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1、20年度国资监管工作要点3篇 20年度国资监管工作要点第1篇 为深入推进国资监管工作，围绕国资改革、法治国资两大国资新常态，提升国企改革发展水平，特制定如下工作要点。 一、强化国有资产监管力度 继续按照省人民政府印发关于进一步加强企业国有产权转让管理规定的通知及20年3月20日全市国资监管工作会议精神，加大国有资产监管力度。 完善国资监管制度 1、建立国资委工作议事规则。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用三重一大问题，必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论，作出决定。 2、建立考核激励机制。出台县投融资企业高级管理人员业绩考核及薪酬管理办法、县国
2、有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法（试行），业绩与薪酬挂钩，提高公司执行层动力。 3、健全国有企业法人治理结构。出台县国有企业外部董事和外派监事人才库建立实施办法，建立人才储备库，提升公司决策、监督能力。 4、完善国有企业劳动用工及富余人员清退制度。出台县县属国有企业工资总额预算管理暂行办法（试行）、县县属国有及国有控股企业劳动用工管理办法（试行），强化企业用工刚性约束，有效控制人工成本，提高国有资产的营运效益。 继续规范国有资产处置程序 1、继续按照县国资委关于规范企业国有资产处置程序有关问题的通知，对县属企业国有资产（股权）转让、抵押、置换、托管、承包、租赁等行为，按照立项审批、评
3、估作价、公开交易等程序进行处置。 2、继续规范企业国有资产租赁违规行为，完成经信、商务、粮食、农业、林业、水务、畜牧等系统企业国有资产原合同期内租金追收及租赁合同规范等工作。 建立企业国有资产监督管理台账 订制企业国有资产管理软件，对全县企业国有资产进行系统管理，全面了解掌握国有企业资产状况及资产变动情况。 规范履行出资人职责 根据县政府办公司关于进一步规范对县属国家出资企业履行出资人职责行为的通知文件精神，县国资委作为履行国家出资人职责机构，完成县属国有企业清理，督促各企业完成工商注册变更登记及法定代表人任免等相关手续。 二、加大国有企业改革力度 继续推进正在关闭（破产）企业关闭（破产）工作
4、 完成印刷厂破产清算后续工作，兑现安置职工；再生纸业公司法院出具破产裁定书进入破产清算；指导陶瓷厂、兴隆建材厂实施关闭清算方案安置职工。 启动一批新的国有企业改革工作 通过招商引资重组，启动钢圈厂改制工作；对停产企业，结合小企业关闭补助，启动日化厂、友谊玻璃厂、工业供销公司、汽车大修厂等企业关闭（破产），指导商务、农业、畜牧、供销、交通、粮食、水务、林业、二轻总公司开展关闭工作；启动小角楼公司破产前期工作。 指导解决原改制企业遗留问题 解决糖酒公司、巴河公司、驷马曲酒厂改制（破产）遗留问题，指导花炮厂解决改制遗留问题。 进一步加强国有企业改革的指导 出台国有企业改革的实施意见和指导意见，促进国
5、有企业改革有序推进，确保企业健康发展。 三、启动国有资本经营预算 配合财政局启动国有资本经营预算，以落实国有股东收益分配权为重点，规范国有资本收益上缴与支出管理，结合财务专项检查，全面掌握经营性国有资本的收入、支出、资产和负债情况，限期纠正整改违规账务处理。同时，利用财务专项检查，清查是否存在不在岗人员吃空饷的情况，一经发现，从严责令整改。 四、做好国资监管日常工作 做好国有资产统计报表及每月国有资产快报编制汇总上报工作。 做好收文、发文工作。 督促各国有企业行业主管部门做好安全稳定工作。 做好其他临时性日常事务。 20年度国资监管工作要点第2篇 20年是全面贯彻党的十九大精神和省委省政府关于
6、加快推动国有企业改革的十条意见的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。今年工作的总体思路是：全面深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市关于推进国资国企改革发展的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以深入贯彻落实省委省政府关于加快推动国有企业改革的十条意见为重点，持续深化国企改革，优化调整布局结构，加快新旧动能转换,强化完善国资监管，全面加强党的建设，努力实现市管企业高质量发展，推动国有资本做强做优做大，为全
7、市经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献。 一、突出精准发力，推动国有企业改革取得新突破 1加快推进十条意见贯彻落实。推动市委市政府出台关于贯彻落实省委省政府国企改革十条意见加快推动我市国有企业改革发展的实施意见。按照十条意见要求及我市贯彻意见，加快推动市属经营性国有资产集中统一监管，年底前将具备统一监管条件的市属经营性国有资产纳入统一监管体系。（责任领导：杨洪军、刘泽祥，责任科室：投资规划与产权管理科、政策法规与企业改革科） 2优化国有资本结构布局。出台调整优化市属国有资本布局结构的指导意见和建立国有资本投资运营公司的意见，完善企业发展战略规划和投资监管，突出国有资本运营，探索建立国有资本布局
8、结构战略性调整重点项目库，加快国有经济布局优化和结构调整，促进市管企业新旧动能转换和转型升级，实现国有资本保值增值，推动国有资本做强做优做大。（责任领导：杨洪军，责任科室：投资规划与产权管理科） 3提升公司治理水平。研究出台关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见，进一步规范公司法人治理结构，推动实现党的领导与公司治理运行机制的有机融合、深度嵌入，处理好党委会与其他治理主体的关系，明确职责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负责任、协调运转、有效制衡的公司治理机制。（责任领导：杜刚、闫春峰，责任科室：组织人事科、董事监事工作科、监事会工作办公室） 4加强董事会建设。深入落实关于规范市属国有
9、企业董事会管理的意见，指导市管企业健全完善董事会会议制度，规范企业董事会召开形式及记录方式。组织审议市管企业年度董事会工作报告，完善董事会报告审议制度。（责任领导：闫春峰，责任科室：董事监事工作科） 5做好市属国有企业改制工作。继续完成因巡视整改、股权变动等原因申请延期的国有企业规范化公司制改制工作。加快推进市盐业公司改革，完善法人治理结构，建立现代企业制度，促进盐业公司转换经营机制，增强企业活力。做好市人防办下属企业临沂市人防建设开发管理工程处国有股权退出工作。（责任领导：刘泽祥，责任科室：政策法规与企业改革科） 6稳妥推进混合所有制改革。制定出台关于市属国有企业发展混合所有制经济的意见，按
10、照一企一策、依法合规的原则，对条件成熟的企业，积极稳妥推进混合所有制改革，稳步推进新华印刷物流集团员工持股试点工作。（责任领导：刘泽祥，责任科室：政策法规与企业改革科） 7推进企业内部改革。控制和压缩企业实质性管理层级，20年年底前，全市国有企业实质性管理层级原则上压缩到三级以内；强化企业工资总额的宏观调控管理，研究拟订临沂市市属国有企业工资总额预算管理暂行办法。深入推进企业内部劳动用工和收入分配制度改革，研究制定深化市属国有企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见，引导企业逐步建立工资能升能降随效益联动的市场化工资机制，激发企业活力。切实做好20年业绩考核目标确定和20年业绩考核工作，动态监
11、控考核目标执行情况。进一步完善市管企业负责人薪酬管理办法和国有企业负责人业绩考核体系，将市管企业完成新旧动能转换任务纳入业绩考核体系，发挥考核工作的激励奖惩作用。（责任领导：杜刚、刘泽祥、冯宝兴，责任科室：组织人事科、政策法规与企业改革科、考核分配科） 8妥善解决历史遗留问题。按照中央和省市加快剥离国有企业办社会职能的要求，继续推进国有企业职工家属区三供一业分离移交、剥离国有企业办公共服务机构等工作，确保20年年底前，基本完成三供一业分离移交、国有企业办公共服务机构分类处理、国有企业退休人员社会化管理及统筹外费用清理等改革任务。（责任领导：刘泽祥，责任科室：政策法规与企业改革科） 二、落实新发
12、展理念，全力提升市管企业发展质量和效益 9加强经济运行动态监测。建立分析调度机制，提高企业财务快报及运营分析质量，加强企业经济运行情况连续性监控，及时掌握企业经济运行态势，防范财务风险。加大与行业先进企业对标力度，完善基础管理，强化对企业负债、两金占用等关键指标的分析研判和管控，着力实现降本提质增效。（责任领导：周志刚，责任科室：财务监督与收益管理科） 10加强企业投融资管理。修订完善市管企业投资管理办法，细化投资事前、事中、事后监管，规范市管企业对外投资行为，防范投资风险。深入推进风险排查常态化机制建设，严格控制融资规模，努力降低财务杠杆。指导企业充分利用新型融资工具，拓宽融资渠道，扩大直接
13、融资规模，降低综合融资成本，优化债务结构，有效防控债务风险。（责任领导：杨洪军，责任科室：投资规划与产权管理科） 11推进重点项目建设。紧紧围绕我市8+8现代产业培育计划，积极策划生成一批符合国家产业政策和重点投向的产业项目。同时，继续发挥好市管企业在我市重大基础设施和民生事业中的支撑保障作用，着力推进恒源热力集团兰山区西北片区热电联产、沂南垃圾发电、临港资产运营公司12亿元项目收益债发行、蒙山旅游集团龟蒙云蒙主景区提升改造等重点项目。（责任领导：杨洪军，责任科室：投资规划与产权管理科） 12深化与央企省企合作。认真研究央企省企的战略规划和投资需求，深入挖掘对接合作需求，拓宽与央企省企合作发展
14、领域和渠道，积极对接省属企业进沂蒙活动，切实做好促成合作意向、争取项目落地等牵线服务工作，推进跨区域、跨层级国有企业间的调整重组，培育新的经济增长点。（责任领导：杨洪军，责任科室：投资规划与产权管理科） 13做好联系市管企业的安全生产等工作。积极联系督导市管企业按照行业主管部门和属地管理部门的要求，切实履行好企业的安全生产、应急管理、节能减排、环境保护等工作。（责任领导：刘泽祥，责任科室：政策法规与企业改革科） 三、推动职能转变，不断提高监管效能 14深入推进放管服改革。进一步完善出资人权力清单和责任清单，加强规章、规范性文件管理，重点对不符合放管服改革、不适应管资本为主加强国资监管要求的文件
15、进行梳理，对照国企改革1+N系列重要文件，开展对我委2005-20年出台的规章、规范性文件清理工作，进一步完善国资监管法规制度体系。（责任领导：杜刚、邵明志，责任科室：机关各科室） 15强化监事会监督。积极参与20年度市管企业年度财务决算的审计工作。集中审议听取市管企业监事会年度监督检查报告，把监事会提出整改建议落实情况作为审议董事会报告重要内容，强化监事会监督权威。加强监事会队伍建设，完善履职评价办法和履职方式，着力强化当期监督和事中监督，建立监事会监督检查清单，突出对企业的三重一大事项特别是对企业违规经营投资的监督检查，强化监督成果运用和检查发现问题的跟踪督促整改，确保监督检查成效。（责任领导：闫春峰，责任科室：董事监事工作科、监事会工作办公室） 16完善财务监管工作体系。进一步完善财务监管工作体系，完善企业财务等重大信息公开制度。出台市管企业财务预算管理办法，加强企业财务预算和年度决算审计管理，规范中介机构审计委托机制和质量评价体系。督促企业完善和规范管控体系，防范和化解财务风险。深化市管企业和国有资本审
