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1、建筑工程 | 参考借鉴 施工工程管理中的“三控三管一协调 1、施工工程管理的概念与特点 1.1 概念施工工程管理是以施工工程为管理对象，以工程经理责任制为中心，以合同为依据，按施工工程的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进展有效地方案、组织、指导、控制，取得最正确的经济效益的过程。施工工程管理的核心任务就是工程的目标控制，施工工程的目标界定了施工工程管理的主要内容，就是“三控三管一协调，即本钱控制、进度控制、质量控制、职业安康平安与环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。 1.2 特点 施工工程管理是建筑业企业运用系统的观点、理论和方法对施工工程进展的方案、组织、监视、控制、协调等全过
2、程、全面的管理。其主要特点如下： 1施工工程的管理者是建筑施工企业。建立单位和设计单位都不进展施工工程管理。由建立单位或监理单位进展的工程工程管理中涉及到的施工阶段管理仍属建立工程管理，不能算作施工工程管理。监理单位只把施工单位作为监视对象，虽与施工工程管理有关，但不能算作施工工程管理。 2施工工程管理的对象是施工工程。施工工程管理的周期也就是施工工程的生命周期，包括工程投标、签订工程工程承包合同、施工准备、施工、交工验收及保修等阶段。施工工程具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工工程管理带来了特殊性。施工工程管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进展；先有交易活动，后有产成品，买卖双
3、方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。所以施工工程管理是对特殊的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场上进展的特殊的交易活动的管理，其复杂性和困难性都是其他生产管理所不能比较的。 3施工工程管理的内容是在一个长时间进展的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程工程都按建立程序进展，按施工程序进展，管理者需根据施工工程管理时间的推移带来的施工内容的变化，做出设计、签订合同、提出措施、进展有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。 4施工工程管理要求强化组织协调工作。由于施工工程的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大，由于施工在露天进展，工
4、期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，施工工程管理中的组织协调工作最为困难、复杂、多变，必须采取强化组织协调的方法才能保证施工顺利进展，主要强化方法是优选工程经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。 5施工工程管理与建立工程管理在管理的任务、内容、范围上均不同。 2、施工工程管理的内容 在施工工程管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进展各项活动中，必须加强管理工作。施工工程管理的主体是以施工工程经理为首的工程经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。 1建立施工工程管理组织工程经理部。
5、 由企业采取适当的方式选聘称职的施工工程经理，明确工程经理部各组织机构的责权利和义务，制定工程管理制度。 2进展施工工程管理规划 进展工程工程分解，形成施工对象分解体系，以确定阶段控制目标，从局部到整体，进展施工活动和施工工程管理。 建立施工工程管理工作体系，绘制施工工程管理工作体系图和工作信息流程图。 编制施工组织设计，确定管理点，以利执行。 3进展施工工程的目标控制。 施工工程的目标有阶段性目标和最终目标，实现各工程标施工工程管理的目的所在，施工工程的控制目标有：进度控制目标。质量控制目标。本钱控制目标。平安控制目标。施工现场控制目标。 由于在施工过程中，会受到各种客观因素的干扰，各种风险
6、因素有随时发生的可能性，所以应经过组织协调和风险管理，对施工工程目标进展动态控制。 4对施工工程的生产要素进展优化配置和动态管理。 施工工程的生产要素是施工工程目标得以实现的保证，主要包括劳动力、材料、设备、资金和技术以及信息、环境、资源。生产要素管理的内容有：分析各要素的特点。按一定原那么、方法对施工工程生产要素进展优化配置，并对配置状况进展评价。对各生产要素进展动态管理。 5施工工程的合同管理。 从投标开场就要对工程承包合同的签订、履行加强管理，还要注意搞好索赔，讲究方法和技巧，提供充分的证据，以取得较好的经济效益。 6施工工程的信息管理。 施工工程管理是一项复杂的现代化的管理活动，更要依
7、靠大量的信息以及对大量信息的管理，并应用电子计算机进展辅助。 7组织协调 组织协调指以一定的组织形式、手段和方法，对工程管理中产生的关系不畅进展疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。在控制与管理的过程中，由于各种条件和环境的变化，必然形成不同程度的干扰，使原方案的实施产生困难，这就必须协调。协调为顺利“控制效劳，协调与控制的目的都是保证目标实现。 3、施工工程管理的实施 3.1 建立现代企业制度 现代企业制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学为特征的企业制度，建立现代企业制度的目的是使企业按市场法那么运行，形成社会主义市场经济体制的根底，进而使市场经济体制对企业的
8、资源配置发挥根底性的作用，建立现代企业制度也是企业改革的方向。 1建立现代企业制度为施工工程管理创造市场条件，施工工程是产品，也是商品。施工工程管理要以市场为“舞台。建立现代企业制度，可以搞活企业，标准企业行为，使企业按市场法那么运行，让市场在企业资源配置上起根底作用。 2建立现代企业制度，确立企业法人财产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者别离，经营管理层和作业层别离。企业可以按工程的特点建立工程经理部，工程经理部可以按合同要求独立地实现各工程标。工程管理者联盟，工程管理问题。 3建立现代企业制度，用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系，形成鼓励和约束相结合的经营机制，
9、有利于资源优化配置和动态组合的工程管理机制，从而极大地调动职工的积极性。 3.2 确立工程经理的地位 1建立施工工程经理部。 工程经理部是施工工程管理的工作班子，置于工程经理的领导之下，在施工工程管理中发挥主体作用。工程经理部的组建必须按照优化和动态管理的原那么，坚持三个“一次性的科学定位，即：工程经理部是一次性的施工生产临时组织机构；工程是一次性的本钱中心；工程经理是一次性的授权管理者，而且一个工程经理部只能承担一个工程工程，工程完工后工程经理部必须解体。 工程经理部的组织形式应按照工程的所在地域、规模、构造、技术复杂程度组建，工程所在地与公司总部在同一区域应实行矩阵制管理。工程经理部应是有
10、弹性的、可变的、动态的，其人员随工程管理的需要而有序流动，工程远距公司总部的可实行事业部管理，公司可授权工程经理部较大的人、财、物及经营管理权限。工程经理部的组建不提倡搞建立工程股份合作制，以免造成企业国有资产流失等经济损失。 2选择称职的工程经理。 工程经理是施工工程的管理中心，是对施工工程管理全面负责的管理者，确立工程经理的地位是搞好施工工程管理的关键。 工程经理应具有良好的政治、领导、知识素质和实践经历。工程经理的选择可以通过竞争招聘、经理委任、内部协调、基层推荐等方式选定。 工程经理一经任命产生后，工程经理与企业法人代表之间的关系是委托与被委托，授权和被授权的关系，直接对企业经理负责，
11、既是上下级关系，又是工程承包中利益平等的经济合同关系。工程经理必须按企业法定代表人授权的时间、权限和范围对工程进展具体的组织实施工作，不能越权。 3.3 工程经理责任制 随着社会主义市场经济的建立和工程管理的不断深化，施工企业已初步形成了“两线一点的承包经营体系。一方面，由于施工企业和建立单位业主签订合同的各项条款要求最终要通过各项经营活动转到以工程为中心的管理上来；另一方面，企业对国家要确保完成的各项经济技术指标，也要通过工程管理承包、目标分解到工程上来，这就迫使企业必须建立和完善以工程工程管理为基点的工程经理责任制和工程质量保证体系，通过强化建立由工程经理全面组织生产诸要素的、优化配置的责
12、任、权力、利益和风险机制，以利于对工程工程工期、质量、本钱、平安以及各工程标实施全过程强有力的管理，否那么工程管理就缺乏动力和压力，也缺乏法律保证。因此，工程经理责任制是施工企业两条承包主线的内部结合点，它具有对象终一性、内容全面性、主体直接性和责任风险性的特点，充分表达了“指标突出、责任明确、利益直接、考核严格的根本要求。 工程管理体制改革要求企业按照三个层次进展改组，公司总部为经营决策层，工程经理部为施工管理层，施工队为劳务作业基层，三个层之间的关系为： 1企业层次与工程层次之间，应是效劳与服从，监视与执行的关系。 2工程层次与作业层次的关系应是甲乙双方平等的经济合同关系。劳务作业层可面向
13、企业，也可以面向社会，实行双向效劳并逐步向专业化方向开展，建立具有独立法人地位的劳务承包企业，经营决策层应精简机构、提高效率、保证决策、监视、协调、指导、效劳职能的履行，并保持资源的合理分布和有序流动。 工程管理层主要负责工程工程的具体实施和企业生产要素的优化配置。作业层可面向企业，也可面向社会，实行双向效劳，并逐步向专业化、小型化企业方向开展，形成机制灵活、形式多样、技术水平高、适应能力强的新型企业组织。 总之，施工工程管理是建筑企业的能量和竞争实力的表达，所以搞好施工工程管理不仅对工程、对企业有良好的经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进工程和企业的开展，能推动建筑市场
14、不断前进。开拓创新，总结经历，在工程的实践中不断摸索，最终创造出一条施工工程管理的成功之路。施工工程管理的重点和方法工程部在施工过程中对进度、质量和平安的管理重点和方法如下：一、进度管理 我们进展进度管理的目的，按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建立任务；同时把工程费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个局部：1. 制定进度方案。我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度方案，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度方案。方案的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与
15、配合、安排劳动力和各种施工物资的供给、确定各分局部项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。2. 组织进度方案的实施。将施工进度方案报业主审批后严格执行。把进度方案布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度方案。3. 与业主保持密切的沟通。我们定期向业主报告工程进展，对业主提出的“变更指令和“赶工或“加快指令及时作出反响和处理。与业主的良好合作是顺利实施进度方案的一个重要条件。4.监视各分包单位的工作，及时协调分包单位的施工配合。工期是从正式开工到全部建成投产或交付使用所经历的时间。合同工期除了上述规定的施工天数外，还应计及以下情况的工期：工程内容或工程量的变化、自然条件的不利影响、业主违约及应由业主承担的风险等不属于承包商责任事件的发生、经过业主
