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2、:bold; 同志们： 今天，我们在这里召开全县加快推进重点工程创办工作会议，主要是贯彻落实省、市加快推进根基设施创办会议精神，安置部署我县年度重点工程创办工作，努力开好局、起好步，为顺遂完成全年目标任务打下坚实根基。等会，书记还作重要讲话，大家要专心贯彻落实。下面，我先讲几点观法。 一、深化“三种熟悉”，把加快重点工程创办摆在重中之重 第一、加快重点工程创办是稳增长的需要。重点工程创办，尤其是根基设施创办对经济社会进展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来，经济进展逐步进入新常态，经济下行压力越来越大，国家、省、市分外重视通过根基设施创办来带动有效投资，拉动经济增长。更加是今年，省、市在新年
3、伊始就召开了加快推进根基设施工程创办会议，把这项工作当作重中之重来抓。进展经济的动力中，我们的消费萎靡不振，出口这块更是持续大幅下滑，创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说，加快重点工程创办，尤其是根基设施工程创办，扩大有效投资，是当前我们稳增长、调布局最重要、最有效的抓手。 其次、加快重点工程创办是补短板的需要。有好多优势，更加是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势分外明显，但短板也不少，更加是根基设施落后的短板尤为明显，导致优势一向无法有效发挥，无法转化为进展优势、经济优势。这一点，我们在招商引资和工业进展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都分外看好我们，但一来考察察觉我
4、们还没有通高铁，只有一条高速马路能连通珠三角，到广州，最快要个多小时，去湛江或海口坐飞机也不是很便当，其他的生产经营配套设施落后且不全，就失去了投资的兴趣。 第三、加快重点工程创办是惠民生的需要。我们说重点工程，考虑更多的是为县域经济进展奠定根基，但也要熟悉到，任何一项重点工程，尤其是根基设施重点工程的实施都和民生息息相关，抓重点工程创办既是进展县域经济的需要，也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要，两者紧密相关。譬如说，去年我们完成了国道“白改黑”改造，改善了群众的出行条件，老百姓分外合意； 我们投入万元，全面完成了人民公园改造，为市民供给了一个消遣、休闲的好场所，得到群众高度赞扬
5、。此类例子还好多，我就不列举了。今年，我们要出工创办港进港马路、半岛环岛马路、城南大道及连接线、生活垃圾点燃发电厂、大水桥湿地公园等工程，要完成公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质工程，还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等工程创办，这些工程的创办是进展的问题，也是与老百姓紧密相关的民生问题，我们务必高度重视，全力以赴抓好落实。 二、抓牢“四个关键”，确保重点工程创办按时高质完成 今年，我县筹划安置重点工程个，总投资亿元，年度筹划投资亿元。今年的重点工程有如下几个对比明显的特点：一是数量多，投资大。无论是工程数量、总投资，还是年度筹划投资
6、，今年的重点工程都比年多出不少，更加是年度筹划投资是年的倍多，多了近亿元，这也是历年来筹划投资最多的一年，可以毫不夸诞地说，年是县重点工程创办攻坚之年。二是分布均衡、安置合理。个重点工程中工业个、宜居城乡个，根基设施和现代服务业各个，现代农业个，教导、医疗卫生等民生个，此外，重点创办前期预备工程个，涵盖了交通、扩容提质、工业创办、农田水利、现代服务等领域，同时，又能突出重点，聚力交通根基设施、能源根基设施和城市扩容提质，安置合理。三是时间紧，压力大。个工程中，列入省、市重点工程有项，更加是港作业区客货滚转码头等工程备受上级关注，屡屡写进省委、省政府和市委、市政府的报告，被省、市督查部门举行重点
7、督办，并已经明确在明年月份要建成投入使用，这是政治任务，躲不得，避不开，我们没有退路。所以，今年的推进进度至关重要，能否按时间节点完成年度目标任务，影响到明年的如期竣工，时间之紧，压力之大，可想而知。 抓重点工程，我认为要抓住“四个关键”。 （一）抓工程落地创办，关键在“快”。去年，我们的重点工程推进整体偏慢，好多工程都没有按时间节点推进，更加是城市扩容提质那几个工程，原定去年月份开工的，但目前仍没有出工。工程推进慢，有客观方面的理由，前期手续较繁琐，天气雨水影响施工等，但我认为更多是我们的主观努力不够。以前，我们抓工作都是前松后紧，上半年逐渐来，等下一步再赶。但阅历报告我们，这是行不通的。下
8、一步，更加是年底，全体工作都堆在一起，千头万绪，哪有时间来抓专项工作。所以，今年我们务必变更以前抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起就要进入工作状态，务必加快重点工程创办进度，提高整体效率。一是工程审批要快。要积极跟踪工程审批动态，该履行的程序要实时走完，该完善的资料要加快补齐，能并联推进的要统筹安置好。工程审批慢，往往是耽延一天就耽延一个月。因此，各责任单位领导务必树立起猛烈的效率意识，积极行动，主动作为，确保在工程审批上抢占先机。二是用地调整要快。工程落地，最关键的还是用地的问题，X、林业部门要有服务县域经济进展的大局意识，要敢于担当，在面临进展问题的时候，要擅长开动脑筋，多研究上级文件
9、，多与上级沟通，争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进，甚至影响工程的如期竣工。征地拆迁，县级是主体责任，镇级负责概括工作，镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电工程更加多，征地拆迁任务重，压力大，有重点工程布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准，创新工作方法，保证征拆工作公开通明、公允公正，保障群众切身利益。四是施工创办要快。要实行重点工程目标管理，各责任单位要科学制订工期筹划，一个工程一张作战图，明确工程落地创办的每个关键环节的时间节点。未落地开工工程要将前期工作做深、做细，裁减工程实施过程中的调整和反复。已开工创办工程要
10、制止前松后紧，要倒排工期，增加施工气力、施工班次或多头并举，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安好的前提下以最快速度推进创办。更加是作业区客货滚转码头、湛徐高速港支线和港进港马路改扩建等工程更是要加快施工进度，要有时不我待的紧迫感，以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量，为明年月份建成投入使用打下坚实根基。 （二）抓工程融资，关键在“活”。重点工程的投资，尤其是根基设施创办的投资是巨大的，没钱干不了事。我们根基设施创办落后，说白了就是没钱。去年，虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了片面贷款，但好多工程的资金还很欠缺，还没有落实。所以，在融资方面，
11、我们要持续解放思想，强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金创办工程，我们确定要多沟通、汇报，把根基工作做扎实，争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安置根基设施创办资金，确保重点工程的资金按创办时序实时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共根基设施创办领域，大力推行PPP合作模式，用活社会资本。过去，我们都是关起门来搞创办，总是盯着财政那点钱，这是很不现实的。兴隆地区的大片面根基设施都是社会资金建的。我们的兄弟县（市），、吴川、遂溪、坡头等地方都有工程入选年省财政厅PPP工程库。所以，我们还是要进一步解放思想，拓宽民间投资的领域和范围，大胆利用社会资
12、来搞创办，否那么的经济进展只会越搞越糟糕，越搞越困难，最终陷入越保守就越没钱，越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要熟悉到，适当负债搞创办是必要的，不能又想把事情做好又不容许负债，那是不现实的，能用到银行的钱就是才能。银行的钱，外观上要还贷款利息，但是跟物价上升到指数对比起来，要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的，甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年，我们就争取了多亿农发行和国家政策性基金的贷款，还有几个工程多亿在审批中，我们要持续跟踪落实。同时我们要用好县根基设施创办有限公司、广元进展投资有限公司等融资平台，努力营造良好的融资环境，用活各项融资政策，加大融资力度，为重点工
13、程，更加是根基设施创办供给有力的融资支持。 （三）抓工程监管，关键在“严”。我们抓工程创办要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学，施工单位要有资质。验收工程务必专心负责，实事求是，这才能保证我们的工程长久服务我们的进展。二是安好先行。各项工程创办过程中务必做实安好生产工作，要对施工现场举行科学的监管，住建部门要经常排查生产安好隐患，模范施工现场举行，保障施工安好。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识，讲程序、讲法则，做到工程资金来往公开通明，审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账，保证工程资金实时到位，高效利用。 （四）抓工程争取，关键在“抢”。由于历史欠
14、账太多，要从根本变更我县落后的局面，务必在工程争取上强化“抢”的意识，全力以赴增加工程储蓄。当前，的进展面临好多的利好政策，我们要主动对接国家、省、市根基设施规划创办政策，争取更多的工程和资金在落地实施。虽然我们可以把握的优待政策好多，但我们务必比其他县市区工作勤快一点，对政策敏感一点、响应急速一点，加紧争取，不能是靠等调配，否那么“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势，例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面，我们要重点进展，抢先争取省市的断定与支持。当然，一些我们特有的资源：菠萝的海、珊瑚礁养护区等我们特有的更要做优做强，才能增加的吸引力，才能有更多的进展机遇。 三、落实“五
15、项要求”，强化加快重点工程创办的工作保障 一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责，主要领导亲自抓，分管领导概括抓，层层传导责任压力，形成有效的工作机制。要持续落实县领导联系重点工程创办制度，实时解决工程创办中存在的困难和问题。全县有重大根基设施攻坚任务的部门及乡（镇）领导，都要根据自己的任务，向县委、县政府立下责任状，确定工作目标，明确职责分工，落实工作责任。 二要加强调度。要加强工程创办调度管理，从现在开头狠抓创办进度，明确工作目标，倒排时间节点，厘清工作责任，加快推进工程创办，尤其是列入省、市重点工程的交通根基设施创办工程，要尽快制定出更加细致、科学高效的创办施工表，以最快速度完善相关
16、手续，实现全面开工。 三要做好服务。各部门要巩固全局意识，主动为重点工程创办搞好服务。发改部门要加强对工程的跟踪督查和管理服务;X部门要创新手段，最大限度保证工程创办用地供应； 环保部门要积极扶助业主做好工程环评工作；财政部门要加强政府投资工程的监视审计，提高投资效益；金融部门要发挥主渠道作用，积极为工程创办供给资金支持；宣传部门要搞好舆论宣传，在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓重空气，为加快重点工程创办加温鼓劲。 四要克难攻坚。在推进工作的过程中，不成制止地会遇到一些问题，面对这些问题，关键要有敢于克难攻坚的态度和士气。不要宁愿受批评，也不推出工作，也不汇报解释理由。在这个位置上，就要尽这份力，就要去完成任务、做好事，假设大
