《2021年长城古堡文物保护利用管理办法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年长城古堡文物保护利用管理办法（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、高品质文档2021年长城古堡文物保护利用管理办法第一章总则第一条为了加强境内长城古堡的爱护，规范长城古堡的合理利用，发掘长城价值，传承长城文化，弘扬长城精神，依据中华人民共和国文物爱护法长城爱护条例和省长城爱护方法等法律、法规，结合本县实际，制定本管理方法。第二条县域内长城古堡的爱护、管理、讨论、利用及其监督管理，适用本管理方法。本管理方法所称长城古堡，包括本县境内长城段落、长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼、壕堑等及其相关设施、遗存等。第三条长城古堡的爱护应当贯彻爱护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，坚持科学规划、原状爱护的原则，爱护长城的真实性、完整性和历史风貌。第四条县人民政府
2、负责本县的长城古堡爱护工作，根据长城爱护总体规划，制定本区域内的长城古堡爱护规划，特殊是国家级长城点段的规划，建立长城古堡爱护联席制度，讨论、协调解决工作中存在的重大问题，将长城古堡爱护经费列入财政预算。县政府每年年初要和长城所在的乡（镇）政府签订长城古堡爱护责任书。第五条县文物局和县文物爱护与利用服务中心详细担当本县域内长城古堡的爱护和监督管理工作。长城古堡所在地乡镇人民政府应当乐观协作县文物主管部门做好长城爱护工作。县宣扬、发改、司法、训练、公安、财政、消防、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、应急管理、市场监管、统战、审计等文物爱护成员单位在各自的职责
3、范围内，负责有关的长城古堡爱护工作。第六条各乡镇和长城所在地村（居）民委员会应当加强对村（居）民长城爱护法律、法规的宣扬训练，组织动员村（居）民开展长城爱护活动。第七条县乡政府及文物主管部门要对在长城古堡爱护方面做出贡献的单位、个人、社会力气赐予表彰嘉奖。第二章爱护管理第八条境内现有长城94公里（明长城84公里，汉长城10公里），二边段属国家级长城重要点段，其它为省级文物爱护单位。对其爱护坚持不转变原状、最低程度干预、预防为主、分段管理，对长城本体和环境风貌进行整体爱护。第九条县人民政府应当将长城爱护规划纳入本县域国民经济和社会进展方案、国土空间规划中。并组织编制本县域内重要长城的爱护具体规划
4、，报省文物局同意后，由省人民政府公布实施。县人民政府严格根据省文物局制定的长城古堡日常养护规章，做好本县内长城古堡的日常养护和抢险加固工作。第十条县文物局和县文物爱护与利用服务中心要依据县域内长城的地段类型、价值特征、保存状况等因素，制定并实施科学合理的爱护措施。第十一条县人民政府要在长城沿线的村镇、交通路口和其他需要提示公众的地段设立长城爱护标志。长城爱护标志应当载明长城的名称、爱护级别、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期、修筑年月、爱护范围、建设掌握地带和长城爱护机构等。设立长城爱护标志不得对长城造成损坏。任何组织和个人不得擅自刻划、涂污、挪动、损毁长城爱护标志。第十二条县文物局和县文
5、物爱护与利用服务中心要推动长城古堡爱护“五纳入”，建立长城记录档案，并报市文物局备案。长城记录档案应当每年续补一次，对长城的巡查、维护、养护和爱护工作的监督、检查、评估状况进行记录。第十三条县文物爱护与利用服务中心要招募长城爱护员，并签定书面协议，明确权利、义务、职责和待遇等，并对长城爱护员进行培训，发放统一制式证件，供应必要的巡查、看护工具。长城爱护员负责对县域内长城进行日常巡查、检查、监测、维护、抢险等爱护工作。县文物局要加强长城古堡的平安监管和行政执法工作。第十四条长城沿线的村（居）民委员会对破坏长城古堡的行为应当进行劝阻或者制止，并准时向所在乡镇、文物、公安等相关部门报告。第十五条县文
6、物爱护与利用服务中心在对县域内长城古堡进行爱护修理时，应当依照中华人民共和国文物爱护法办理审批手续，并由具备相应资质的单位担当。修缮和加固长城古堡应当遵守不转变原状和最低程度干预原则，充分敬重传统工艺，合理运用现代技术，保证长城的结构平安，爱护长城的历史风貌。长城点段已经损毁的，应当实施遗址爱护，不得在原址重建。第十六条任何组织或者个人不得在长城古堡爱护总体规划禁止工程建设的爱护范围内进行工程建设。在建设掌握地带或者长城爱护总体规划未禁止工程建设的爱护范围内进行工程建设，应当遵守文物爱护法第十七条、第十八条的规定。进行工程建设应当绕过长城古堡。无法绕过的，应当实行挖掘地下通道的方式通过长城;无
7、法挖掘地下通道的，应当实行架设桥梁的方式通过长城。任何组织或者个人进行工程建设，不得影响长城平安，不得拆除、穿越、迁移长城。第十七条在长城古堡爱护范围和建设掌握地带内，不得建设污染长城及其环境的设施，不得进行可能影响长城平安及其环境的活动。对已有的污染长城及其环境的设施，应当限期治理。第十八条对长城古堡进行勘察或者田野勘探应当运用考古学方法，不得使用重型机械等对长城基址进行破坏性挖掘、勘探。第十九条鼓舞和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位开展长城古堡爱护学问和法律、法规的宣扬。鼓舞支持社会组织和个人经县文物局批准，对长城古堡点段进行认领爱护并签订认领协议，履行爱护义务。第二十条任何
8、组织或者个人不得将长城古堡转让、抵押或者作为企业资产经营。第二十一条长城古堡建筑构件属于国家全部。任何组织或者个人不得非法占有长城建筑构件，不得利用长城建筑构件修建除长城以外的建（构）筑物。第二十二条禁止从事下列危及长城古堡平安的活动：（一）取土、取砖（石）、种植；（二）开沟、挖渠；（三）排放污水、倾倒固体废物；（四）刻划、涂污或者擅自攀爬、踩踏；（五）依托长城建筑建（构）筑物；（六）架设、安装与长城古堡爱护无关的设施、设备；（七）驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；（八）展现可能损坏长城的器具；（九）有组织地在未辟为参观巡游区的长城古堡进行活动；（十）法律、法规禁止的其他活动。第三章讨
9、论利用第二十三条长城古堡利用应当以爱护为前提，坚持社会效益和经济效益相统一，发挥长城在国防训练、爱国主义训练、传承中华优秀传统文化、弘扬民族精神、抗战精神中的独特作用。做好县级长城国家文化公园的爱护规划和长城文旅融合工作。深化“一带一路”长城古堡文物沟通合作。第二十四条县文物局和县文物爱护与利用服务中心要加强同科研单位、院校和组织的沟通与合作，开展长城古堡爱护科学讨论。鼓舞县长城古堡爱护学会、县长城爱护协会、县长城旅游摄影协会等社会力气参加长城爱护和开展文化讨论工作。第二十五条将长城古堡辟为参观巡游区应当符合以下条件并根据长城爱护条例规定的条件和程序执行：（一）平安状况相宜公众参观巡游；（二）
10、要有明确的爱护利用单位，已依法划定爱护范围、建设掌握地带，并已建立爱护标志、档案；（三）符合长城爱护总体规划的要求；（四）有科学合理的爱护方案；（五）法律、法规规定的其他条件。长城被辟为参观巡游区的，县文物局应当与利用单位签订协议，将爱护责任作为协议的重要内容。第二十六条参观巡游区基础设施不得对长城古堡本体、长城文化景观及其周边地形地貌造成破坏。第二十七条鼓舞志愿者、自愿服务组织社会力气参加以杀虎口、十三边、三十二、二边段等长城为主题的文化产品开发和文艺作品创作，解读长城历史，阐释长城价值，弘扬长城精神。第四章监督管理第二十八条县文化市场综合行政执法队会同县文物爱护与利用服务中心制定长城古堡执
11、法巡查工作方案并负责组织实施，对长城重要点段进行定期抽查，对长城爱护员工作进行常常性检查，对县域内94公里长城每年至少进行2次全面巡查。第二十九条县文化市场综合行政执法队要加强对本县域内长城古堡的执法巡查，照实做好工作记录，留存文字、影像资料，建立执法巡查档案，依法查处长城及其爱护范围和建设掌握地带内的违法行为。第三十条任何组织或者个人都有爱护长城的义务，有权对破坏长城及其环境风貌的行为予以制止和举报。县文物局和县文物爱护与利用服务中心应当公布长城古堡爱护举报电话或电子邮箱。发觉影响长城平安的重大大事，应当马上实行掌握措施，并向县人民政府及市文物主管部门报告。第三十一条县文物局和县文物爱护与利用服务中心要加强与新闻媒体、长城爱护协会等单位的合作，开展长城爱护学问和法律、法规的宣扬，并对长城爱护进行舆论监督。第五章法律责任第三十二条违反本方法规定，有下列情形之一的，县文物局会同县公安局依据相关规定和法律依据赐予相应的惩罚：（一）在长城上开沟、挖渠的；（二）擅自攀爬、踩踏长城的；（三）刻划、涂污、挪动、损毁长城爱护标志的；（四）在长城古堡上烧烤、搞音乐派对等其他活动的。第三十三条违反本方法规定，行政机关人员、长城爱护员未履行爱护职责，玩忽职守、滥用职权、造成长城损毁的，依法追究相关责任。第六章附则第三十四条本方法自2021年10月8日起施行。优质文档7
