以服务企业发展战略为导向的油气储量评估优化管理

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5、n1,Zhang Yaqing1,Xu Xiaolin2,Ju Xiujuan2 (1.PetroChina Exploration & Production Company,Beijing , China;2.PetroChina Exploration & Development R esearch Institute- Langfang, Langfang Hebei , China) :According to the comprehensive analysis of the oil and gas reserves management situation and the requ

6、irements of sustainable development of PetroChina, this article summarizes the major initiatives took by the company on the oil and gas reserves evaluation optimization management, and significant benefits acquired during the course of implementation, and the initiatives include:management system co

7、nstruction of the reserves estimation, methods study for reserves estimation on the complicated reservoirs, dynamic evaluation and update for the existing reserves, team construction for the reserves estimators and the platform building for the oil and gas reserves management, etc. s:PetroChina deve

8、lopment strategy oil and gas reserves estimation management 中国石油天然气XX公司(简称“中国石油”)是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商,是中国销售收入最大的公司之一,也是世界最大的石油公司之一。中国石油将以科学发展观为指导,加快实施资源、市场和国际化三大战略,建设世界一流的国际能源公司。勘探与生产分公司(以下简称勘探与生产分公司)是中国石油直属专业分公司,是中国石油最大的业务板块。主要从事国内油气勘探与生产上游业务及新能源业务,负责管理大庆、长庆等16个油气田的石油、天然气及煤层气等新能源业务的勘探开发生产。勘探与生产

9、分公司持续实施油气储量增长高峰期工程,不断发现规模、效益油气储量,科学组织油气生产,原油产量稳中有升,天然气产量快速增长,长期保持上游业务国内主导地位。 一、以服务企业发展战略为导向的油气储量评估优化管理背景 (一)油气储量要适应管理体系变化的要求 我国油气储量管理已由储委会模式改为行政管理和内控管理。2003年以来,中国石油天然气XX公司以萨班斯一奥克斯利法案为契机,着手开展内部控制体系建设1,2。新的油气储量评估管理内控体系部分满足了外部审计和披露的要求,但与公司油气储量评估管理的实质内容和公司发展的长远目标仍有差距。部分油田分公司取消储量委员会,部分油田分公司研究院没有专门的储量研究室,

10、油气储量评估和管理不能满足日益增多的储量评估和管理活动的要求,不能满足高水平精细储量评估的要求。部分油田公司落实总部层面的油气储量评估和管理要求的难度大,储量评估成果水平不高。 (二)石油接受资本市场监管是必然的要求 中国石油在美国和香港上市后,接受美国和香港证券交易部门的监管,按照国际资本市场的通用规则评估和披露油气储量成为必然3。对于公司而言,这是一项全新的工作内容,必须摒弃原有粗犷的、指令性的资源化油气储量管理,实现精细的、市场性的资产化油气储量管理。 (三)国际一流石油公司的建成是发展的必然要求 中国石油要想成为世界水平的综合性国际能源公司,上游业务国际化及业务水平的国际化是重要标志,

11、必须转变油气经营理念和油气储量管理模式,制定并遵守国际化的油气储量评估准则,建设高水平、国际化的油气储量评估团队,实现公司油气储量的独立评估。 (四)有效动用新增劣质储量、夯实并有效盘活存量储量是重要举措 随着勘探开发技术的进步,公司在低特低渗透油气、致密油气、复杂碳酸盐岩裂缝型油气藏、煤层气、页岩气等勘探领域取得全面突破。这些领域的新增探明油气储量多以经济边际储量为主,新增控制、预测储量也多分布在上述领域,能否有效升级存在诸多不确定性,公司油气储量整体呈现出劣质化的趋势。对于复杂油气藏、非常规油气的储量评估,不能按照常规油气方式组织生产和按常规油气方法开展储量评估,实践适用的勘探开发技术和生

12、产组织方式、研究合适的油气储量评估方法4,确保此类储量的效益开发、严控证实储量的高估,是控制公司油气储量评估和披露风险的关键所在。同时,伴随着公司油气勘探开发力度的持续加大,国内口径累计油气三级储量快速增加、SEC口径油气证实储量保持高替换率。然而,规模庞大的存量储量中,也逐渐暴露出诸多问题,需要优化油气存储评估管理加以解决。 二、以服务企业发展战略为导向的油气储量评估优化管理与内涵 为贯彻公司“有质量、有效益、可持续”发展的战略模式,实现“建成世界水平综合性国际能源公司”的发展目标,满足公司勘探开发生产工作和SEC储量监管需要,按照国际化、规范化、精细化、信息化的原则,完善公司油气储量评估管

13、理机构,制定并执行符合SEC油气储量准则的技术方法体系和内控体系5,6;规范并严格执行复杂油气藏及非常规油气藏勘探程度及地质认识程度要求,严控新增劣质储量的快速增长,提高勘探开发效益;全面开展储量分类评价工作,盘活存量储量,解放勘探空间,优化勘探开发部署;建立全生命周期储量数据及信息分析系统,提高工作效率,提升决策水平;建立一支专业全面、技术领先的职业化油气储量评估师队伍,为逐步实现中国石油SEC油气储量独立自评估奠定基础。 (一)开展调查研究,完善公司油气储量评估管理机构及内控文件 为实现油气储量评估管理与国际接轨,公司组织对国外主要石油公司油气储量内控情况进行系统调研7。调研表明,国际石油

14、公司油气储量管理有以下特点:一是油气储量评估管理由高层负责,下设各级管理机构;二是强调核心团队行业技术经验和专业技术资格;三是有企业储量标准手册;四是执行SEC油气储量评估准则;五是有自己储量评估专家团队;六是强调储量评估监督的独立性。调研结果为中国石油SEC油气储量评估和管理指明了方向。 第一,在管理机构建设方面,公司明确油气储量评估管理实行股份公司和地区分公司两级管理机制,设置两级储量评估管理小组(或储量管理委员),配套建立两级油气储量评估支撑团队(设在总部研究院、地区分公司研究院)。 股份公司上市油气储量领导小组涉及部门齐全、成员资历深。集团公司副总经理、股份公司副总裁、勘探与生产公司总

15、经理任领导小组组长,成员包括勘探与生产公司、海外勘探开发公司、规划计划部、财务部、对外合作部等部门领导。股份公司上市油气储量领导小组下设办公室,办公室设在勘探与生产公司储量管理处,负责公司国内、海外油气储量评估管理的各项具体事务。技术支撑团队设立在中国石油勘探开发研究院,从业人员多数取得油气储量审计师和评估师资格。油田分公司完成油气储量领导小组(或油气储量管理委员会)的调整,突出强调国内与上市储量的一体化管理。一般由各单位一把手任组长,主管开发或统管勘探开发的副总经理任副组长,部门齐全、人员到位。各公司均设立公司油气储量办公室,负责各项储量评估和管理工作的组织协调。技术支撑团队设立在各分公司勘

16、探开发研究院(部分采油厂设立分支技术支撑团队),从业骨干人员多数取得油气储量评估师职业资格。 第二,在储量内控体系建设方面,2014年12月中国石油印发了中国石油SEC准则油气证实储量评估指南8,是公司油气储量评估管理国际化的重要标志。该指南介绍公司的油气资源分类体系、项目及其成熟度的确定、证实储量评估的方法及内容、公司净储量计算、证实储量价值评估、储量合并与披露及内控管理等内容。指南严格按SEC准则要求编制,是公司证实储量评估、登记与披露的强制性要求,也可作为公司资产所有者及相关方进行储量评估、登记和管理工作的参考。 (二)开展复杂油气藏、非常规油气藏储量计算方法研究,提升储量计算、评估水平 公司油气储量评估技术体系包括国内探明、控制、预测储量计算规范、技术及经济可采储量计算规范。为做好非常规及其他特殊油气藏储量评估管

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