《加强种子市场监管力度、优化种子管理体制改革的探究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强种子市场监管力度、优化种子管理体制改革的探究（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 加强种子市场监管力度、优化种子管理体制改革的探究 牛晓菲 贾秀锦摘 要 本文主要就种子市场管理与体制改革中需要明确的三点认知，提出一些加强种子市场监管力度，优化种子市场管理体制改革的策略方法，仅供交流。关键词 种子市场；优化监管力度；种子管理；改革常言说“民以食为天，农以种为先”。就目前我国种子产业发展状况来看，有很多问题有待相关部门解决：体制不完善、工作人员思想不积极、对种子质量监管不力等，这些问题都严重影响和制约种子市场的发展，损坏种植户应有的保障，导致种子市场经济效益不高1。相关部门应该加强对种子市场的监督管理，进一步推进优化种子市场管理体制的改革，促进种子市场更健康、更全面的发展。1
2、 种子市场管理与体制改革中需要明确的三点1.1 种子市场管理在法律中的地位种子管理工作通过依据中华人民共和國种子法，对相关种子企业的培育、生产、销售等行为进行规范，既能够使种子生产者、培育者、销售者获得相关利润，又能保障使用者的合法权益。在开展强化种子市场管理力度与优化种子市场管理体制改革工作的过程中，相关部门必须深刻认知到种子管理在法律中的地位，通过相关法律性质、理念、要求对种子市场管理进行更加合理、规范的定位，让市场管理既具有专业性、合理性，也能更加规范种子生产经营过程中的多种行为。1.2 种子市场管理不能仅凭种子管理站一己之力随着我国农业科技的快速发展，种子市场已经变得更加丰富、多样化，
3、种子市场经营管理过程中存在的的问题也越来越复杂。但是，种子管理站只是在种子市场中扮演专业执法单位，仅凭种子管理站一己之力，无法很好的加强种子市场管理和监督2。要想更好加强对种子市场的监管，全面促进种子质量、市场管理工作，需要当地种子管理站与农业行政综合执法大队进行协作，相互配合，为维持当地种子市场秩序共同努力。1.3 种子市场管理体制改革不是一蹴而就的优化种子市场管理体制改革工作是一场持久攻坚战，需要相关工作人员能够很好的面对并解决时代发展过程中种子市场中出现的各种问题，全面加强对种子的生产、培育、销售、使用等过程的监督和管理，严格把控商品种子质量，严厉打击、惩处不法分子，确保农户用种安全，促
4、进当地种子市场管理体制改革，责任重大，任务艰巨。2 加强种子市场监管力度，优化种子管理体制的策略2.1 明确指导思想和要求相关部门应该始终以“三个代表”重要思想以及邓小平理论为依据，贯彻落实文件中与种子管理相关的指导思想，加强对种子市场的管理与监督力度，明确社会主义市场构建经济体制对种子市场的要求，优化种子管理体制，让种子市场监管体制更加标准化、法律化，以种子质量管理为种子市场管理工作第一位，加快产权改革进度，严厉打击假冒伪劣种子企业，责权分工每个部门及个人，让种子管理市场更加制度化、标准化，促进山西省大同市种子市场更快、更长久发展3。2.2 强化种子市场监管就我市目前各地区种子管理站点分布来
5、看，种子管理站数量较少，分布不密集，加上各地区种子管理站的种子市场管理机制不规范，管理体制较为落后，导致大同市种子市场监管力度不足，不能很好实现经济效益最大化。相关部门应该及时创新种子市场管理理念，做好对种子市场的监督管理，深刻理解到种子市场管理体制改革的重要性和必要性，严格把控种子企业的市场准入标准，严厉打击和处罚假冒伪劣种子企业，及时调整种子市场准入标准中对种子市场造成不利影响的制度，对商品种子的质量要严格要求，促进种子市场的长效发展。2.3 完善种子标准体系相关部门应该以当地种子产业的实际发展情况和国家法律法规对种子市场的指导思想及要求，综合当地种子技术规范、种子合格评定规则，对当地的种
6、子标准体系进行完善、健全，为当地种子市场管理与监督建立一个全面的、标准的种子标准体系。相关部门还应该对商品种子的生产、销售等环节进行严格把关，使商品种子市场更加规范化、全面化、标准化，并对相关工作人员的工作素养进行提升，使工作人员的制度化、标准化意识得到有效的提高，以促进大同市种子市场的更好、更快发展。2.4 加强种子管理法制建设加强种子管理法制建设对种子管理站优化种子市场管理体制改革具有非常重要的意义。相关部门应该通过对种子市场相关管理制度的制约和完善，对一些优秀、成功的种子管理站种子管理制度进行研究和探索，加强与中华人民共和国种子法的紧密联系，加快对种子管理站的信息服务体系、种子质量检验体
7、系的改革与创新，加强对相关行政区种子管理站的种子质量，严格按照法律法规落实种子市场行政管理、违规处罚等，促进种子市场管理体制改革工作的有效开展，充分发挥种子管理法制建设的作用，从而更好推动大同市种子市场更好更快发展。2.5 加强管理和服务队伍建设相关部门应该综合种子市场监管工作中可能出现的各种因素，充分协调各部门力量，强化种子市场管理中的指导、服务工作，加强对种子管理站中服务和管理队伍的建设，根据“农以种为本”的服务原则，定期培训相关工作人员，并建立健全、合理的工作人员考核制度。总之，相关部门必须加大对种子市场监管的力度，明确种子市场管理工作指导思想和总的要求，详细规划种子市场的管理工作，完善种子标准体系，严格把控商品种子的质量，加强对种子管理和服务队伍的建设，加强种子管理法制建设，强化种子市场监管力度，促进当地农业经济的更好、更快发展。参考文献1王洪江.加强种子市场监管力度，优化种子管理体制改革J.低碳世界（综合论述），2017（9）：252-253.2杨钢，施泽琴.加强种子市场监督力度优化种子管理体制改革J.农业与技术（农业经济），2017，37（2）：172-172.3穆彦珍.种子管理体制改革中的几个关键问题J.种子科技，2017（08）. -全文完-
