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1、有关突出载体建设推进农业现代化情况调研报告 关于突出载体建设推进农业现代化的情况 调研报告省委、省政府部署，江苏目标_年初步建立农业 现代化体系，2022年全省基本实现农业现代化。这是 一个宏大的目标任务。如何从_的实际出发，抓住都 市生态型农业的发展机遇，突出载体建设，推进农业 现代化是我们面临的新课题。为此，我们围绕农业现 代化发展这一主题赴_等镇以听汇报、座谈、实地看 的形式进行了调研，现将调研情况报告如下。一、_农业的发展现状新世纪以来，_以农业增产、农民增收、农村发 展为根本目标，发展农业农村经济。_至_的十年 问，实施了农业结构调整和科技兴农两大发展战略， 传统农业产业得以巩固和提
2、升，新兴产业得以培育和 拓展。1、传统农业生产水平全省领先。_年，全区粮食 总产量万吨，_成为稻麦吨粮县，并获“全国粮食生产 先进单位”称号。今年粮食总产再创新高，比去年增产 万吨，粮食产量获十连增。油菜单产每亩 220公斤,全 省第一，有3个部级油菜万亩高产示范片。2、高效设施农业强劲发展。全区高效农业面积达 到65万亩，其中设施农业面积15万亩，占耕地面积 比重 5年内，新增连片20_亩以上的设施园艺基地 42个，面积达到万亩。高效设施农业的发展，打造了 一批规模产业、特色基地、特色专业村；涌现了一批 示范园区、高效项目、种养能手；创新了一批高效种 养殖模式、产业化经营模式、专业服务模式；
3、培育了 一批新兴产业、知名品牌、龙头企业。3、现代农业载体建设成效显著。5年内，全区新 建扩建农业项目580个，项目投入量48亿元。项目包 括种植、养殖、加工、市场和休闲类。建设各类园区 125个,其中省级园区1个、市级现代农业园区5个（景 瑞现代农业产业园、石港水稻产业园区、裕隆设施农 业产业园、二甲设施农业产业园区、五甲优质山羊养殖产业园）。建设各类基地220个，其中省级“菜篮子” 工程蔬菜生产基地2个、省级特色产业基地1个、省 级出口蔬菜示范基地2个，市级特色产业基地4个。建设“一村一品”专业镇和专业村42个。其中刘桥镇 长岸村、五接镇开沙村获江苏首批“一村一品”专业 村。建设农副产品加
4、工企业 80多家。其中国家级1 家、省级4家、市级20家。年产值达80亿元，出口 创汇1500万美元，带动农户近10万户。4、特色规模产业迅猛崛起。打造了三个 10亿元 产业：即“蔬菜”产业、“优质山羊”产业、和“特 色水产,，产业。产值分别达到 18亿元、12亿元、11 亿元。培育形成了 5个特色产业。葡萄产业：全区葡 萄种植面积达到万亩，其中设施葡萄种植占比达 70% 以上，葡萄产业年产值可达5亿元。休闲观光产业：全 区建设休闲观光农业园项目28个，累计投资亿元，年 接待游客4万人次。食用菌产业：平东镇、十总镇的 杏鲍菇、袖珍菇项目扩建后，生产能力将翻番。花卉 园艺业：金沙镇和先锋镇的鲜切
5、花生产基地，种植了 扶郎、康乃馨、玫瑰、蝴蝶兰等品种。年生产能力500 万株。特色果品产业：南通金土地生态园种植了火龙 果、番木瓜、香蕉、番石榴、芒果等南方水果,规模化 商品生产获得了成功。5、农产品质量水平全面提升。全区认定三品个数 305个。其中无公害食品288个，绿色食品19个。三 品生产基地94万亩，达到对农产品基地、超市和 农贸市场的农产品实行例行检测的周检制和监督检测的月检制，例行检测合格率为 ，监督检测合格率为 100%6、品牌创树成果累累。创建了三个中国名牌：即 “新中”乳腐、“大富豪”啤酒、和“南山”面粉。江苏景瑞农业科技发展有限公司的景瑞牌蔬菜和南通 双和食品有限公司的安和
6、牌肉鸡获江苏省名牌农产品 称号。南通惠凯生态园获得了全国休闲农业与乡村旅 游星级示范创建企业，二甲蓝印花布获全国休闲农业 创意大赛金奖。五接镇开沙村获“江苏最具魅力 休闲乡村”称号。建成省级现代农业示范村 2个、市 级现代农业示范村3个。南通天泰粮食种植专业合作 社获全国农作物病虫害统防统治示范组织称号。_连续四年获得“全省发展高效设施农业先进单 位”。二、现代农业发展中存在的问题高效设施农业的发展促进了农业的转型升级，但 在农业现代化的推进过程中，仍存在着一些不容忽视 的问题：1、带动能力不够。传统农作物占比仍很高，高效 设施农业份额相对较小。规模设施项目由外地种植能 手联建或由老板投资建设
7、居多，本地农民的参与程度 不高。农民增收的潜力没有得到充分挖掘。2、基础设施配套能力不强。现代农业需要的农田 设施基础还不完善，仍需要在物质装备、公共平台、生产服务等内容和环节上加大投入。3、专业技术人员缺乏。从业人员结构失调，尽管 农民培训取得了一定的成效，但现代农业专业性人才和公员队伍仍不能满足发展之需。4、土地规模难以集中。_ 土地资匮乏，人居 分散、人均占地小，现有的土地极为零散。土地流转、 集中规模经营难度极大，不适应现代农业发展要求。三、现代农业发展的重点和措施实现农业基本现代化首先要发展现代农业，江苏 省用于衡量农业基本现代化实现程度的指标体中的 19项指标，都直接间接与农业发展
8、有关联。因此，现 阶段，我们的根本任务仍然是要发展现代农业。现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术 武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品 化农业。现代农业的核心是科学化，特征是商品化， 方向是集约化，目标是产业化。就我们_而言，近几年，高效设施农业得到快速 发展，取得了很大的成效。但发展现代农业、推进农 业基本现代化我们仍有很长的路要走。因此明年及今 后一段时间的农业工作，要围绕农业基本现代化这一 根本线，增加投入，加大力度，提高速度。在宏观上， 要统筹于城乡一体化发展，在微观上，要注重结合 _ 实际。产业要在集聚壮大中彰显特色，产品要在竞争 选择中占有市场。因此，推进现代农业发
9、展，我们将 主要在规模化、集约化、产业化上不断拓展提升。强化基础设施建设。农业基础设施建设是农业丰 产丰收的保障，要按照现代农业“生态、安全”的要 求，坚持“保护、治理、修复、建设”并重，着力优 化提升农业“水、土、气”总体环境质量。1、要大力治水、改土、兴林。按照高标准农田灌 排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林 健全、生产方式先进、产出效益较高的标准建设和完 善农业基础设施，提高旱涝保收、稳产高产农田比重。适应现代农业生产需要。2、大力扩充现代装备。以机械化大生产为目标， 积极推广农业机械化新技术、新机具，促进农机农艺 融合，全面普及常规化农业机械，实现稻麦生产全程 机械化，着重
10、推广应用高效设施农业机械，不断开发 设施生产区域的应用机械，提高农业生产综合机械化 水平。3、倾力推进设施农业。积极发展钢架大棚、智能 温室、日光温室及遮阳、防虫、微滴灌等设施栽培，加快推广应用先进适用设施农业生产技术，提高农业 设施生水平。推进畜禽规模养殖，配套建设喂料饮水、 环境控制、产品采集、粪污处理、疫病防治和生产监 控等机械化自动化设施设备，提升畜禽健康养殖水平。加快发展高效设施渔业，积极推广微孔增氧设施，推进养殖用水循环利用。4、推进农业信息化建设。推进信息技术与农业技 术融合，利用现代信息技术改造提升农业。加强农业 信息化基础设施建设，推进电信、广电、互联“三融 合”、进村入户。
11、积极推广物链技术在生产上的应用， 用现代化的手段服务生产管理。深化产业结构调整。发挥农业的规划引领导作用， 有序推进现代农业。按照都市生态型现代农业发展的 总体要求，明晰产业定位。坚持“打造传统优势产业、 拓展高效园艺产业、优化养殖产业”的思路，推进项 目建设。粮油传统产业实施万亩高产增效创建，推广 良种良法，扩大创建规模，力争全年创建粮油万亩示 范片10个以上，优质粮油成为产值50亿元以上产业。高效园艺经济作物以蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等为 重点，积极探索推广高效种养模式，创树特色。实现 结构与效益、结构与生态的协调统一。水产养殖适应 区划调整的实际，从渔业生产的布局和策略作出调整， 重点放
12、在河沟养殖和设施养殖上来，因此要以建立规 模高效水产养殖基地为重点，提高渔业产出。畜禽养 殖目标减少H7N瞩流感对畜禽生产的后续影响，适当 控制小规模养殖场数量，提高生态规模养殖比重和养 殖水平。结构调整要注重特色、注重高效。要在调整 中培育自身的特色，丰富特色农业的内涵，提高特色 农业的影响，增加特色农业的产出；要在调整中筛选 培育高效的品种、种养殖模式和先进的管理方略，增 提高高效农业的覆盖面。突出项目载体建设。树立现代农业园区化发展理 念，重点建设一批设施园艺园区、出口蔬菜园区、农产 品加工园区和规模养殖园区。完善园区建设内容，提 高园区建设管理水平，争创国家级、省级现代农业园 区。明年
13、重点推进_区现代农业产业园和台创园核心 区建设，完成院士工作站及信息络系统建设，努力将 _区现代农业产业园打造成国家级园区。推进万顷粮 田建设工程，今年完成工程规划，明年按规划进一步组 织基础设施建设，按功能区划安排生产布局，建设标准 的生产基地。发挥基地辐射带动作用，建设一批上规 模、高标准的种养殖基地。重点推进菜篮子蔬菜基地 建设工程。十总万亩蔬菜基地建设工程，明年重点实 施基础设施、物质装备、公共平台、生产服务等内容 和环节，二甲蔬菜基地建设，明年是必成任务，要在现 有工作基础上，取得新的突破，力争通过省级验收。通 过园区、基地载体的建设，加快培育特色产业、专业 镇村建设，推进10亿元以
14、上、30亿元以上、50亿元 以上规模产业的发展。实施三大接轨策略。推进“三大接轨”。即推进 农村接轨都市，推进农业接轨科技，推进农民接轨项 目。1、农村接轨都市。充分发挥区位优势和农业资 优势，积极推进农村接轨都市。农业上，注重产品质 量，从种子种苗抓起，实行标准化生产，以优质产品 打开都市农产品市场。注重展示推介。组织有关农民 专业合作社、农产品加工企业积极参与都市农产品展 示推介活动，更好地发挥龙头企业平台作用，对接都 市各大超市、卖场，把具有农村区域特色的优质农产 品推向都市大市场。2、推进农业接轨科技。加强农业科技创新，大力 引进推广农业新品种、新技术、新成果，努力提升农业 生产科技含
15、量。加强与科研院所的合作与交流，通过 多层次合作，扩大新技术新成果应用覆盖面，提升现 代农业的研发水平。注重科技成果对接。组织有关乡 镇、龙头企业、生产基地与农业科研院所进行对接， 聘请或引进农业高级人才智力，指导现代农业。3、推进农民接轨项目。积极开展农业项目典型宣 传，增强农业项目的辐射带动效应。通过项目驱动，让农民变成职业农民。组织农民参观农业项目，体验 农业生产过程，学习、掌握现代农业生产理念、先进 生产技术、高效经营模式，参与项目农业建设成果。大力倡导广大农民土地入股、承包大棚，参与发展现 代高效农业。以高效农业引导青壮年农民返乡创业。积极引导规模农业企业吸收农民加入到企业的生产经
16、营中来，成为有固定工资性收入的名符其实的农业产 业工人，以进一步促进土地流转，提高失地农民的收 入水平。创新农业生产经营方式。农业生产经营方式是农 业现代化的标志之一，要以市场化要求开展农业生产 经营。1、创新土地利用模式，推行承包经营权流转，通 过合作社联合、委托经营、入股分红等模式，创新土地流转补偿分配机制，促进农村土地向大户、家庭农 场、农民专业合作社和农业园区集中，加快形成农业 生产规模经营、集约发展的格局。2、创新产业化发展模式。加大农业招商选资力度， 大力发展产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面 广的农产品加工、流通龙头企业。进一步加大对农民 专业合作社的扶持力度，加强规范引导，强化指导服 务，培育一批规范化管理、标准化生产、品牌化经营 的示范社，完善利益联结机制，促进合作组织又好又 快发展。3、创新农业专业化服务模
