浅谈对我国互联网+政务服务标准化建设优化路径的应用与研究

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1、 浅谈对我国“互联网+政务服务”标准化建设优化路径的应用与研究 摘要:不断完善互联网+政务服务标准化活动,还应符合规范化工行业的宗旨,通过不断改进努力,从简化、统一、专业化、系列化、组合化,不断提高互联网+政务服务的效率。只有建立国家服务标准化的不断完善机制,才能充分发挥标准的作用,深入解决改善国家服务的各种问题。互联网+政务服务是我国政府管理的重要方式,也是我国电子政管中应用最广泛、效率最高的新技术领域。随着改革的不断推进,互联网+政务服务建设取得显著成效,标准化建设在其中发挥了重要作用。本文介绍了中国互联网+政务服务的发展情况,梳理了互联网+政务服务的标准化状况,分析了互联网+政务服务标准

2、化问题,提出了互联网+政务服务标准化建设的战略建议。关键词:互联网+;政务服务;标准化前言互联网+政务服务是互联网时代政府优化服务内容、更新服务模式、重新设计服务流程的重要方式,也是大数据时代构建服务型政府、智能社会的重要内容。近年来,国家采取了一系列加快互联网+政务服务的重要政策措施,地方政府也开展了互联网+政务服务模式的探索。目前,互联网+政务服务正朝着更加全面、系统的方向发展。本文结合我国互联网+政务服务标准化建设,提出了互联网+政务服务标准化建设的战略建议,旨在提高政府服务效率,推动改革取得更大成效。一、我国“互联网+政务服务”发展现状1. 政务服务平台建设情况为深化改革,各地区各部门

3、积极监督,政府整体出台,大力推进政府服务整体协调,网上行政服务平台建设快速发展。截至2020年12月底,已建成31个政府服务平台,30 多个政府部门建立了政府服务平台。各地加大力度构建省级网上政管服务体系,集中建设省、市、 县多层次连接一体化的网上政府服务平台。2.“互联网+政务服务”创新举措在互联网和政府服务模式方面,地方现实组合正在积极研究互联网+政务服务的创新举措。北京在构建“三个一”智能平台、创建和完善综合在线状态服务平台、优化服务流程、促进数据共享方面做了大量工作。上海实行“单一窗口”,改变传统的后台数据对接模式, 为市民提供市、区两级综合在线状态服务。天津市优化和简化网上申请、 审

4、批、研究、决策、服务交付问题、缩短处理时限、降低业务成本和数量等。二、“互联网+政务服务”标准化建设存在的问题缺乏总体规划和顶层规划目前,中国尚未确定一个权威部门或机构来推进互联网+政务服务标准化工作,这对互联网+政务服务标准化工作具有负面影响。同时,没有旨在促进工作模式和协调机制互联网+政务服务标准化的跨部门合作,因为与互联网+政务服务标准相关的各种利益难以达成一致。由于缺乏信息交流和业务协调标准,数据收集、若干来源等情况比较普遍,部门间协调不足,流程、结构重叠等问题依然严重。网上政务服务标准体系尚待规范区域启动时间和水平、基础设施和应用系统、建设模式和信息标准不一样,部门间和区域数据链接与

5、对接构成障碍。需要继续从协调各部门政务服务出发,大力推进公共网络政务服务平台的一致性和共享性,特别是促进中央和地方政府的协调,促进共同关键标准的制定 和实施,各方共享信息、对接与协调平台。为了人民普遍利益而努力 推行互联网+政务服务标准化。3.“互联网+政务服务”关键标准缺失目前,地方互联网+政务服务准则没有统一的标准。目前,各级政府国家服务的标准化程度参差不齐。有的地区提供多达四五十条的指引,其中只有五、六条,不同地区之间同一服务行业、类型、流程、 条件等存在重大差异,准确性、时效性和实用性等问题比较普遍,对 群众和企业需要不利。此外,在缺乏统一标准的情况下,公共服务门 户网站不统一,渠道复

6、杂,企业需要登录不同部门、不同服务来源的信息,数据尚不统一。在一些地区,仍然存在非同质的多层次平台提供国家服务,直接导致转载介质信息不能同时更新,动态调整,影响 数据事项信息的统一性,导致服务问题信息的准确性、完整性和及时 性参差不齐。三、“互联网+政务服务”标准化建设的对策建议加强“互联网+政务服务”标准化顶层制度设计政府服务标准化是一个复杂的系统设计,需要政府大力推动,特 别是需要建立政府推进系统。优化的互联网+政务服务模式应立足于国家通用的标准化,要形成全国通用的标准化方法,必须强调在推进 互联网+政务服务过程中的顶级系统设计。加强互联网+政务服务的标准化设计,是推动互联网+政务服务方案

7、从一般和系统层面推进标准化的关键。建立和完善“互联网+政务服务”标准体系(1)“互联网+政务服务”基础设施标准子体系互联网+政务服务的基础设施包括网络、服务器、安全等硬件设施, 同时还有管理系统、标准体系等软件系统,需要尽快加强完善。(2)“互联网+政务服务”数据库标准子体系互联网+政务服务数据库主要支持资源管理目录和国家信息资源信息交换,标准系统包括银行、图书馆、地理、政府服务、电子许可、投资项目库、流程知识库、数据共享库控制等标准系统。加快“互联网+政务服务”关键标准研制与现行标准的修订工作目前,不同领域的软硬件系统缺乏信息系统兼容性,硬件系统缺乏接口,或者接口系统不一样,软件系统是分开的

8、,存在重复设计,非通用性,还不能共享问题。针对上述问题,特别是国家服务平台信息资源缺乏密集一致性,互联网+政务服务缺乏统一标准,缺乏强有力的信息交流和企业协调,应加快相关标准的制定,提高互联网+政务服务的效率,提高人民对政府服务的满意度。加强“互联网+政务服务”标准的宣贯培训与实施标准的有效实施要求所有执行者知道标准是标准的,是可用的,并且标准可以正确和准确地理解和使用。因此,促进每个标准,特别 是教育,是至关重要的。在互联网+政务服务标准发布过程中,应以技术组织标准化和标准起草单位为主要渠道,另一方面要采取多种形式加强对标准技术含量的解读,及时解决标准实施中存在的问题。另 一方要加强对标准实

9、施情况的了解反馈,做好相关提案的收集、整理 和研究工作,促进标准的不断完善和完善。结束语不断完善互联网+政务服务标准化活动,还应符合规范化工行业的宗旨,通过不断改进努力,从简化、统一、专业化、系列化、组合化, 不断提高互联网+政务服务的效率。只有建立国家服务标准化的不断完善机制,才能充分发挥标准的作用,深入解决改善国家服务的各种问题。参考文献1翟云.“互联网+政务”:现实挑战、思维变革及推进路径J. 行政管理改革, 2020(3): 30-35.2宁家骏.推进“互联网政务服务”,深化信息惠民试点建设J. 电子政务, 2020(5).3杨道玲.我国电子政务发展现状与“十三五”展望J.电子政务.2020(3):53-55.4王鹏,刘彦辰.“互联网+”时代我国电子政务发展特点及趋势J.湖南工业大学学报,2020(3):63-66 -全文完-

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