，这充分表达了市委市政府对工商联工作的高度重视和大力支持，使市工商联的社会地位和影响力不断提升。 二关于市工商联人员编制、经费状况和建议1、经费状况：市财政年初部门预算已根本保证了市工商联工作正常运转的经费。市工商联的办公经费，以及办公租赁费、受理民营企业投诉专项经费、对外联络经费等7项专项经费纳入了财政预算。此外，近年来，每年通过追加，由市财政拨出20万元作为举办民营企业高级管理人员MBA培训班经费。但办公租赁费、受理民营企业投诉专项经费、对外联络经费、水电费和车辆经费等专项经费与实际开展工作所需的费用存在必须的缺口。2、办公条件和公务用
4、车状况：市工商联目前租用友力商务大厦办公。市工商联公务用车政府已按车辆定编数配备好，并将公务用车费用纳入市财政预算。3、人员编制状况：目前，市工商联内设三个科室和一个中心，编制人数只有9名。其中市民营企业投诉中心挂靠在经济信息科，无级别、只有1名事业编制。随着形势的不断改变，特殊是非公有制经济的快速开展，工商联工作任务也在不断加重，目前市工商联的人员编制已与工作的实际须要不相适应。 2对上述工商联市工商联在人员编制、经费等方面存在的问题，我们提出如下建议：1、依据中心16号和省委15号文件关于“要将工商联办公经费和考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算”的规定。2022年，建议将举办民营
5、企业高级管理人员MBA培训班经费列入市财政年初预算，同时适当增加各项专项经费。2、增加领导职数和人员编制。一是增加领导职数1名，有利于健全市工商联党组；二是对市民营企业投诉中心进展定级、增编。针对市民营企业投诉中心无级别、只有1名事业编制的实际状况，参照省编办关于印发广东省工商业联合会所属事业单位分类改革方案的通知粤机编办2022390号文件规定，将市民营企业投诉中心定为市工商联下属正科级事业单位，核定事业编制3名，经费由市财政核拨。三其他问题和建议：一是尽快召开全市工商联工作会议并出台关于进一步推动新形势下我市工商联工作全面开展的看法。由华华省长主持、汪洋书记作了重要讲话的全省工商联工作会议
6、已于去年7月召开。依据市委办、市府办关于2022年以市委或市委、市政府名义召开的全市性会议打算和全市重要政务活动支配河委办发电202258号文件精神，我市拟在本月召开全市工商联工作会议。关于进一步推动新形势下我市工商联工作全面开展的看法已征求市直相关部门和各县区委、区政府的看法，并报张丽萍常委查阅同意，建议尽快 3提交市委常委会探讨并在会议召开期间同时出台关于进一步推动新形势下我市工商联工作全面开展的看法。二是尽快落实市工商联大厦建立用地和实惠政策问题。工商联大厦建立用地选址已根本确定，建立所需资金由企业家出资，拟在今年内开工，建议市委市政府尽快批准落实，并赐予相关税费的减免实惠。三是建议设立
7、银企互信风险金。为协助我市中小企业解决融资难问题建立银企互信平台，建议由政府出资2000万元设立河源市银企互信风险金。中小企业向银行申请贷款时，由企业实行行业互保，市工商联依据企业的状况对企业进展筛选同意，由银企互信风险金为中小企业供应担保，银行赐予放贷。四是请政府出台支持企业上市的实惠政策。为推动我市有实力的企业早日上市，做大做强民营企业，建议市委市政府出台相关的实惠政策，鼓舞、支持经济实力比拟雄厚的企业整合资源，争取上市。五是建议市政府划拨引进高端人才住宅用地。为加大引进人才、留住人才的力度，建议市政府划出高端人才住宅用地，建立高端人才住宅小区，解决高端人才及其子女住房和入学问题。六是涉及
8、兄弟市或境内外商会社团的相关活动，市委市政府应支配市工商联总商会派人参与，对口沟通。 二、县区工商联状况和建议至今年5月，我市6个县区工商联都已顺当完成换届任务。遵照中心16号和省委15号文件要求，6个县区工商联主席均由民营企业家担当，但目前还没有县区工商联主席进 4入同级人大、政协领导班子。从目前6个县区工商联来看，平凡存在的问题是：一是人员编制缺乏。目前我市六个县区工商联人员编制大局部都是34名，东源县工商联只有2人在正常工作。我市六个县区工商联虽然都成立了党组，但党组根本上都是由一名党组书记和一名党组成员组成，与党组最少应有3名党组成员组成的规定不符合。县区民企业投诉中心只成立了机构，无
9、级别、无人员、无经费。二是经费普遍缺乏。从我市六个县区工商联来看，有的县工商联一年的办公经费只有12万元，维持工商联工作正常运转都有困难。个别县工商联没有任何专项经费，龙川县工商联甚至连公务用车编制和经费都没有。三是有些县区工商联无参加引荐非公有制经济人士担当各级人大代表、政协委员及参与各种表彰活动。看法和建议：一是增加县区工商联的人员编制，解决人员编制缺乏问题。要遵照中心16号和省委15号文件关于“县级工商联应设立党组，健全党组机制”的规定，健全县区工商联党组。落实县区民营企业投诉中心级别、人员编制、经费等。二是建议遵照中心16号和省委15号文件要求，对具备条件的县区工商联主席支配进入同级人
10、大、政协班子。三是增加县区工商联的办公经费，并遵照中心16号和省委15号文件关于“要将工商联办公经费和考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算”的规定，将县区工商联开展民营企业培训等专项经费列入同级财政预算。四是遵照中心16 5号和省委15号文件关于“做好非公有制经济代表人士的政治支配的引荐工作，有打算、有步骤地扩大非公有制经济人士政治支配的渠道和规模。对非公有制经济代表人士的政治支配，要充分听取工商联看法。”的规定，明确县区工商联作为非公有制经济代表人士政治支配的引荐单位，对非公有制经济人士政治支配，要充分听取县区工商联的看法。去年10月份市工商联换届后，在市委市政府的正确领导下，在市委
11、统战部的指导下，市工商联新一届领导班子创新理念，务实进取，使工商联的面貌发生了可喜的改变，工商联的凝合力和影响力不断扩大，工商联工作取得了明显的成效，得到了广阔会员的认可。今后，市工商联任何时候在政治上、思想上要与市委市政府保持高度相同，要围绕市委市政府的中心任务，充分发挥职能作用，推动非公有制经济安康开展和非公有制经济人士安康成长，为建立华蜜河源作出新的奉献！ 附件1、：工商联主要职能和任务附件2：广东省机构编制委员会办公室印发广东省工商业联合会所属事业单位分类改革方案的通知粤机编办2022390号 河源市工商业联合会 二一二年六月三日 6附件：工商联主要职能和任务 依据中华全国工商联章程规
12、定：中国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。市工商联的主要职能和任务是：一贯彻、执行党的根本路途、方针、政策，在党委、政府领导下，与民主党派一起参政议政，发挥民主监视作用。二帮助政府进展专题调研，开展有利于改革开放和社会主义现代化建立的效劳活动。三反映会员看法、要求，维护会员的合法权益；负责受理民营企业对政府职能部门或其他相关部门的行政行为违法或不当等侵害民营企业合法权益的投诉工作。四对非公制经济人士和会员进展团结、协助、引导教育；做好非公有制经济人士的思想政治工作，引导和协助他们爱国、敬业
13、、诚信、遵守法律，履行应尽的社会责任。做好工商界代表人士政治支配的引荐工作。五开展与港、澳、台胞、海外侨胞以及国内的工商社团和工商界人士的联络工作，开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作。帮助政府引进资金、技术、人才。六受政府托付或经政府批准，参加某些详细经济活动。如帮助政府及有关部门，组织会员企业举办和参与各种对内和对外展销会、交易会；组织会员企业参与商务考察贸易洽谈；为会员企业办理 7有关证明等。七牵头管理非公有制企业人员专业技术资格职称评定工作，并纳入人事部门统一管理；为会员出国境进展商务活动申办因私护照出具证明；踊跃帮助质量技术监视局做好民营企业产品质量评定工作；为民营企业申报自营进出口权出具证明和材料。八定期举办讲座、研讨会、培训班，为会员企业供应制度创新、科技创新、管理创新和法律、法规等方面学习和指导。九加强对基层商会、行业商会、行业协会、同业公会的指导和管理工作，协助支持他们开展各种会务活动。十办好工商联会办企业。十一承办党委、政府和上级业务部门交办的其他事项 8 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页
