发展壮大村级集体经济调研报告市发展壮大村级集体经济

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1、发展壮大村级集体经济调研报告:市发展壮大村级集体经济发展壮大村级集体经济的调研报告第一篇：关于关于不断发展壮大村级集体经济，实现村级组织“有 钱办事”，是充分发挥村党组织推动发展、服务民生、凝聚 人心、促进和谐作用，全面提升农村基层组织建设整体水平 的重要保证。近年来，利号村党支部立足实际，采取有效措 施，不断增强村集体“造血”功能，为进一步推进农村经济 社会发展提供了强有力的保障。一、基本情况_镇_村有八个自然村组成，常住人口916人，34名党员，其中女党员 5名。村民人均可支配年收入 5340元， 全村耕地面积3500亩.二、存在的主要问题1、村集体经济收入渠道单一。总体上看，全村级集体

2、经济基础总体偏弱，村级集体经济增长势头不强。目前，村 级集体经济主要以制种玉米服务费为主，导致村集体经济收 入稳定性和持续性较差。近年来，由于村级支出呈现上扬态 势，尤其在农村基础设施建设、公益事业建设、为民办实事 和村干部报酬等方面的支出压力较大，导致村集体产生经济 债务。2、村干部素质不高、发展意识不强。一些村干部、学历较低、思想保守，缺乏发展村集体经济的新思路、新举措,对本村的资优势挖掘不深，对有利于农村发展的政策贯彻不到 位，导致地理、资和政策等优势效能发挥较低，阻碍了农 村集体经济的发展。三、主要做法深入调研，找准症结，达成发展集体经济共识目前，“无钱办事”的矛盾在村一级表现较为突出

3、，成 为困扰农村经济社会发展的难题。由于村集体没钱，基础设 施建设、为民服务工作、村党组织活动开展等方面困难重重， 直接导致群众对村“两委”信任度不高，村党组织的凝聚力、 战斗力减弱，一定程度上影响了农村的发展稳定。因此，发 展农村集体经济势在必行。但发展农村集体经济乂存在很大 难度，受多种因素制约和影响，其中，突出表现在村干部身 上，以往村干部在发展集体经济上存在“三不”思想，严重 阻碍了村级集体经济发展。一是不想发展。存在“小富即安”、 “小富则满”的心理，认为村集体有转移支付， 虽然紧点儿， 但还够用，没有必要劳心费力地发展集体经济，得过且过。二是不敢发展。怕搞不好担责任，畏难思想严重。

4、更是怕村 民埋怨、组织上不满意，最终出力不讨好，丢了 “乌纱帽”。三是不会发展。有的村干部热情很高，但经营管理经验不足， 创新意识不强，找不到发展集体经济的门路渠道，对发展村 集体经济一筹莫展，有心无力。针对这些问题，进一步解放 思想，增强竞争意识。并专门召开了关于如何发展壮大农村 集体经济动员会议，提出了制约村级集体经济发展的问题和壮大村级集 体经济的思路，使村干部进一步统一了思想，达成了 “不发 展集体经济不行”的共识。因地制宜，分类指导，探索发展集体经济新路子1、依托资优势，拓宽发展集体经济主渠道。从全村 目前情况来看，发展集体经济的手段主要是依托资优势， 因此，村党支部本着“科学、合理

5、、有序”开发利用的原则, 积极鼓励本村充分利用资优势，发展集体经济。采取“公 开标底、自主定价、现场揭标”等办法，对村集体所有的集 体土地、林地、荒地等资进行有偿承包、租赁，把资优 势转化为经济优势，增加村级集体收入。3、发展特色产业，培育发展集体经济新增长点。农村 产业结构的调整和人们对生活需求的日益提高，使农村二、 三产业的发展逐渐成为农村集体经济增收的另一有效途径。乡党委在探索发展村集体经济新路子的基础上，积极优 化保障机制，集聚各方力虽，为发展集体经济提供人才保证 和智力支撑。同时，加大日常管理力度，确保了村级集体收 入合理有效使用。1、选优配强村干部。村级班子战斗力不强，项目再好、扶

6、持再多，也不能很好的为群众办实事。因此，村党支部结合“三项工程”和新农村建设要求，把是否有开拓创新能力和带 领群众发展经济、增加收入的能力，作为选拔任用村干部， 特别是村党组织书记的重要标准，大胆启用政治素质强、发 展能力强、懂经营、会管理的能人，提高村级班子发展集体 经济的能力。2、结合“双联”活动的开展，为村集体经济增收创造 条件。根据本村经济发展特点，帮助理清发展思路，选准农 村集体经济发展方向和项目。通过项目、资金扶持等形式， 壮大农村集体经济。3、管好用好集体收入。为让村级集体经济收入的每一 分钱都用在刀刃上，积极推行“四议两公开”工作法，确保 集体收入合理使用，进一步增强了基层党组

7、织的凝聚力和号 召力，推动了农村各项事业的整体发展。四、发展村集体经济的建议1、科学制定村集体经济发展规划。“凡事预则立”， 在深入调查研究的基础上，村“两委”班子因地制宜地制定 集体经济发展中长期规划，明确发展目标、主要任务和具体 措施，选准选好发展路子。还可以探索制定村集体经济区域 发展规划，以自然资、产业结构、经营模式、市场需求等 为主线，制定出跨村的村集体经济发展规划。2、扩宽村集体收入渠道，化解债务。要积极探索拓宽 村集体经济收入途径，发展壮大集体经济，推动负债村和经 济薄弱村的转化和增收。一是以市场为导向，围绕各村特色 产业，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，

8、形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，搞活农村经济；二是培育新的经济收入点， 将村集体闲置的固定资产用于公开拍卖、招商引资等方面， 盘活存H:资产，努力构建村村有项目、村村有企业的经济发 展格局，增强村集体经济发展后劲； 三是加快推进土地流转， 把荒地按照有关规定，集中连片开发，建立种养基地，壮大 村集体经济。3、切实加强集体资产管理。一是全面推行“村帐乡管” 机制，建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经 济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分 配等制度，确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民 主监督。认真抓好“四议两公开一监督”工作法，落实村级

9、 财务公开制度，提高村财务公开质虽和效果。三是开展村级 集体“三资”核查工作，建立产权明晰的资产管理制度，防 止集体资产流失。第二篇：关于 _乡人民政府按照上级安排部署，我乡组建调研小组，对全乡各村集 体经济现状做了深入地调查与分析p p ，对农村集体经济发展有 了新的认识和思考。一、基本情况_乡下辖13个行政村、87个村民小组，共有 4525户、 12702人。乡域总面积1284平方公里，其中耕地面积 28844 亩。20_年，全乡农村经济总收入达14896万元，农民人均纯收入达7416元，全乡村级集体经济总收入达65.76万元，各村集体经济收入平均实现 5.06万元。二、我乡村级集体经济发

10、展现状1、资性收入。从全乡目前情况来看，发展集体经济的手段主要是依托资优势，乡党委积极鼓励各村充分利用 资优势，发展集体经济。对村集体所有的林地、荒地、荒 滩等资进行有偿转让、承包、租赁，把资优势转化为经 济优势，增加村级集体收入。如天城村以公开竞标的方式将 正义峡内的集体土地承包给私人，村集体经济收入实现每年 100980元。_村利用丰富的盐硝资优势，将村属企业租赁给私人经营，每年村级集体增收28万余元。2、资产性收入。近年来，由于村委会建设标准提高， 由于农村学校合并等原因，在农村出现了一些旧村村委会、 校舍等闲置资产。各村根据自身实际，建立健全村级集体闲 置资产有偿使用制度，加大招商引资

11、力度，盘活集体闲置资 产，增加集体收入。红山村委会搬至闲置的红山小学，将原 村委会租给青海变电工程队，为村级集体经济的发展注入了 活力，创收集体经济 29000元。3、专业合作社引导。农村产业结构的调整和人们对生 活需求的日益提高，使农村二、三产业的发展逐渐成为农村 集体经济增收的另一有效途径。花墙子村依托环境优势，着 力发展特色产业，引进河西普天生物科技有限责任公司鸡苗 孵化及繁育基地建设项目，增加了集体经济收入。三、今年的工作打算一是强化组织，为发展村级经济提供有力保障。进一步 完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，积极 探索和发展村级股份合作制，抓好新建的新丰瓜菜专业合作 社、

12、众一公司农机专业合作社和 _市河西普天公司养鸡专业 合作社。引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品 联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，成立农民专业 合作社、加入农民专业合作社、向农民专业合作社出租、出 让土地等措施，把集体经济与个体、私营经济的各自优势融 为一体，公私结合，统分结合，逐步探索出一条新路子，一 个新途径，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。二是多方帮扶，为村级经济发展营造良好环境。积极协调相关部门为村级集体经济的发展提供宽松环境、优惠的政 策和必要的服务与支持，形成发展村级集体经济良好氛围。开展”互助共建”活动，充分发挥机关党组织的优势，扶持村级集体经济的发展三是严

13、格监管，为发展村级经济提供可靠财务支撑。在 发展经济的同时，各村要高度重视债务化解工作，既要加大 债权清收力度，做到应收尽收，也要虽力而行订立偿还计划， 逐步化解村级债务。建议将当年化债率作为一个重要指标， 列入农村工作考核，以引起各方面重视。第三篇:新堤办事处发展壮大村级集体经济的调研报告我处现有行政村12个，农业人口 7869人，蔬菜面积2800 亩，粮食面积 3000亩，水产养殖面积 8800亩，企业37多 家。20_年全处村级企业完成工业销售 3.3亿元，同比增长 13.5%;农民年人均纯收入 8750元，同比增长11.2%;村级 经济完成国内生产总值 2.7亿元，同比增长10.5%。

14、一、村级集体经济发展主要呈现以下几个特点：一是农业产业化步伐加快。重点加强了农业基地和龙头 企业建设。叶家门反季节蔬菜生产示范基地、洪湖清水大闸 蟹养殖示范基地等 10个农业特色示范基地及德炎水产、火 业棉纺织公司等3个龙头企业已初具规模。大力发展订单农 业，积极主动与万方超市、服装公司等单位合作，订立购销 协议，通过“公司 农户”经营模式，发展订单农业。同时，大力培植各类专业协会，实施品牌战略。特色水产养殖进 步发展，四大家鱼名优产品养殖比例不断扩大。二是发展领域向纵深方向发展。村级集体经济已不再是 过去单一的农业经济，二是广泛涉足一、二、三产，向各种领域纵深发展。一产方面，以农业产业结构调

15、整为契机， 大力发展高产高效农业，发展农产品深加工企业，建设农业 科技示范园，发展观光农业和特色农业。二产方面，重点发 展建材、服装、产业。三产方面，在进一步巩固零售商业、 小商品、餐饮、修理等服务行业的基础上，向交易市场、房 地产开发、家具装饰等行业延伸，并使其成为村级经济三产 收入的主要。三是私营个体经济迅猛发展。近年来，我区相继出台了 多种鼓励私个经济发展的政策和措施，加大对私个经济的扶 持力度，私营个体经济的竞争优势日渐显露，成为我处村级 集体经济的重要补充。各村充分利用政策优势和地域优势， 抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机，培植一批私人 企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势，严

16、格管理，注重 创新，重视人才，企业的发展速度和效益稳步提高。目前我 区现有村级私营企业 450多家，占全区私营企业总数的 72%; 个体工商户2900多家，占全区个体工商户的 49%。二、发展壮大村级集体经济的主要做法及加强的方面近几年来，我处农村各级党组织紧紧围绕“跨越发展，富民强区”的总目标，认真贯彻党在农村的各项方针政策，大力实施“富民强村”战略，不断加强农村基层组织和干部 队伍建设，有力地促进了村级集体经济的发展壮大，加快 了农民增收致富奔小康的步伐。1、扎实开展“五好村”、“五好示范村”创建活动， 推动村级集体经济快速发展。在巩固前几年创建成果的基础上，20_年办事处党委会同有关部门制定下发了新一轮“五好村”、“五好示范村”评比