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1、抓好医疗卫生工作解决群众就医难问题 群众工作存在的问题温家宝总理在十届全国人大四次会议上提出，今年要突出抓好医疗卫生工作，逐步解决群众看病难、看病贵问题，主要抓好三个方面： 一是加快农村医疗卫生效劳体系建设。启动?农村卫生效劳体系建设与开展规划?，健全县、乡、村三级医疗卫生效劳体系和网络，五年内国家财政将投入200多亿元，对乡镇卫生院和局部县医院房屋和设备进行改造。加快推进新型农村合作医疗制度建设，今年把试点的范围扩大到全国40的县，中央和地方财政对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元，中央财政为此将增加支出42亿元。到2022年，要在全国农村根本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。
2、实行城市医疗卫生人员定期到农村效劳的制度。 二是大力开展城市社区卫生效劳。要通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善效劳功能、推进机制创新等措施，加快构建以社区为根底的新型城市医疗卫生效劳体系。将符合条件的社区卫生效劳机构纳入城镇根本医疗保险定点范围。实行社区首诊制度试点，逐步实现小病不出社区，大病才上医院。探索建立城市医疗救助制度。 三是深化医疗卫生体制改革，深入整顿和标准医疗效劳、药品生产流通秩序。加强对药品、医疗效劳的价格监管。标准医院、医生的医疗和用药行为，加强医德医风建设，提高医疗效劳质量，控制医药费用。要支持中医药事业的开展，充分发浑中医药在防病治病中的重要作用。加强严重危害人民群众健康的重大疾病预防工作，认真落实艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病的防治措施。高度重视防控人感染高致病性禽流感工作。稳定现行生育政策和低生育水平，提高出生人口的质量，有效治理出生人口性别比偏高的问题。扩大农村方案生育家庭奖励扶助制度的覆盖面和西部地区“少生快富工程的实施范围。重视做好老龄工作。保障妇女儿童权益。积极开展残疾人事业。
