工作总结市国税局实施一级稽查的调查总结 >>>教育资讯网 某市国税局实施一级稽查的调查总结 **年，我市国税局本着“精减、效能、制衡”的原则，率先在全省进行一级稽查体制改革的试点，撤消市区各局的稽查机构和设在征管分局的检查岗，将城区范围内的稽查职能上收，市局稽查局在主要承担查处涉税案件的同时，还承担辖区五县的稽查业务管理职能市局稽查局内设综合股、案源管理股、审理股、执行股四个机关股（正股级），并按行业划分设置了六个副科级的检查科，分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查与此同时，按照“人数降下来、素质提上去、结构更合理”的工作思路，在全市范围内进行公开选拔，从现有稽查、税政、征管等岗位选拔人员；并注意选拔计算机、法律等专业人员充实到稽查局新组建的稽查局现有人员130人，比改革前城区稽查人员减少近200人 市国税局推行一级稽查体制改革的时间尽管不长，但已初步显现了一级稽查的优势一是检查、处罚、执行职能的全面集中，有效地减少了对执法的干扰，检查难、处罚难、执行难的问题得到了较大的改观；二是稽查人员和力量的集中，使得对行业的专项检查更深、更细，对重大案件和突发案件的查处力度更大、速度更快；三是取消给稽查局分配收入任务的做法，使稽查的打击职能凸现出来，过去稽查重大户、轻小户的现象得以改变；四是通过制定一套比较完备的内部工作规程和规章制度，在市区范围内做到了办案程序、执法文书、定案标准的统一，处罚幅度相对平衡，同行业相同企业执法不公的现象得到扭转；五是稽查职能从全职能的征管局剥离出来，有利于加强对征管局执法的监督和制约，克服了过去基层征管局稽查人员偏少带来的稽查选案、检查、审理、执行四环节分离流于形式的问题，使四环节真正分离，达到内部各环节的相互监督、权力制衡。
（二） 实施一级稽查体制改革的实践，是按照总局、省局深化税收征管改革总体要求进行的有益探索，取得了初步成效，积累了一定的经验，但也存在一些亟待加以解决的问题，如职责划分不够清晰、案件移送渠道不够畅通、以查促管效果不够明显等如何探索出一条符合深化税收征管改革要求的科学、规范、效能的稽查管理体制，正是我们迫切需要认真思考的问题 切实转变思想观念广大税务人员尤其是各级领导干部要充分认识到推进稽查体制改革不仅是稽查管理方式的变革，更是深化税收征管改革的必然要求，是实现专业化分工和管理、提高执法水平的需要，是规范税收行政执法、建立公正执法环境的需要，也是强化权力制约、促进廉洁从政的需要，应当把思想和行动统一到改革的方向和要求上来，淡化权力意识、本位意识和无为意识，增强全局意识、责任意识和进取意识，加强配合与协作，积极主动解决改革中的矛盾和问题，推动改革的发展 明确相关部门的职责，搞好工作衔接当前，推行一级稽查迫切需要明确稽查、征管和市局机关相关职能部门的工作职责，合理界定和划分检查权限，制定案件移交标准，搞好工作衔接可以考虑将征管局、市局税政、发票等职能部门和稽查所涉及的检查内容划分为管理性检查和稽查性检查。
就目前条件看，征管局在纳税评估的基础上对申报异常户、税负偏低户和查补税额较大户的下户调查，税政管理部门对纳税人执行税收政策的检查和一些行业的税款清算，发票管理部门对纳税人领购、开具、使用、保管、缴销发票情况的检查等调查、检查可以归为管理性检查，分别由有关部门负责；举报案件、协查案件、专项和专案检查属稽查性检查，由稽查局负责但对征管局、税政、发票部门在纳税评估、调查、检查中发现有偷、逃、骗税违法行为或嫌疑的；涉嫌虚开、代开、接受虚开、伪造或出售伪造增值税专用发票的；涉嫌需跨辖区调查取证等情况，相关部门应移送稽查部门按稽查工作程序进行检查稽查部门在检查中发现属管理性检查的内容，应当移送相关单位和部门处理 建立科学的监督制约机制，实行责任追究就征管、稽查等部门的相互监督制约机制来说，至少应包含以下三个层次首先是强化稽查执法的监督通过本级国税机关和上级稽查部门的执法检查和案件复查，对其执法的程序，执法的合法性、公正性，是否按规定移交案件审理委员会进行审理等进行监督；通过工作检查和目标管理考核，督促稽查部门对征管局、相关职能部门移送的案源、案件进行认真检查并将检查情况进行反馈；通过推行稽查业务公开制度，广泛接受纳税人和社会的监督。
其次是强化稽查内部的监督制约建立税务稽查工作程序、涉税违法行为处罚标准、税务检查限时报告制度、税务稽查回访制度等，推行稽查人员等级制、主查主审制、岗位轮换制、目标管理考核制、过错责任追究制等激励机制再次，强化稽查对征管的制约机制税务稽查后，应当就执行税收政策和日常征管中存在的问题，以个案反馈、提交加强征管意见（建议）书和市局进行的跟踪整改等形式对征管部门予以监督制约 规范稽查选案，提高选案准确率一是逐步推行计算机选案推行CTAIS的地区要充分利用征管信息集中的条件，对CTAIS的计算机选案软件进行完善，并通过使用该软件筛选案源；未推行一级稽查的地区，要依托现有的基层税收管理系统和日常管理中提供的信息，设计选案指标，制作选案软件，发挥计算机选案功能二是充分利用金税工程协查系统的作用，从协查案件中分析、筛选案源三是接受征管局、相关职能部门依职责提供的案源、案件四是受理举报案源、上级部门和外单位交办转办案源，研究开发并采用举报自动受理系统，方便举报，提高举报人的积极性和安全感 改进稽查工作考核办法 ，提高稽查工作质量一是要改进稽查工作的考核内容一方面要逐步将考核内容从主要考核查补收入转移到主要考核执法程序、执法合法性、公正性和执法效率上来，可考虑将处罚率、入库率、结案率、选案准确率、案件差错率、行政复议变更撤销率、行政诉讼败诉率等作为考核稽查工作的指标；另一方面要考核设区市局稽查局在城区推行一级稽查时对所属县（市）稽查工作的业务指导、监督、考核的情况，做到相互促进、共同提高。
二是要改进稽查工作的考核方式省局稽查局通过案件复查、日常考核和年度目标管理考核对设区市局稽查局执法水平和执法质量进行检查、考核，设区市局以法规部门牵头，通过执法检查、案件审理方式检查，考核稽查执法水平 扩展阅读工作总结某市国税局稽查局年度工作总结 工作总结某市国税局稽查局年度工作总结.txt如果我能够看到自己的影子，我想它一定很忧伤，因为我把快乐都留在了前面容易伤害别人和自己的人，总是对距离的边缘模糊不清的人>>>教育资讯网 某市国税局稽查局年度工作总结 光阴任苒，岁月如梭，即将过去的**年度是极其不平凡的一年 这一年里，我们党的第十六次代表大会胜利召开，大会提出的全面建设小康社会，开创建设有中国特色的社会主义事业新局面的目标深入民心，激励着全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在“三个代表”重要思想的引领下，为实现中华民族的伟大复兴而不懈进取，努力奋斗 这一年里，为贯彻落实总局和省局关于“集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管改革要求，作为江西省国税系统首家实行“一级稽查”改革的试点单位，南昌市国家税务局稽查局自**年10月19日成立之日起，在省局、市局领导的关心支持和周密部署下，结合本系统的实际情况，适应加入WTO后深化税收征管改革的需要，按照“三个代表”重要思想的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，狠抓基层建设各项工作的落实，积极探索“一级稽查”改革的新思路和新办法，特别是在深化 “一级稽查”改革工作中做了许多的工作，取得了许多的经验。
实践证明，体制、机制、制度的改革和创新提升了我市税务稽查工作的效率和水平，促进了我市国税稽查事业的不断向法制化、科学化、规范化方向发展 这一年里，我们学习了浙江经验，深入贯彻落实省国税局《学习浙江经验，全面发挥税收职能作用，促进江西经济实现跨越式发展》和全省、全市国税稽查会议的精神和要求，强化大局观、发展观，牢固树立税收为经济发展服务的意识，全面加强和改进我市稽查工作，充分发挥税收稽查的职能作用，努力实现我市国税稽查工作与经济发展的良性互动，坚定不移地维护和促进南昌市的大开放格局，为加快南昌经济发展做出了贡献 这一年里，我们牢固树立“依法治税”观念，切实规范税务稽查执法行为，全面落实税务稽查公开制度，提高税务稽查执法效率严格实行检查计划审批制度，尽量减少税务执法对企业生产经营的影响；规范稽查执法程序和行为，做到文明执法、廉洁执法，增强为纳税人服务的意识；充分考虑税收法律的适用性和准确性，依法组织税收收入，做到应收尽收，坚决不收“过头税”；全面推行税收执法责任制，进一步健全税收执法权的监督制约机制，合理分解税收执法权，强化各岗位执法责任，促进依法行政；进一步加大税务稽查力度，依法严厉查处偷、骗、抗税等涉税违法犯罪活动，充分有效地发挥了税务稽查打击犯罪和组织收入的职能。
一、基层建设取得新进展 我局坚持以人为本，以改革创新为动力，以信息化建设为支撑，进一步提高干部队伍素质，健立健全各项规章制度，夯实基础工作，改善基本条件，在基层思想政治建设、组织建设、作风建设、干部队伍素质建设和廉政建设等各方面都取得了较好的成绩，有力地促进了基层国税稽查工作水平的不断提升 (一)切实把基层思想政治建设放在首位 江泽民同志指出“思想政治工作是一切工作的生命线”，这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据而把着力点放在基层，心操在基层，劲使在基层，工作做在基层，是我党开展思想政治工作的一条基本经验，是新形势下提出的客观要求稽查局成立伊始，全局上下就站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到加强和改进基层思想政治建设的重要性，紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局，密切联系我局的工作实际，强化对各级稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育，为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础我们通过读书班、研讨班、查摆会、上党课、以及《国税稽查信息》刊物、春训、集中整顿等多种形式强化干部特别是党员领导干部的政治理论教育和思想作风建设；我们通过组织收看先进事迹、参观革命圣地等方式加强包括理想信念教育、职业道德教育、廉政教育在内的思想道德教育；我们通过组织广大干部职工收看党的十六大开幕式、学习和分组讨论江泽民同志所做的报告以强化形势任务教育。
我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据；各股、室、科负责人还代表本部门作廉政建设表态并同局领导签订了《廉政责任状》；认真组织全体干部学习了中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，组织学习省局编撰的《预防税务职务犯罪知识读本》，并结合新征管法学习有关法律法规和党纪条规，多次在不同范围召开专题民主生活会并形成了制度在局领导班子及中层干部中广泛开展学习领导干部廉洁自律的各项规定，加强了自身建设，重点做到“一把手”和班子成员履行“一岗两职”，建立健全了廉政工作责任制，推行落实了稽查局到检查科、内设股室负责人“一岗两职”的领导工作制、一级抓一级的目标责任制，抓好了稽查局股级以上干部的党风廉政建设工作，形成了稽查局廉政工作齐抓共管的工作格局 同时定期开展党风廉政教育活动，结合社会、工作和生活实际，深入开展各种形式的廉政教育用先进的事迹鼓舞人，用反面的事例警示人，通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣，教育了干部切实解决好“人要怎么做，法要怎么执，权要怎么用”的问题，增强了拒腐防变能力，使大家自觉严格要求自己，坚持“四自”、“四慎”，严格遵守“四个纪律”，自觉不触“四条高压线”，树立“四铁精神”，保证恪尽职守，清正廉明，公正执法。
(二)抓好制度建设，规范和加强基层干部队伍管理 邓小平同志说过，好的制度可。