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1、 关于强化国有企业会计监督的一些思考 邓正伟摘要：随着我国市场经济的不断发展，国有企业在市场经济的影响下不断改革，其中国有企业的会计监督也需要顺应市场经济发展而规避风险。国有企业的会计监督不仅实际的反映出企业经济运行状况还能够有效的提升企业在市场经济中的竞争力。同时，会计的强化监督实质是企业内部会计监督体系的有效建立，国有企业改革过程中强化会计监督制度体系，从企业本身来看是有利于企业长期稳定的发展。本文从国有企业的实际经营来分析目前国有企业会计监督的现状和存在的问题，并提出一些针对性的解决策略。关键词：国有企业；会计监督；问题与策略会计监督是会计信息系统的质量保证，会计信息系统也是支撑国有企业
2、财务部门顺利开展工作的重点之一。会计监督的有效强化有利于国有企业经济利益的提升和风险的有效规避，但是目前国有企业的会计监督出现了很多问题。国有企业会计监督存在问题是多种原因共同构成的，通过分析国有会计监督体系存在的不足及原因就能有效从根本来解决会计监督相关问题。一、国有企业会计监督存在的问题（一）企业内部控制制度不完善，会计工作人员对于会计监督的执行力度不足。国有企业的内部控制是涉及到整个企业的内部运营，由于财务信息的重要性导致内部控制中对于会计的要求更为严格规范。由于国有企业对于内部监督制度的缺失，导致了原本有效地监督考核制度变得形同虚设，企业内部经济活动的监督变得绵软无力，最终导致经济活动
3、造假，会计失职、会计信息不真实和各项费用支出明细缺乏凭证等现象的出现，导致了国有企业未来投资经营风险的增加。（二）对于会计监督存在的问题，除了体制上不可避免的问题，还有会计工作人员的问题也是不可忽视的。首先普遍存在的问题是，会计工作人员对于相关的会计法律和规章制度认识不足，会计工作人员在工作中法律意识淡薄，相关严格规定的执行的力度较弱，以及部分工作人员内心对于利益的不正当追求，导致了会计做假账，损害企业经济利益的事件发生。其次，一些会计人员的信息化水平较低，在实际的操作工作中会受传统观念的影响，从而导致追求突破以及适应当代经济管理的能力有所欠缺。（三）领导层的会计监督观念的缺乏以及会计工作人员
4、的地位缺少独立性。我国的法律规定会计工作人员的工作职责之一是依法进行会计监督，但在实际的工作中，会计工作人员的职能是非常有限的。虽然国家给予国有企业部分的自主经营管理的权力，但在这种管理体制下，导致了会计部门工作以领导的意志为主的观念，如此一来更加影响了会计工作人员的积极性以及在工作中不能完全施行会计监督的职能。还有领导层面对于财务会计工作的态度一定程度影响了会计监督工作是否能够真正的实行，会计工作人员的地位的不独立使得会计监督工作只能顺从于领导的意志，从而影响会计监督的有效性。（四）国有企业的内部组织结构影响会计监督工作的开展。我国国有企业的治理结构基本建立并不断的在寻求一种合理的平衡方式，
5、尽管如此还是存在很多问题，而会计监督在企业治理结构的改革过程中的作用越来越弱化，尤其是在企业内部经济利益纠缠的状况下会计监督也渐渐地流于形式失去了原有的监督意义。公司治理结构是由董事会、资产所有者和管理人员构成的，董事会是整个企业的决策机构，但真正幕后行使权力的资产所有者（国资委），经过公司制改后的国有企业董事会虽然拥有决策权，但在实际的企业运营过程中，决策董事会的任命由主管机关完成，并且为了保障相关利益者的利益最大化，因此会计造假也会时有发生，会计监督在企业的内部也就无从谈起。二、会计监督强化的对于国有企业的意义国有企业的会计监督强化对于企业本身来说是企业未来长久发展的保障，企业的会计管理在
6、整个国有企业的管理中发挥了很大的作用。首先，强化会计监督能有有效的保证国有资产的安全性，通过监督工作可以对国有资产从购买到使用再到处理整个过程进行督促，避免出现国有资产流失的现象。其次，高度的会计监督能够增强国企员工的法律意识，规范企业的生产经营活动以及财务行为。最后，科学合理的企业管理能够促进国有企业拥有一个良好的创新、提升企业核心竞争力的环境，企业在科学技术上的创新突破是企业发展的动力。由此看来，会计管理的强化和未来可持续性的创新发展是呈现循环上升状态的。有效的会计监督强化对国有企业本身具有重大意义。三、会计监督强化的相关策略（一）建立会计监督体系健全会计监督的详细制度会计监督体系的完整建
7、立以及详细的监督制度的完善是保障会计监督工作顺利进行的重要措施。首先要明确国家会计法的相关规定，国家要加强对国有企业的外部监督，通过相关监督机构不定期检查找出相关企业存在的问题，杜绝企业在相关会计数据和财务报表上造假。同时国家要加强对执法监督部门的工作人员进行培训增强其执法能力和水平。国有企业的内部要充分重视会计工作人员的会计监督职责，完善内部控制，重视内部监督对于企业避免财务会计造假的重要性，加强对货币资金和财产物资的控制。（二）加强会计诚信档案的建立，提升会计工作人员信息化技能会计监督的业务的完成是会计工作人员，企业的财务报表、数据、财务核算也都是由会计来完成相关工作，会计记录造假、数据错
8、误、徇私舞弊最可能发生的就在于会计工作人员本身。因此会计诚信记录档案的建立能够在一定程度上制约会计造假的现象产生。对于会计工作人员的管理，首先要避免一个人完成一项业务，要实行双核查制度，所有和财务、会计有关的工作都要有二次核查的复检工作。除了在会计工作人员工作期间需要企业有核查的工作，在事后的监督也必不可少。所有的工作都要有明确的工作章程和规范，会计工作人员要按照规定的工作程序来完成工作。要保证工作质量，复检以及核查工作是不可缺少的工作环节，这样一来就增加了会计人员的工作量。当会计信息化技能得到有效的提升和推广，就可以将会计人员的精力放在更重要的工作上。因此国有企业要跟进时代的發展，针对会计人
9、员进行计算机和互联网下的会计电算化使用的培训，以此推动国有企业会计业务的发展。（三）国有企业领导着要树立会计监督的意识无论是会计体制的建立还是会计工作人员意识和技能的强化，最终的决策制定本文来自于www.ZZ-者仍然是国有企业的领导者。只有领导层真正的重视会计监督的作用，那么会计监督的才能更好的实施。国有企业作为国家经济发展的带头者，是起着榜样作用的存在，对于国有企业的领导者更要遵守国家的法律法规以及各规章制度，如果存在国有企业的领导者出现徇私舞弊和会计造假的现象产生，这对于我国的经济也是重大的损失。只有国有企业领导者要意识到会计监督工作对于企业会计财务层面的重要性，为会计监督工作上提供人员以
10、及技术方面的支持，才能推动会计监督在国有企业的发展。（四）重视社会监督，加强注册会计师的会计监督作用我国的会计法规定实行会计监督职能的权利，社会监督也是对国有企业有效监督之一，因此，企业对外开放的会计信息需要经过注册会计师的专业审计，保障会计信息真实有效。由于注册会计师对国有企业会计工作人员有监督查验的权利，因此对于注册会计师的管理工作应该更加的严格，防止注册会计师与国有企业存在不正当地业务往来。因此可以通过不断完善以注册会计师为主的社会中介机构，从外部进行监督，以权威性及公平性对国有企业的财务进行监管。注册会计师既然承担有社会监督的责任时就应该做到廉洁和公正，保证充分发挥自己的监督作用，对国
11、有企业的会计监督强化负责。四、结语当前我国市场经济的发展，使得国有企业会计监督不得不改变。国有企业会计监督的强化更多的是为了防止会计造假、徇私舞弊和重大报错等现象的发生，也是为企业规避不必要的风险。目前我国的国有企业在会计监督的方面仍然存在很多问题，但这些问题会随着社会主义市场经济发展的不断深入和国有企业改革的持续推进而得到改善。参考文献：1周艳丽.强化我国国有企业会计监督的对策分析J.企业技术开发，2009（04）.2王淑慧.关于完善国有企业会计监督机制的几点思考J.审计理论与实践，2002（10）.3索俊颖.企业会计监督的现状及应采取的对策J.湖北经济学院学报（人文社会科学版），2008（04）.4王心琳，刘作江.我国本文来自于wwW.zz-news.cOM国有企业会计监督体系的构建问题研究J.中小企業管理与科技，2010（05）. -全文完-
