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1、2022社区的火灾隐患及消防整改措施随着我国国民经济的快速发展和综合国力的不断增加，人们的生活质量得到了很大提高。但人们居住环境和居住条件的改善却相对滞后，集中表观在社区建设比较混乱，缺乏统一规划和管理，尤其是一些中小型城市，由于社区基础设施建设受到资金与观念的限制，存在着严峻的火灾隐患，并且整改难度大。据中国火灾统计年鉴公布的数字：20xx年城市社区火灾与20xx年相比，呈明显上升趋势，居民家庭火灾起数上升近33个一百零一分点，伤亡人数明显增多，火灾形势非常严峻，并且有逐年上升的趋势，因此做好城市社区的消防工作，消退社区火灾隐患已燃眉之急。一、社区内火灾隐患的集中表观依据近两年我市在消防工作
2、四进活动中驾驭的状况，目前社区内火灾隐患分布较广，在建筑结构、防火间距、消防水源、消防设施等方面都存在着不同程度的问题。其集中表现有：1、 建筑物耐火等级低。社区内存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑，它们的耐火等级都很低，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火极限只有15分钟左右，耐火等级只能达到四级，一旦发生火灾，不但燃烧快速、倒塌快，而且对毗邻建筑的威逼也很大。2、 缺少消防水源，特殊是在象沧州这样的北方一些中小型城市的老社区表现更为突出。有的是根本没有消防水源;有的是在城市改、扩建过程中市政消火栓被圈占或埋压;有的则是虽然有水源，但由于年久失修，疏于管理，缺少取水设施，无法为消防所
3、用。3、 防火间距不足和消防车通道不畅。由于缺少统一管理，社区内的临时建筑随意性很大。旧建筑群中，建筑物之间没有任何防火间距，人们在消防通道或回车场搭建棚户、摆摊设点、堆放车辆和废旧物，甚至在道路上增设挡车柱，不仅影响平安疏散和消防车通行，还极易造成火烧连营的后果。新建的住宅小区由于处于黄金地带，开发商片面追求经济效益，缩减防火间距，在消防通道上种植大型树木、塔建各种构筑物，严峻影响了平安疏散与火灾扑救。4、 电气火灾隐患突出。社区内虽然进行了两网改造，但居民家中的电线老化严峻。加之家用电器运用率增多，乱接乱拉电线的现象日益普遍，遇到用电高峰期，电压降低，电流过大，电路超负荷运行，极易造成过载
4、而引发火灾。5、 社区内的建筑物运用功能困难。其一是表现在居住建筑中：随着经济发展和下岗工人增加，大批私营个体和工商企业进入居民家中。从最近我们检查的几个社区来看，凡是临街住宅楼的一层有90%以上的住户出租或出售做商业用，其功能五花八门，有作超市的;有作快餐、小吃、烧烤的;有搞美容、美发、足疗、按摩的;有搞打字、复印的;还有作网吧、嬉戏厅的等等。在不临街或其他楼层中有作办公室、仓库的还有进行小作坊式生产的。这些场所不但火灾隐患多，危急性大、而且非常隐藏，给社区的消防平安造成了极大威逼。其二是公共建筑，一幢建筑出租或出售给多个用户，这些用户随意进行分隔，造成平安疏散不畅。6、 非法储存易燃易爆化
5、学危急物品现象突出。社区内很多液化气供应点、油墨厂、印刷厂、皮革制造及木器加工厂的仓库内放着大量的易燃易爆化学危急物品，有的甚至存在在居民家中，既没有专人看护，也没有经消防平安培训合格的专业人员进行操作，火灾隐患极为严峻。另外还有日前广为盛行的涮锅城，不但易燃易爆危急物品数量多、分散广，而且人员密集，流淌快，一旦发生火灾，将造成大量人员伤亡。7、 公共消遣场所火灾隐患突出。社区内的公共消遣场所大都设置在人员密集地带，特殊是一些小型网吧、录像厅、歌舞厅，完全附设在居民住宅区内，虽然便利了群众，但却存在着很多先天性火灾隐患，例如平安出口数量不够、疏散通道不畅、缺少疏散指示标记及防排烟设施等，加之很
6、多场所在夜间营业时，完全封锁平安出口，使得人员根本无法疏散。8、 社区的消防管理工作滞后，住宅火灾增多。由于以前的消防工作偏重于工矿企业等重点单位，消防工作的开展主要是抓住保卫部门或有关责任部门。对社区的消防工作比较薄弱，消防投入也相对很少，致使社区的消防工作出现滞后。据统计近几年单位火灾在下降，居民火灾在上升;厂房火灾下降，住房火灾上升。近几年，虽然公安消防机构通过落实公安派出所消防监督职能等措施，不断扩大了消防监督管理覆盖面，但由于警力有限，面对众多的社会单位和社区居户，仅仅依靠公安机关和消防部门的管理是远远不够的，即使有更多的警力，也不行能把消防工作做到每家每户。二、社区火灾隐患缘由分析
7、因受经济条件的制约，一些中小城市社区的建设相对滞后，究其缘由主要有：1、历史缘由。一是建国初期至八十年头，我国经济发展还比较落后，人民生活水平也较低，加之受建筑材料及建筑理念的限制，便保留了大量原有的木结构建筑，并兴建了大批砖木结构建筑，这种现象在中小城型市尤为普遍。二是随着经济发展，城市规模不断扩大，社区道路不断拓宽，但由于资金及观念的限制，市政消防设施，如消防管网、室外消火栓、消防通道等无论是设置范围还是设置位置，都已无法满意要求。2、人为缘由。一是领导不重视。许多领导对消防工作的重要性和紧迫性相识不够，在城市规划及大型工程项目建设中，或是追求工程进度，或是节约资金投入，忽视消防平安基础设
8、施的建设，很少将建立城市消防队(站)、保持防火间距、设置消防通道和配备消防设施纳入总体规划及建设之中，导致了许多先天性的、整改难度极大的火灾隐患的形成。二是群众消防平安意识淡薄。首先是根本不知道要留意防火，对其进行危急操作的后果缺少基本相识;其次是为了经济利益铤而走险，或是不按规定配备消防设施，或是擅自降低材料耐火等级，或是雇用非专业人员进行危急品操作，或是建设三合一场所;还有的人侥幸心理严峻，认为不会发生火灾，为了防盗和便于管理，封堵疏散通道和平安出口。3、制度缘由。一是奖惩制度不到位。消防平安追究制度坚持终身制原则，一旦发生问题，无论你目前是否在职在岗，都将坚决予以追究。但目前几乎没人受到
9、过此类惩处，并不是消防工作做得好，而是奖惩落实不到位，因此也就滋生了许多干部得过且过的想法。二是宣扬制度不健全。宣扬是调动全社会参加消防、关切消防以及开展消防工作的关键，而且重在常常性和全面性的开展，但我们目前只是在发生重特大火灾、颁布新消防法规、消防站开放以及119期间才搞一些阶段性的宣扬教化，而且参与的人员特别有限，根本达不到宣扬消防、扫除消防文盲的目的。三是街道办事处、社区居委会及住宅小区物业管理公司的消防管理制度混乱，消防平安责任人或是不明确，或是流于形式，致使居民的主动性和参加性调动不起来，消防工作开展不下去。三、社区消防平安管理措施城市社区消防工作仍处于刚刚起步阶段，有的甚至是空白
10、，因此必需制定出符合不同类型城市实际的社区消防平安管理措施，保障人民生命财产平安。1、主动筹措资金，加大社区消防投入。一是以社区为平台，建立社区消防建设保障基金;二是政府设立社区消防建设扶持资金。详细做法是：一方面由政府设立的社区消防建设扶持资金中支持一部分，主要用于社区的消防基础设施建设;另一方面由社区消防重点单位和对消防工作重视、支持的单位、企业、个体工商户捐赠一部分;三是社区居民集资一部分;四是社区自筹一部分;五是消防部门与消防器材厂家照看一部分等方法，确保社区消防建设的顺当实施。2、从源头抓起，首先是搞好消防规划的制定与实施，为避开城市消防基础设施建设的零敲碎打、朝令夕改、名自为政等弊
11、端，必需科学、有效地抓好城市消防规划这个源头和龙头工程，并严格组织实施，促进社区从一起先建立就具备一个良好的消防平安环境。其次是政府要充分重视，搞好公安、消防、社会综合治理、民政、工商及城建等部门的协调工作，督促职能部门充分发挥职能作用，依靠城市社区整体力气，坚持以人为本，以物为基，共驻共建，齐抓共管，全面推动城市社区消防工作。3、依据消防监督三级制原则，派出所要详细抓管社区消防平安工作，特殊是消防通道与消防水源建设、外来人口管理、三合一场所整顿及易燃易爆化学危急物品治理等工作。要充分发挥专(兼)职防火干部和片警熟识社区基本状况及一警多能、一警多用的特点，帮助指导社区建立消防平安制度，完善消防
12、监督档案，处置辖区内有关消防平安的举报，查处违反消防法规的行为，督促整改火灾隐患。4、依据公安部机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定，明确街道办事处、社区居委会的消防平安职责，确定责任人和消防平安管理人，并制定消防平安管理制度，定期召开由社区居民委员会及驻社区单位参与的消防平安会议，探讨部署消防工作任务，进行社区消防基础建设和消防宣扬教化，指导消防组织开展消防服务活动，协调解决社区消防宣扬阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防平安问题。5、各住宅小区要明确消防平安责任人，成立一个消防工作组或志愿消防服务队，实行居委会与物业管理公司共同负责制，成员由物业管
13、理公司和居民小组长担当，每个居民单元设置一至两名志愿消防员，其职责是对辖区公共消防设施、楼内消防设施进行检查与维护;与居民家庭签订居民防火公约;向居民家庭发放消防宣扬材料;挨家挨户对居民电器设备的运用、炉灶的安装运用进行防火检查和平安提示;对少年儿童进行消防平安教化;为孤寡老人供应消防平安服务。6、建章立制，使社区消防平安管理工作有法可依、有章可循。社区是属于新型的城市基层社会。近些年其发展速度越来越快，规模越来越大，功能也越来越齐全。全国各城市都在极力推动社区的建设和发展。有些城市起先在社区内建立社区居委会，形成社区管理体制，实行属地化管理。在加大社区建设的同时，社区消防管理工作也必需要同步进行。因此，就特别有必要制定社区消防平安管理规定，通过公安部规章或行政法规来明确社区消防平安管理责任、消防组织、消防宣扬、消防基础设施建设、消防管理等内容。加快消防进社区的进程，从而使社区的消防平安管理工作尽快步入正轨，以适应社区发展的须要。第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页
