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1、1 招商工作计划一一、指导思想全面贯彻连州市委全会精神，深入贯彻落实科学发展观和政府工作报告所确定的目标任务，把“抓发展、保增长、促跨越”作为外经贸和招商引资工作的中心任务。突出抓好招商引资，打造支柱产业， 发展新型工业，加快推进项目建设，牢牢抓住当前沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，强化招商引资领导责任制，创新招商方式，力争招商引资有更大的突破。二、工作目标： 1 、实际利用外资：3000 万美元； 2 、外贸进出口：进口：17380 万美元，出口：8920 万美元； 3 、招商引资工作重点：石头纸项目，精细化工和危化产业项目； 4 、引进园区企业：实际投资额3000 万元以上企
2、业至少2 家。三、工作措施（一）进一步提高外经贸局的整体业务素质，增强个人工作能力每周拿出半天时间作为业务学习日，系统的学习、掌握开放工作的法律、法规、世贸知识、涉外知识等业务知识，全面提升我局工作能力和工作水平。（二）完善考核激励办法，增强招商引资责任感完善我市招商引资考核激励办法，使我市招商工作多层次、全方位开展。实行招商引资领导责任制，定任务、重奖惩，营造全局上下支持招商、2 参与招商的良好氛围，全力以赴，确保顺利完成招商任务。（三）摸清底数，为领导决策提供依据进一步完善季度调研制度，每季度第一个星期为深入企业调研日。我们将由局长或副局长带队，深入到我市外资企业、镇乡及各工业园区全面了解
3、部门、单位的工作进展情况，协调解决难点、难题。掌握镇乡和市直各单位招商工作的动向，积极予以配合和支持，并写出调查报告，为领导决策提供详实的依据。（四）全力引进工业项目，落实“项目入园”计划，积极推进优先发展工业战略在发挥利用传统招商方式的同时，要积极探索、创新招商方式，利用现代信息技术，从单一的招商向网上招商、代理招商、区域招商、人缘招商、以商招商、以外引外转变。一是要完善网上招商的技术条件，利用网络信息平台，在积极开展招商推介的同时了解与我市战略发展相适宜的企业动态， 主动跟进； 二是要利用我市现有的外资、外贸企业做好以商招商、以外引外工作，争取在多样化招商上有大的突破。一是抢抓政策机遇，千
4、方百计引进工业项目。利用建设新塘、民族、“两矿”工业园区的契机，充分发挥资源、土地、电价等比较优势，积极外出招商，多方联系客商，做好承接珠三角产业转移各项准备工作；二是充分发挥“中国碳酸钙之城”品牌优势，突出产业化招商，引导外资投向主导产业。1、主攻产业引资，培育特色产业，突出引进大项目，重点做好石头纸项目、精细化工和危化产业等科技型项目的引进，争取引进至少 2 个实际投资额达到3000 万元以上的项目， 使引资有质的突破； 2、3 要抓好常规项目引进，继续引进塑胶化工、电子五金、玩具、皮具、织造等企业，壮大企业群体。三是加强招商网络建设，打造全方位的招商引资平台。坚持“走出去，请进来”的方式
5、，以小分队形式，主动出击，充分发挥佛山（连州）工商联谊会、东莞连州同乡会的作用，调动在外工作的连州籍人士和各界朋友的积极性，培养好引资信息源。四是主攻港澳台招商。要坚持“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”的利用外资方式，围绕已扎根连州的外资企业开展工作，充分发挥建滔、永和、毅力等企业的作用，通过优质的服务和建立起来的深厚感情，促使他们增加投资扩大生产或通过他们以商引商，带来更多的外资企业在连州投资。五是积极参加好各类经贸洽谈和招商推介活动，确保招商工作有实效。年内拟组织两次招商推介会：一是在香港举办招商引资推介会；二是选择适当的时机在东莞举办招商引资推介会；三是在摄影年展期间开展招商引资推介活动。
6、（五）以优质的服务力促外贸进出口跃上新台阶一是对新建外资企业项目实行“一站式”服务，对重点项目实行全程跟踪制度，参与到项目的整个过程，促进项目尽快投产，鼓励传统企业转型升级和在连州设立研发中心。二是对已建三资企业、已实现直接出口企业实行定期走访制度。对企业在生产、生活等方面的困难我们最大限度的予以协调解决。特别是做好我市有发展潜力的企业的管理服务工作，提升我市外贸出口能力。4 三是对已办理了自营出口权仍没有实现直接出口的企业，加大管理力度，多方面同企业沟通，了解企业不能实现直接出口的原因，鼓励帮助企业积极联络，尽快实现直接出口。对有出口产品无出口权的企业，我们要积极宣传有关外贸政策，增强企业的
7、自信心，为企业搞好服务，使企业尽快办理自营出口权。四是加大对中小企业开拓国际市场资金的宣传力度，使企业在国际市场活动中充分利用这项资金，有更多的机会参加国际贸易活动。鼓励“两矿”企业走出国门，开拓国际市场，以此带动全市外贸企业走出去，参加国际竞争。五是围绕农业产业化战略布局，引导农产品生产、加工企业参与产品原材料标准化生产，建立公司+基地 +标准化的联合生产模式，推动农产品出口龙头企业的建设步伐，扩大外贸出口。（六）认真做好其他各项工作一是要进一步加强党风廉政建设；二是要积极贯彻人口与计划生育政策；三是强化安全生产责任制，严密防范各类生产安全事故；四是要严格做好社会治安综合治理工作，认真排查解
8、决各种不稳定因素，依法及时合理地处理群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，努力消除不和谐因素，促进社会和谐稳定。四、存在问题及建议 1 、我市的合同外资、实际利用外资目前存量不足，完成今年清远市下达的目标任务有一定困难，建议市政府鼓励新增企业以外资形式注册。 2 、人口和产业集聚是我市的战略发展方向，建议市政府加快住房、5 教育、农民工社会保障等城市配套设施建设，引导和推进镇乡人口向市区集聚，为工业化进程提供支撑。 3 、敦促清连高速公司加快建设进程，打通交通瓶颈。随着金融危机影响的逐渐减弱，国内经济必将回暖，因此， 2010 年茶陵县招商引资工作的重点是围绕
9、贵派电器、湖南有色等重点企业，引进相关配套企业落户茶陵， 延伸拉长产业链， 做强做大传统产业，依托石材工业园、陶瓷工业园，两大平台，紧抓产业转移契机着力引进建筑建材企业发展壮大新兴产业。一是要强化措施聚合力，继续扎实推进产业招商、专业招商和分队驻点招商工作。各招商责任单位和招商小分队、驻外招商联络处，要扎实开展好产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。县委、县政府主要领导轮流带队外出招商；各招商单位要开展有目的的、有针对性地外出招商活动，依托产业资源，分析比较产业优势，增强招商项目的目的性、针对性和实效性；要强化专业招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力，重点摸查筛选出与我县产业对接性强的企
10、业，咬住不放，跟紧盯实；要继续调动各方力量，积极主动招商，本着“企企合作，政企合作”的宗旨，加快促使各产业之间的联动，促进市场经济主体的不断壮大。二是把握要点破难点，进一步完善招商引资政策和与之配套的考核奖惩措施。把握好茶陵县资源优势以及国家、省市的产业政策特点，把握好承接产业转移、对接产业转移的重点，围绕资源开展产业链项目招商，破解制约资源招商、产业招商的难点。制定出与当前经济形势和我县招商工作相对应的招商引资的系列优惠政策和促进招商引资工作的办法；继续完善招6 商引资工作的考核奖惩措施，并做到优惠政策和考核奖惩措施执行上有力、落实上有据，依托奖励措施来调动各方人士的招商积极性，以促进招商工
11、作高效迅速开展。三是理顺程序抓落实，完善招商项目快速推进机制。今年茶陵县在谈项目、签约项目和落地开工项目总体表现进展不快，开工建设项目进度不一。明年必须理顺项目程序，建立完善的项目推进机制。实行“五个一”工作制度，即“一个项目，一名牵头领导，一套服务班子，一个部门负责，一套实施管理方案” ，确定专门责任人。重点项目推行县领导包抓项目制，随时反映情况、协助解决困难；切实推进项目进度，形成谋项目、抓项目、促发展的共同推进体系。四是强化服务重协调，营造良好的投资和服务环境。落实好市县的各种招商引资政策， 为招商引资项目审批办证开辟绿色通道，做到“快办、 办好”、“减费、免费” 。招商引资项目联系单位
12、从项目洽谈、开工、建设、投产等全过程对项目进行跟踪服务。并要做好投产项目、在建项目帮办工作，争取项目增资提效，确保企业引得进，留得下、建得快、长得大。确保顺利完成市、县下达的招商引资工作任务。二一、 指导思想2010 年是“十一五”的最后一年，也是我市实现加快发展、跨越发展的关键一年。全市招商引资工作要以党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议，以及市委五届六次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发7 展观，坚持科学、理性、绿色、效益招商理念，紧紧抓住建设关中天水经济区和西咸新区的历史性机遇，以引进大项目为核心，以产业链招商、园区招商和特色产业招商为重点，积极创新招商方式，提高项目质量，全面提
13、升招商工作的境界和水平，努力增强全市经济社会持续发展后劲。二、奋斗目标2010 年，全市招商引资完成投资额300 亿元， 其中工业项目完成投资额 200 亿元。全年引进10 亿元以上项目15 个， 5-10 亿元的项目50 个。三、主要工作及措施（一）突出支柱产业，积极开展产业链招商。围绕我市光伏、电子、能源、装备制造、化工、子午轮胎等支柱产业，以已建成或正在建设的重点项目、企业为依托，深入开展产业链招商调研，实现对支柱产业的上下游配套服务企业及关联产业招商的新突破。组织开展58 场产业链招商活动，积极吸引东南沿海经济发达城市和西安市产业链整体迁入，形成规模集聚效应。一是利用国家级显示器件产业
14、园，重点引进电子元器件、通信、数字化家电和计算机及外围设备生产项目。二是以大唐马屋电厂、60万吨煤甲醇、二甲醚等项目为依托，积极吸引其下游产业链等能源化工类项目。三中以天宏多晶硅等项目为依托，积极吸引集成电路、太阳能电池等下游产业项目；四是发挥北京汇源、杭州娃哈哈等企业的品牌效应，以引进农业产业化龙头项目为重点，有针对性地引进粮、果、奶、肉等行业的龙头企业。（二）瞄准招大引强，认真策划引进大项目。一是紧盯世界500 强、国内 200 强和中省大企业，研究发展动态，搜集梳理投资信息和动向，建8 立广泛联系，制定详细可行的招商计划，实现成功对接。二是加强对产业方向、重点项目的深度研究，认真策划包装
15、，及时跟踪洽谈，拟定科学有效的项目推进方案，确保项目落地。三是注重引进经济实力强、发展前景好的大企业大集团，形成一个的梯度、 有深度、 有高度的多层次招商格局，力促有更多大项目落户我市。（三）加快平台建设，不断推进园区招商。按照“封闭式管理、开放式经营、市场化运作”的思路，推动园区建设快速发展，强化园区职能，明晰产业定位，真正把园区建设成专业性、集聚性突出的承接洼地。一是以承接苏、浙、沪等东部产业梯度转移和西安中省外迁大企业为目标，加快完善园区基础设施，营造自身的产业优势，着力引进高新技术项目和大项目，努力提高入园项目质量。二是制定有利于园区形成和发展的政策，落实园区的规划、项目审批、财政、
16、土地等管理权限，明确园区主导产业，使园区充分发挥经济发展的主体作用。三是市高新区、彬长旬能化基地、沣渭新区、泾渭新区等园区要把招商引资作为产业发展的突破口，组建招商队伍，包装招商项目，明确招商重点，着力吸引符合园区定位和产业发展的项目入园落户。（四）强化招商实效，组织开展经贸洽谈活动。招商活动要集中主要力量，准确掌握对接重点和方向，突出投资意向和项目，精心组织，力求实效。一是要精心组织参加第十四届西洽会。积极开展前期推介洽谈，提早准备，深度包装项目，着力办好“承接产业转移项目对接促进会”和“国外及港澳台企业投资项目推介会”等活动，争取签约更多项目。二是以珠三角、长三角、环渤海湾等东部产业转移省市为重点，组织57 次9 赴省外的招商活动，积极邀请有投资愿望和产业转移意向的客商和企业代表参会。同时，积极参加省上组织的经贸洽谈活动，从中捕捉商机，洽谈项目。三是适时组织点对点招商活动。对投资意向明确、条件成熟、正在跟踪的重点项目，由市级领导牵头，成立项目推进领导小组，多次接触，及时跟进，积极洽谈，加温促成。（五）优化投资环境，切实提高项目履约率。一是尽快建立由市委、市政府领导任领导，政府办、发
