藏铁路工程建设安全面临的挑战与对策（2021版）Safety management is an important part of enterprise production management. The object is thestate management and control of all people, objects and environments in production.（安全管理）单.位： 姓 名: 日期： 编号：AQ-SN-0785建筑安全 | Building Safety 建筑安全（3）建设过程中各级的检查、评比，应将临时工程纳入，特别 是安全检查时，应将临时工程、施工场地、隧道工程作为重点，不 因其位置偏远、规模较小而忽视，做到全覆盖图4.参建单位、有关机构一体化管理4. 4.灾害监控一体化灾害监控一体化也就是正式工程与临时工程一体化监控，施工 安全与职业健康、疫情一体化监控要点如下：（1） 对于地质、气候灾害监测点的设置，应统筹兼顾、突出重 点，将队伍驻地、桥隧施工场地作为重点监测工点，将洪水、泥石 流、滑坡、雪崩作为重点监测项目2） 对于当地疫情的监测，主要依靠卫生防疫部门，对职业健 康，特别是高原病的监测按防治方案办理。
3） 监测应实行建设单位统一部署，各单位分头实施的体制 监测标准明确，监测资料共享4） 灾害监测实行专业化，可充分利用社会资源4. 5.应急救援一体化建筑安全 | Building Safety 建筑安全应急救援一体化即参建各方、地方一体化应急响应和救援要 点如下：（1） 建立统一的应急救援指挥体系，项目级指挥机构由建设单 位主要领导负责，各参建单位参加，同时，将当地消防、医疗等单 位纳入体系中标段级、工区级指挥机构分别由经理部、工区的主 要领导负责，设计、监理单位参加2） 制定正式工程、临时工程的应急预案3） 建立专业化救援队伍救援队伍来源主要依托现有的工总、 建总所属的国家应急救援队伍参考国家级隧道应急救援队装备配 置方案，为川藏铁路专业救援队伍配置通用、专业、辅助和个人救 援设备4） 高原病和其他疾病抢救方案、队伍、设备按医疗部门的意 见办理5） 工程建设期的应急救援基地、设备配置应考虑运营期的需 求，一体安排• 5 .风险管控的技术措施建筑安全 | Building Safety 建筑安全对于安全风险控制，涉及的技术主要有监测、预报、通信、信 息管理、智能施工设备、救援设备等川藏铁路安全风险控制的技 术手段、技术装备均应先进实用，并适应高原、高山环境，体系框 架如图5所示。
从目前的技术成果和发展趋势分析，应考虑以下技 术措施图5.风险管控技术措施框架图(1) 空天地一体化通信利用北斗卫星、4G公网通信勘察设 计和临时工程建设阶段，充分利用北斗卫星通信，同时建设或完善 建立川藏铁路沿线的4G无线通信网络，工程正式开工时实现公网全 覆盖隧道内通信要研究新的信号传输技术，目前已提出使用无线骨 干网与无线接入网两级架构、实现隧道内信号全覆盖的方案有新意, 还应进行多方案比较确定2) 信息化工程管理平台建立应用BIM+GIS技术，围绕工程 建设的安全、质量、进度等要素，具有对桥隧、路基、临时工程、 施工场地进行管理、追踪、分析和决策功能的建设全寿命周期管理建筑安全 | Building Safety 建筑安全 平台，实现精准化管控3） 灾害监测建立基于地面传感器的气候、地质灾害监测预 警系统，包括传感子系统、数据传输子系统、数据处理与监控子系 统、辅助支持子系统等其中传感器应包括北斗接收机、雨量计、 水压力计、土压力计、裂缝计、高清摄像机等同时，研究空天地 一体化灾害监控技术对于隧道内地质灾害的监测，除目前已使用的围岩量测信息系 统外，还要通过使用APP控制现场全站仪、智能终端数据录入、 介入盾构机关键掘进参数、识别卡读入等数据采集方式，收集现场 数据，判识地质灾害发生的可能性。
4） 智能设备隧道施工大量采用智能化隧道掘进机（TBM）、 智能化凿岩台车、衬砌台车、湿喷机械手等，还要研制隧道施工机 械人桥梁施工采用智能化起重机、打桩机等，还要研制适应装配 化施工的智能吊装、焊接设备5） 救援设备要配置无人机（UAV）、智能化救援设备• 6 .结论建筑安全 | Building Safety 建筑安全本文综合分析了川藏铁路的自然环境、气候条件、工程水文、 工程地质、设计标准、结构类型、交通条件等，提出了川藏铁路工 程建设主要挑战是“极端地质灾害、工程异常艰巨”根据自然环境和工程特点，川藏铁路在建设期的主要安全风险 可分为气候灾害、地质灾害、工程灾害、高原灾害4个方面，按工 程类型分，川藏铁路工程建设安全风险受危害最大的是临时工程和 隧道工程本文还提出了永久工程和临时工程安全风险的一体化管理框架 与关键要点，同时探讨了包括空天地一体化通信、工程管理信息化 平台、灾害监测、救援设备等多手段的安全风险管控技术措施，为 建立川藏铁路工程建设安全风险管控体系提供了基础支撑1.引言川藏铁路是国家“十三五”重大建设项目计划中的重中之重， 是西藏自治区对外运输通道的重要组成部分，是引导产业布局、促 进沿线国土开发、整合旅游资源的黄金通道。
规划建设川藏铁路对 西藏、四川乃至中国西部经济社会发展具有重大而深远的意义建筑安全 | Building Safety 建筑安全如何高起点、高标准、高质量建设川藏铁路既是当下中国社会 各界普遍关注的热点和焦点问题，也是摆在川藏铁路建设组织管理 者面前的重大课题下文主要结合笔者多年的铁路建设管理经验和 研究成果，围绕川藏铁路工程建设安全风险简要讨论“抓什么”和 “怎么抓”两方面的问题• 2 .川藏铁路概况和主要挑战2. 1.工程概况川藏铁路东起四川省成都市，向西经雅安、康定、昌都、林芝、 山南，终于西藏自治区首府拉萨全线运营长度1567km,其中成都 至雅安段（成雅段）已于2018年12月28日开通运营，拉萨至林芝 段（拉林段）己于2014年12月开工建设，预计2021年建成通车； 雅安至林芝为新建段，正线全长1008. 45km,新建车站24个（不含 雅安站、林芝站），桥隧总长965.74km,桥隧比95.8%,其中新建桥 梁114.22km （93座），占线路长度11. 33%,新建隧道851.48km （72 座），占线路长度84. 43%o2. 2.工程主要特点和挑战建筑安全 | Building Safety 建筑安全工程环境复杂。
线路依次经过四川盆地、川西高山峡谷区、川 西高山原区、藏东南横断山区、藏南谷地区5个地貌单元，平均海 拔3800m,地形起伏剧烈；线路“穿七江过八山”，沿线天气气候变 化剧烈，水系分布复杂，内外动力地质作用强烈，地球板块活动仍 在继续，地震活动高发，不良地质和特殊岩土发育，工程地质条件 极其复杂，自然灾害频发线路经过区域国家级保护区数10处、大 熊猫等珍稀动植物近百种，生态环境敏感，环境保护任务艰巨重难点工程多全线有千米级跨度悬索桥3座；200m跨度以上 的钢桁梁、拱桥和刚构桥7座；长度15km以上隧道23座，最长的 易贡隧道长达42. 5km；深埋隧道众多，最大埋深2100m工程结构 复杂、技术难度巨大，还受制于桥址隧址地质、水文、气候和交通 条件等工程环境，安全风险因素众多，施工条件艰难建设管理难度大线路位于高海拔地区，山高谷深、人迹罕至, 高寒缺氧工效低，有效作业期短；区域工业基础薄弱，沿线交通运 输能力不足，钢材、水泥、砂石料等建筑材料匮乏，电网和通信网 络覆盖面不足；单体控制性工程多，建设周期10年左右，施工组织建筑安全 | Building Safety 建筑安全难度大总体而言，川藏铁路全线复杂结构桥梁、超长深埋隧道众多， 具有地形起伏剧烈、工程地质复杂、生态环境敏感、气候条件恶劣、 自然灾害频发、施工条件艰难等特点，面临着“极端地质灾害、工 程异常艰巨”两大挑战，给工程建设和运营带来极高的安全风险。
• 3 .风险判析3. 1.风险因素辨识根据自然环境和工程特点，川藏铁路建设期的主要安全风险可 分为气候灾害、地质灾害、工程灾害、高原灾害4类，灾害分类和 建设期主要风险因素如图1所示图1.川藏铁路灾害分类和主要风险因素分析图3. 2.对工程结构的影响分析川藏铁路主要工程结构类型包括轨道、桥梁、路基、隧道、站 房、临时工程等考虑工程结构和灾害影响等特点，建立单一灾害 下工程建设安全风险（人和财产风险）估算公式如下：式中，R为单一灾害对工程结构的风险影响因子；Ra为灾害的建筑安全 | Building Safety 建筑安全风险程度（财产损失和潜在死亡人数）；为结构重要性系数；Q为结构数量分布比率；K为结构易损性系 数；P为灾害发生的概率；Pt为灾害到达承灾体（财产和人员）的 概率；PS为单一灾害使承灾体（财产和人员）产生事故的概率川藏铁路各类结构可能会受到4类灾害的影响，其多灾害条件 下工程建设安全总风险计算公式如下：式中，Rt为多灾害条件下工程结构的总风险；Ri为不同类型单 一灾害条件下工程结构的影响因子采用资料调研与专家问卷等方法对川藏铁路各类结构安全风险 进行计算，如表1、表2所示。
表1不同结构类型风险影响的计算表2不同灾害类型风险影响的计算根据公式（1）和公式（2）,针对川藏铁路不同类型工程结构进 行风险估算，估算结果如图2所示从图2可知，要尤为注意地质 灾害对川藏铁路工程建设的影响，就工程类型而言，风险最大的是 临时工程和隧道工程建筑安全 | Building Safety 建筑安全图2.川藏铁路工程建设安全风险估算临时工程包括临时道路、制梁场、轨道板场、拌合站、构配件 加工场、队伍驻地、临时通信等这些工程均暴露在自然环境下， 或紧临河流、沟壑，或在风口、洼地，或紧靠山脚、陡坡，露天施 工场地与此相似，极易受到洪水、大风、地质灾害冲击2010年9 月7日甘肃舟曲泥石流灾害，造成1841人遇难或失踪；2019年3月 15日山西临汾永宁山体滑坡，造成20人遇难；2016年6月19 H, 在成贵铁路大土地隧道附近，某施工单位队伍驻地背后发生山体滑 坡，摧毁住房，造成7人死亡这些都是人员驻地发生地质灾害造 成重大伤亡的例子，教训十分惨痛川藏铁路地质、气候条件更为 复杂，地质灾害对临时工程，特别是队伍驻地、露天施工场地的威 胁更大，需重点防范川藏铁路隧道众多，有的超长超深，有的地处高地应力、断裂 带、极高地温等区域，根据以往铁路建设经验，隧道施工发生安全 事故的概率最高，包括坍塌、突泥突水等，也需重点防范。
• 4 .永临工程的一体化管理建筑安全 I Building Safety建筑安全）H藏铁路工程建设安全面临的挑战与对策（2021 版）说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学 安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一 种动态管理可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合 适）o1.引言川藏铁路是国家“十三五”重大建设项目计划中的重中之重， 是西藏自治区对外运输通道的重要组成部分，是引导产业布局、促 进沿线国土开发、整合旅游资源的黄金通道规划建设川藏铁路对 西藏、四川乃至中国西部经济社会发展具有重大而深远的意义如何高起点、高标准、高质量建设川藏铁路既是当下中国社会 各界普遍关注的热点和焦点问题，也是摆在川藏铁路建设组织管理 者面前的重大课。