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2、。上午，我们组织相关部门、园区主要负责同志和专家对燃气、危化品相关企业、交通运输行业以及社区等重点区域安好生产工作开展督查。下午，我们紧接着召开这次会议。本次会议有三个特点。 一是时间紧。X月X日全国及区、市安好生产工作电视电话会议召开后，我们经过一天的充分打定，立刻召开这次会议，充分表达出县委政府对安好生产工作的高度重视。二是规格高。政府领导班子全体成员加入本次会议。三是笼罩广。参会部门广、企业多，笼罩了安好生产工作的各个行业领域。 方才，X同志传达了全国全区全市安好生产电视电话会议精神，对X年安好生产工作举行了全面总结回想，分析了我县当前安好生产工作存在的重大隐患和风险。同时，从X个方面、
3、X个重点行业领域对做好X年安好生产各项工作举行了安置部署。X同志对X年度全县春运和农村地区安好生产工作作了细致安置。X工业园区、住建局、公安局、金贵镇、银河村、百泓化工分别作了表态发言，看得出大家对安好生产工作是高度重视的，更加是百泓化工的企业代表做了很好的表态发言，态度恳切、措施务实、投入巨大、效果良好，其他X家危化品企业要专心学习借鉴百泓化工的优秀做法，切实提高企业安好生产工作水平。 下面由我向大家通报X年全国安好生产十大典型事故案例这十大典型事故案例大家理应都有所耳闻，今天我再次向大家通报，目的是为了引起大家的高度警觉，危害时刻都在我们身边。方才，我对这十起典型事故案例举行了分类，共涉及
4、六大领域，其中建筑物坍塌X起，罐车爆炸X起，煤矿事故X起，化工企业事故X起，水域交通事故X起，旅游业X起。我们可以看出，化工企业事故数量排在第一位，其次是煤矿事故和建筑物坍塌。大家要深刻摄取这些事故案例的沉重教训，专心斟酌我们安好生产工作当中存在的问题。 从我们日常工作掌管的实际处境来看，我县安好生产领域还存在诸多薄弱环节。一是安好进展理念树的不牢，没有把安好生产作为经济社会进展和企业健康成长的底线，在处理安好与进展的关系时，普遍存在重进展而轻安好的处境，这与习近平总书记提出的安好进展理念背道而驰，我们要时刻将安好放在首位。二是履职尽责不到位，在安好生产工作中，企业主体责任、行业监管责任、各级
5、领导责任，都存在不同程度履职尽责不到位的问题。三是察觉问题、查找隐患的才能不够强。从一些典型案例可以看到，好多政府分管领导、部门和企业负责同志对企业安好生产工作举行了现场检查，但并没有达成察觉问题、摈弃隐患的效果，检查刚终止，事故就发生了。四是执法检查、惩罚力度宽松软，下不了狠心，出不了重拳，拿不出决断措施，对一些存在问题放任自流，导致小隐患蜕变成大事故。这些问题要引起我们的高度重视，各单位、部门、园区、乡镇（场）、企业要专心贯彻落实X同志和X同志的安置部署，采取有针对性的措施，切实解决好当前工作中存在的问题，全力做好今年我县安好生产工作。 下面，结合上午督查处境和X、X同志的安置部署，再提四
6、个方面的要求： 一、警钟长鸣，切实巩固做好安好生产工作的责任感和紧迫感 良好的开局是告成的一半，抓好一季度安好生产工作，对于今年和2022年开好局、起好步具有重要政治意义，大家要切实巩固做好安好生产工作的责任感和紧迫感。安好生产是一条重要的底线。近两年，中央和区市党委政府对“一票反对”事项举行了全面清理，但“一票反对”事项中有两项却变得越来越严格，其中一项为哪一项环保工作，另外一项就是安好生产工作。由于安好生产“底线”一旦失守，我们必将付出世命和鲜血的代价。我党一向坚持“人民至上、生命至上”，不管是疫情防控还是安好生产，不管是中央还是区市党委政府，始终把宏大人民群众的生命财产安好作为全心全意为
7、人民服务的重要表达，全县上下务必坚决做到与党中央及区市党委政府同心同向，树牢安好生产的红线意识和底线思维，以实际行动表达宗旨意识，践行“两个维护”。安好生产是一项重大政治任务。各企业要抑制松懈麻痹思想和幸运心理，切实巩固法治意识，坚决履行安好生产主体责任，加大安好生产投入，抓好隐患排查治理，将事故隐患消释在萌芽状态。安好生产是县委政府亟需抓好的重点工作。近期，从全国、全区、全市来看，安好生产形势不容乐观。邻近春节，人流、物流、车流剧增，受低温、雨雪、冰冻等苦难性天气影响，事故易发多发，对安好生产工作带来诸多不确定因素。因此，全县上下要切实把思想和行动统一到国务院、区市党委政府关于安好生产的决策
8、部署上来，以高度的政治责任感和极端负责的态度抓好岁末年初安好生产工作，坚决遏制重特大事故发生，让全县人民群众过一个安好祥和的新春佳节。 二、突出重点，提升安好生产的才能和水平 坚持预防为主、综合治理方针，做到“没事防有事，小事防大事，一事防多事”，确保隐患排查全笼罩、问题整改零容忍、制度完善重实效。 一要抓好安好隐患排查整治。安好生产专项整治三年行动启动以来全县共排查出隐患X条，已整改X条，还有X条未整改。从数据来看，一是问题数量偏少，对重点行业、重点地区问题隐患排查不够彻底。二是问题线索过少，一些重大安好隐患问题没有排查出来。三是整改完成比例过高，问题隐患整改质量不够高。下一步，由X同志牵头
9、，应急管理局负责，结合百日大排查大整治专项行动，对存在安好生产领域的隐患开展全方位透视会诊，找出问题并制定针对性的整改措施，杜绝隐患久拖不决、分散曼延。隐患排查工作，要“愿查”，对于问题不回避、不遮掩，勇于供认、直面问题。要“会查”，让专业的人干专业的事，找出问题、找准问题，提出解决手段。要“全查”，提防从安好生产边缘死角、企业老旧设施设备等问题隐患易发多发的部位开展全面排查。要查改结合，对查出的问题制定整改方案，紧盯不放整改到位。 二是抓好重点领域安好监管。危害化学品方面。我县危化品生产企业较多，不同程度存在设施设备老化、管理松弛、监管不到位的问题，尤其当前片面企业处于停产或半停产状态，存在
10、诸多风险隐患。应急管理局、园区要对全体涉危化企业、相关场所（油气储存场所、高度危害装置、重大危害源、油气管道）以及冶金、煤气、涉氨、制冷等领域加强管控，消释隐患源。道路交通方面，交通局、公安局要紧盯长途客车、农村客运班车、危化品运输车、重型货车、旅游包车等重点车辆，大力整治超速、超员、超载、非法改装、无资质运营以及驾驶员酒驾、疲乏驾驶、开赌气车等行为。要着力提升运营车辆安好员的安好意识，加强雨雪、冰冻、团雾等苦难天气交通安好管控。人员密集场所方面，商务局、综合执法局、文旅局、公安局、民政局要联合开展大型商业综合体、养老机构、公共消遣场所、高层建筑、集贸市场、节庆活动场所等人员密集场所的重大消防
11、风险隐患排查整治，集中整治突出问题。特种设备方面，市场监管局、应急管理局要开展高风险和涉及民生的电梯、起重机械、压力容器、大型游乐设施、油气输送管道、压力管道等特种设备隐患专项治理，确保运行安好。要确保应急电话、求救电话畅通。农村生产生活方面，各乡镇（场）要鼓动村“两委”班子成员和党员，组成固定的工作队伍，逐村逐户举行摸排，对特殊困难群体由乡村干部举行包抓帮扶。要加大巡查巡逻频次，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，有效防范各类安好事故发生。市政根基设施方面，要千方百计保障供热、供气、供水、供电稳定，全方位排查隐患并整改到位。森林草原防火方面，从严抓好野外巡护、火源管理、隐患排查等工作，
12、全面提升综合防控和扑救才能，严防森林火灾事故发生。烟花爆竹方面，要严格按照市委政府关于烟花爆竹的管理要求，坚持从紧从严管理，从生产、存储、运输、销售、燃放等环节实施全过程最严肃的监管，要力求达成裁减烟花爆竹燃放活动、缩减燃放区域，缩短燃放时间的效果。街道办要加强对各小区物业的宣传教导，全县宏大领导干部、党员要领先垂范，提倡大家过一个安好、清洁的新年。 三是加大安好生产监视执法力度。要采取法律监视、部门监视、行业监视、舆论监视等方式多管齐下，织密安好生产的监视网。要严格执行安好生产法，由事后处置转向重事前监视。要紧盯存在重大风险隐患的企业，视隐患为事故，对责任落实不到位、拒不整改、整改不彻底、事
13、故处理不实时等行为的处置力度。各行业监管部门要充分发挥主力军作用，多深入企业举行现场检查执法，实时察觉和解决存在的突出问题。要引导企业形成安好生产行业自律意识，从根源上制止事故发生。要发挥媒体和群众监视作用，落实举报和赏赐制度，加大对安好生产领域风险隐患、执法不严、官商勾结等行为的曝光力度。纪委监委、组织部要紧盯安好生产方面的工作作风的问题，保持对违法者、渎职者的高压态势，努力营造人人关注安好生产的良好空气。 四是强化安好生产投入保障。各企业要加大本企业安好生产投入，强化安好根基设施，从根源上解决潜在的安好生产隐患。各单位、部门、乡镇（场）、园区要在安好生产工作经费中特意列支安好生产专项费用，
14、持续加大投入，要在日常监视检查过程中将企业安好生产投入经费凭证作为一项重要的检查内容。各单位、部门、乡镇、园区要明确由特意的领导抓安好生产，企业要建立安好生产总监制，加大技术方面的投入，真正把懂安好、会管理、责任心强的同志放在安好生产管理岗位上，切实提高监管水平。要建立安好生产专家队伍服务保障机制，把年轻力壮、精明能干的员工作为抓安好生产的主力军，真正培养一批专业人才和行家里手。各单位要制定、优化应急预案，加强日常应急演练频次，确保演练质量，提升应急处置才能。 三、压实责任，切实提升安好生产工作水平 安好责任，重在落实。要切实把责任链条系牢系好，确保事事有人抓、四处有人管、时时有人盯。 一要压
15、实三方责任。X县农村生活污水处理站提标改造工程“X”较大中毒和窒息事故，造成X人死亡，直接经济损失X余万元。县委常委、常务副县长等X名公职人员被纪委监委立案审查调查。施工单位被处以罚款X万元，并撤除建筑企业资质证书和安好许可证； 监理单位被处以罚款X万元，撤除监理资质，教训特别惨痛。我们要引以为戒，严格落实企业主体责任，明确企业各环节安好生产直接责任人和责任领导。要依照X县党政领导干部安好生产责任制规定，压紧压实各部门负责人领导责任和行业部门监管责任，各级领导干部要紧盯事故多发区域和行业领域，深查细查问题隐患，聚焦聚力抓好问题整改。 二要肃穆追究责任。安好生产责任重于泰山。要严格目标责任考核，
16、对不落实或落实不到位造成安好事故的，要按照“事故理由未查明不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教导不放过”的四不放过原那么，严格事故调查，依法依规追究有关部门和人员的责任。对重大隐患应察觉而未察觉，应消释而未消释，以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为，一经查出，依法依规从重处理。 三要强化应急值守。深刻摄取山东栖霞金矿爆炸事故（迟报时间达X个小时）教训，从严执行领导带班的战备值班值守制度，更加是带班领导和值班人员要X小时在岗在状态，时刻保持安好生产信息畅通。一旦发生事故和险情要立刻上报，第一时间启动应急响应机制，组织气力科学快速抢险，尽最大努力裁减人员伤亡和财产损失。消防机构和救援队伍要加强值班战备，不断完善应急处置预案，留足留够应急抢险气力，保证关键时刻能够拉得出、冲得上、救得住。
