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1、 陕南区域湿地保护与管理探究 摘要：湿地，被称为“地球之肾”。湿地资源系统不仅是人类生存和发展的重要资源，也是人类生存和发展的重要物质基础。基于我们秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和习近平倡导携手构建人类命运共同体倡议与世界人民为保护环境所提出的可持续发展理念，开发利用湿地已成为世界各国关注的焦点。然而，从陕南区域湿地保护、管理和利用的现状来看，还处于发展的萌芽-前发展时期，湿地的保护和管理仍然有许多亟需改善与解决的问题。因此，本文根据湿地的发展现状和保护管理中存在的问题，对如何优化湿地的保护和管理提出略微探究。关键词：湿地保护管理;利用现状;可持续发展湿地、森林和海洋被誉为世界三大
2、生态系统。在运行时，该系统在保护和净化水资源、蓄洪抗旱、调节气候、保护生物多样性和维持生态平衡等方面发挥作用。湿地系统中有许多植物，这些植物在生态系统中起着维护生态平衡等重要的作用。然而，随着社会经济的快速发展，资源和能源的使用与消耗日益增加，湿地生态系统的保护面临着更多的挑战。为了更好地保护生态系统的多样性，本文对陕南区域如何优化湿地生态保护管理进行了战略浅谈与分析。1.当前湿地生态系统面临的威胁1.1 社会环境污染社会进步也加剧了环境污染，环境污染已成为各国热切关注的问题。水污染、空气污染和土壤污染将对人们生活的环境构成不小的威胁。其中，工业化过程中的水污染和工业污水污染是环境污染恶化的突
3、出表现。农药和化肥原料的过度使用导致社会土壤污染，以及气体和工业粉尘的过度排放造成社会大气污染等，这些都是社会环境污染的表现形式。1.2 外来物种的入侵湿地生态系统具有水和土地两个基本属性，对维持水和土地的生物多样性起着非常重要的作用。现有450多种外来物种侵入中国，经济等损失达千亿元。1故而外来物种的入侵将对湿地造成不可忽视的毁坏。例如，广东凤眼莲的繁殖迅速减少，为水葫芦入侵导致凤眼莲原本强大的节拍失去繁殖能力，最终导致它们死亡。2.湿地保护管理工作发展现状2.1 基本形成了湿地开发利用体系经过持续不懈奋斗,我国湿地保护,管理和利用体系已基本形成模样,国家有关部门为湿地保护和管理的发展提供了
4、资金和设施支持。随着社会上宣传保护湿地力度的加大，许多组织和个人开始意识到保护湿地的重要性，并尽最大努力支持湿地的保护、管理和使用。此外，资源立法、林草立法、国家层面的环境保护立法和其他政策法规也为湿地保护的进一步发展提供了更有力的支持，湿地保护的范畴和内容不断深化2。2.2 基本建立了湿地保护管理和利用基础设施在全社会更加重视湿地保护发展的今天，一些市区的湿地保护部门也开始调动一切有利因素，建立湿地保护体系和湿地保护设施，湿地资源的利用开始纳入政府部门的基础设施管理，市政部门建设了湿地保护博物馆、宣传教育馆等，如此便能使湿地保护得到了更好的保障和支持。就汉中市各类湿地资源392.737平方千
5、米，占国土面积的1.44%，比重较小，其省级重要湿地北多南少，分布不均，以河流湿地为主。境内的陕西汉江湿地、陕西嘉陵江湿地、汉中漾家河湿地、汉中褒河湿地、汉中石门水库湿地、汉中湑水河湿地、西乡子午河湿地、汉中牧马河湿地、镇巴任河湿地等9处湿地列入陕西省重要湿地名录（根据陕西省第二次湿地资源调查成果）得到项目支持，汉江湿地项目的投资建设，成为人与自然和谐的景色。3.湿地保护工作开展存在的问题3.1 湿地保护管理机构缺乏随着社会的深入发展和资源的日益匮乏，湿地生态系统已经演变为严重受损的生态系统，这就是为什么这种现象的原因在于缺乏完善的湿地保护发展保护和管理机构，湿地保护机制尚未纳入当地社会经济发
6、展领域；当地政府没有为进一步保护湿地提供任何高素质人才；湿地人才管理机制不合理，缺乏对高素质人才的支持。如汉江湿地自然保护区的责任主体为陕西汉江湿地保护区管理中心（设市野保站），各县区受上级部门委托负责汉江湿地保护区的日常巡护管理，没有设立专门机构，致使部分工作推进慢、耗时长。3.2 权责机制建立的不完全清楚在湿地保护过程中，部分部门的权责分配不清楚。一些河流湿地和草甸牧场湿地、或滩涂地的管理存在所有权不清的问题。部分地段的草甸牧场湿地被认为是放牧牲畜的恢复区，因此在放牧区的管理中经常发现土地使用权的归属问题。同时，在土地使用管理方面，区域监管机构的工作职责不够明确，表现在湿地的同一部分，有的
7、由林业部门协调管理，有的由水利部门管理。这就在具体管理工作中，容易出现权责不清的问题，土地资源得不到有效利用3。3.3 缺少资金保障湿地自然保护区保护工作任务重、人员少，而没有相应经费支持，缺少必要的技术装备设施，缺少科学研究项目资金。4.湿地保护管理和利用优化对策4.1 倡导全民保护湿地意识湿地的保护和管理在具有维持生物多样性、合理优化水资源以及防洪抗旱等重要的功能。因此,为了促进湿地保护工作的更好发展,相关专业人员应引导社会群众提高对湿地保护重要性的认识，调动一切有利的积极因素，积极宣传湿地的功能和保护湿地的效益，为湿地保护的和谐发展提供重要支持。4.2 强化湿地资源保护区建设要想保护和管
8、理湿地，则需要建立一个完整且有效的保护区。规划区划后，按照国家重点林业和环境工程项目，继续推进湿地保护区建设，不断扩大湿地保护范围，重视人文、生态小品支持，投入必要的物质和财政资源，实施湿地类型自然保护地勘界立标项目，强化基础湿地保护建设。建议在汉江湿地、嘉陵江湿地等2省级重要湿地规划设置保护围栏，减少对自然湿地的人为干扰，强化湿地保护；规划对汉江湿地、嘉陵江湿地、褒河湿地、西乡牧马河湿地等4处省级重要湿地实施退化湿地修复项目；规划在南郑区、西乡县、略阳县实施小微湿地示范点建设项目，以点带面，加快小微湿地建设。4.3 提升湿地保护管理的整体性从实际发展情况来看，湿地保护的发展受到湿地退化、生态
9、环境恶化等因素的深刻影响，使湿地呈现出一种分散开来的状态，这使得湿地的保护和管理不尽人意。解决问题的方式为建设湿地生态和湿地资源通道,以此来保护湿地水资源和生态资源的多样性,从而切实改善湿地保护管理中存在的问题。4.4 加强对湿地保护资源的合理开发利用湿地保护领域的一个重要关键问题是协调自身发展与国民经济和人民生活。开展渔业资源保护和渔业资源开发利用,必须从系统的地、全球性地角度出发,通过全面的市场调研,了解湿地保护管理的发展现状，充分考虑内部和外部因素，对湿地内的包裹进行综合管理，以确保湿地保护的可持续和长期发展4。4.5 完善湿地保护制度体系该体系的建立可以为湿地保护的可持续发展提供有力支
10、撑，在严格执行法律法规，认真落实国土空间规划和生态保护红线的同时，当前湿地保护管理工作有必要完善湿地保护管理制度。在开展湿地保护工作时,要建立健全补偿制度体系,使社会大众和有关企业能够充分认识保护湿地的价值和意义所在,为湿地保护的有效发展提供必要的支持。4.6 完善湿地保护管理结构首先，建立湿地管理组织，为多个地区的湿地保护和管理发展提供足够的基础建设、发展资金支持和必要的技术标准规范。其次，是建立完善的人才引进机制和人才培养管理机制。再次，湿地生态系统的管理与发展需要新鲜的血液注入，以实现专业化，并借助先进的科学技术形式，不断提高湿地生产与管理系统的有效发挥。4.7 调节湿地保护系统与其他相
11、关系统的关系湿地是生态系统的重要组成部分，其应当与地方环境治理进行协调。为了实现其协调，湿地保护和管理的发展不能局限于湿地系统,而应注意湿地保护与其他相关系统的关系，并与多个部门密切配合，达到理想的湿地保护效果。例如，县级、镇级职能部门与省市有关建设部门可以调动一切积极因素纳入污水处理系统项目建设，对于村镇污水应当经过有效处理再排放。此外，各级还需要加快垃圾处理系统的建设覆盖度，巩固创建国家卫生城市建设等成果，对各类生活垃圾和工业垃圾进行分类处理。5.结语总之，湿地是生态环境的重要组成部分，对维持人类社会的生产和发展起着至关重要的作用。针对当前湿地保护管理发展中存在的问题，加强湿地建设，促进湿地保护资源的合理开发和利用，提高湿地保护管理的整体性。为此建立完善的湿地保护和管理体系结构，我们应该考虑如何更好地实现湿地保护和管理，以此支持区域生态系统的维护和管理而建言。参考文献:1中国湿地博物馆-国家湿地电子读物.国家湿地第十六期，我国湿地外来物种侵入现状剖析，2赵丽园.湿地保护管理和利用现状及其建议分析J.黑龙江科技信息,2017(11):280.3姜明兴.湿地资源保护管理和利用现状及其建议分析J.中国科技投资,2017(18):360.4刘军霞.湿地保护管理及利用现状分析J.农业科技与信息,2019(10):51-53. -全文完-
