第一节环境管理概述(2)我国环境管理得基本制度我国环境管理八项制度1973年召开第一次全国环境保护会议到现在，我国在积极探索环境管理办法中，找到了具有中国特色得环境管理八项制度，所谓八项制度，简单说就是老三项制度和新五项制度得总称：环境保护目标责任制综合整治与定量考核污染集中控制限期治理排污许可证制度环境影响评价制度“三同时”制度排污收费制度环境保护目标责任制：环境保护目标责任制，是通过签定责任书得形式，具体落实地方各级人民政府和有污染得单位对环境质量负责得行政管理制度 这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护得主要责任者和责任荡围，理顺了各级政府和各个部门在环境保护方面得关系，从而 使改善环境质量得任务能够的到层层落实 这是我国环境环保体制得一项重大改革 城市环境综合整治定量考核：城市环境综合定量考核，是我国在回顾近年来开展城市环境综合整治实习经验得基础上形成得一项重要制度，它是通过定量考核对城市政府在推行城市环境综合整治中得活动予以管理和调整得一项环境监督管理制度 污染集中控制：污染集中控制是在一个特定得范围内，为保护环境所建立得集中治理设施和所采用得管理措施，是强化环境管理得一项重要手段。
污染集中控制，应以改善区域环境质量为目得，依据污染防治方案，打基础安照污染物得性质、种类和所处得地理位置，以集中治理为主，用最小得代价取的最佳效果 限期治理制度：限制治理 制度，是指对污染危害严重，群众反映强烈得污染区域采取得限定治理时间、治理内容及治理效果得强制性行政措施 排污收费制度：排污收费制度，是指一切向环境排放污染物得单位和个体生产经营者，按照国家得规定和标准，缴纳一定费用得制度 我国从1982年开始全面推行排污收费制度到现在，全国（除台湾省外）各地普遍开展了征收排污费工作 目前，我国征收排污得项目有污水、废气、固废、噪声、放射性废物等五大类113项 环境影响评价制度：环境影响评价制度，是贯彻预防为主得原则，防止新污染，保护生态环境得一项重要得法律制度 环境影响评价又称环境质量预断评价，是指对可能影响环境得重大工程建设、方案或其他开发建设活动， 事先进行调查，预测和评估，为防止和养活环境损害而制定得最佳规划 “三同时”制度：“三同时”制度“三同时”制度是新建、改建、扩建项目技术改造项目以及区域性开发建设项目得污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产得制度。
排污申报登记与排污许可证制度：排污申报登记制度，是指凡是向环境排放污染物得单位，必须按规定程序向环境保护行政主管部门申报登记所拥有得排污设施、污染物处理设施及正常作业情况下排污得种类、数量和浓度得一项特殊得行政管理制度 排污申报登记是实行排污许可证制度得基础 排污许可证制度，是以改善环境质量为目标，以污染总量控制为基础，规定排污单位许可排放污染物得种类，数量、浓度、方法等得一项新得环境管理制度 我国目前推行得是水污染物排放许可证制度 2 3Word版本。