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1、中成药生产项目工程组织计划手册xx集团有限公司目录第一章 项目基本情况4一、 项目概况4二、 结论分析4第二章 项目背景分析7第三章 工程项目的管理模式9一、 工程项目管理模式的选择9第四章 工程项目的概念、特征及其分类11一、 工程项目的特征11第五章 工程项目货物招标投标14一、 货物招标的特别规定14第六章 工程项目招标投标管理概述21一、 招标投标管理的基本原则21二、 招标投标管理的法律依据22第七章 工程项货物采购合同管理26一、 货物采购合同的履行26第八章 工程项目咨询服务合同管理30一、 勘察合同的主要内容30第九章 工程项目施工阶段的投资控制39一、 合同价款调整39第十章
2、 工程项目招标阶段的投资控制55一、 工程量清单编制55第十一章 工程项目前期阶段的质量管理73一、 前期阶段质量管理的依据和标准73二、 工程项目前期阶段质量管理的方法77第十二章 工程项目试运行阶段的质量管理79一、 试运行阶段工程咨询单位质量管理的工作内容79第十三章 工程项目环境管理81一、 工程项目环境管理的含义81第十四章 工程项目健康、安全与环境管理概述83一、 工程项目职业健康安全管理相关规定83第一章 项目基本情况一、 项目概况（一）项目投资人xx集团有限公司（二）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约47.00亩。
3、（二）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（三）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22407.72万元，其中：建设投资17068.39万元，占项目总投资的76.17%；建设期利息173.97万元，占项目总投资的0.78%；流动资金5165.36万元，占项目总投资的23.05%。（四）资金筹措项目总投资22407.72万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）15306.89万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7100.83万元。（五）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：43100.00万元。2
4、、年综合总成本费用（TC）：37104.81万元。3、项目达产年净利润（NP）：4362.16万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.83%。5、全部投资回收期（Pt）：7.17年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21181.86万元（产值）。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积48998.23容积率1.561.2基底面积17546.48建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩337.082总投资万元22407.722.1建设投资万元17068.392.1.1工程费用万元14148.712
5、.1.2工程建设其他费用万元2477.342.1.3预备费万元442.342.2建设期利息万元173.972.3流动资金万元5165.363资金筹措万元22407.723.1自筹资金万元15306.893.2银行贷款万元7100.834营业收入万元43100.00正常运营年份5总成本费用万元37104.816利润总额万元5816.227净利润万元4362.168所得税万元1454.069增值税万元1491.4310税金及附加万元178.9711纳税总额万元3124.4612工业增加值万元10952.8013盈亏平衡点万元21181.86产值14回收期年7.17含建设期12个月15财务内部收益率
6、10.83%所得税后16财务净现值万元-164.69所得税后第二章 项目背景分析坚持国际化、智慧化、高端化、市场化发展方向，加快信息化与产业发展深度融合，强化国际高端产业“三力”重大项目引进，着力培育发展高新技术产业和新兴业态，持续构建以智慧产业为统领，以先进制造业为支撑，以现代服务业为主导，以都市生态农业为基础，布局合理、主业突出、特色鲜明、集约高效的现代产业体系。（一）大力发展智慧产业加快建设融合、泛在、安全的宽带网络基础设施，努力推进大数据、云计算、下一代互联网等新一代信息技术与经济社会发展各领域深度融合创新，加强网络信息安全保障体系建设，积极实施“互联网+”行动计划，着力实现从传统经济
7、向信息经济跨越。（二）加快发展先进制造业全面实施中国制造2025郑州行动，坚持制造强市战略，优化工业结构布局，突出转型提质增效，持续以电子信息和汽车装备制造业为战略支撑产业，加快战略支撑产业和战略新兴产业向高端突破，着力构建创新驱动、集约高效、核心竞争力的新型工业体系。到2020年，力争战略性产业比重达到70%，工业增加值达到5500亿元，年均增长9%以上。（三）加快发展现代服务业坚持以现代金融商贸物流业和文化创意旅游业为战略支撑产业，结合高成长性、战略新兴、传统支柱不同类型服务业各自发展特点，着力构建特色鲜明的现代服务业产业体系，努力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年，力争
8、服务业增加值达到6150亿元，年均增长9.5%以上；社会消费品零售总额突破4850亿元，年均增长8%以上。（四）加快发展都市生态农业按照“服务都市、富裕农民、优化生态、繁荣农村”的功能定位和“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求，以保供增收惠民生为中心，加强农业基础设施建设和农业科技创新力度，加快构建现代农业产业体系，形成结构优化、产城互动、功能互促的都市生态农业发展新格局。（五）推动产业集聚发展、提质发展强化科学发展载体建设，加快质量标准体系构建，增强郑州产业在全省的要素集聚和辐射带动能力，推动产业发展水平加快向中高端迈进。第三章 工程项目的管理模式一、 工程项目管理模式的选择多种工程项
9、目管理模式是在国内外长期实践中形成的，并得到普遍认可的一系列惯例。这些模式还在不断地得到创新和完善。每一种模式都有其优势和局限性，适应于不同种类的工程项目。项目管理者可根据工程项目的特点选择合适的工程项目管理模式。业主方在选择工程项目管理模式时，应考虑的主要因素包括：（1)项目的复杂性和对项目的进度、质量、投资等方面的要求；（2)资金来源，融资有关各方对项目的特殊要求；（3)法律法规、部门规章以及项目所在地政府的要求；（4)项目管理者和参与者对该管理模式认知和熟悉的程度；（5)项目的风险分担，即项目各方承担风险的能力和管理风险的水平；（6)项目实施所在地建设市场的适应性，在市场上能否找到合格的
10、实施单位（承包商、管理分包商等）。一个项目也可以选择多种项目管理模式。当业主方的项目管理能力比较强时，可将一个工程建设项目划分为几个部分，分别采用不同的项目管理模式。一般说来，工程项目的管理模式由业主方选定，但总承包商也可选用一些其需要的项目管理模式。工程咨询方也应充分了解和熟悉国际上通用的和新发展的项目管理模式，为业主选择项目管理模式当好顾问，在项目实施过程中协助业主方做好项目管理或提供项目管理服务。第四章 工程项目的概念、特征及其分类一、 工程项目的特征1.工程项目的基本特征(1)独特性。尽管某些工程项目所提供的产品或服务具有高度的相似性，但由于每个工程项目都具有特定的建设时间、地点和条件
11、，其实施都会涉及到某些以前没有做过的事情。所以，它总是独特的。例如，尽管建造了成千上万座的住宅楼，但每一座楼都是独特的。(2)次性。每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作。从这个意义来讲，项目都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现，或者已经明确知道该工程项目的目标不再需要或不可能实现时，该工程项目即达到了它的终点。一次性并不意味着时间短，实际上许多工程项目要经历若干年。“独特性”和“一次性”有时也分别被称为“唯一性”和“临时性”，这两点是工程项目和非工程项目共有的特征。(3)固定性。工程项目都含有建筑安装工程，并固定在一定的地点，是不可移动
12、的。工程项目都受所在地点资源、气候、地质等条件的制约，这是工程项目区别于非工程项目的最主要的特征。(4)整体性。一个工程项目往往由多个单项工程和多个单位工程组成，彼此之间紧密相关，结合到一起才能发挥工程项目产品的整体功能和效益。(5)不可逆转性。工程项目实施完成后，在其寿命期内一般不会推倒重来，那将造成很大的损失。因此，工程项目具有不可逆转性。(6)不确定性大。一个工程项目从策划到建设完成往往需要几年时间，有的甚至更长，建设过程中涉及面广，各种情况复杂多变，不确定性大。不确定性会给既定的建设目标带来风险。2.工程项目目的复杂性工程项目特别是大型工程项目，投资建设周期长，影响因素多，有些因素具有
13、不确定性和突发性，后果严重，从而导致工程项目的复杂性。工程项目的复杂性主要表现为：(1)工程项目交易及生产过程的复杂性工程项目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生产的典型特征。由于工程项目各参与方沟通中存在“信息孤岛”等问题，相关因素的不确定性和风险，业主期望的不明确性、工程设计的局限性、工程技术的复杂程度不断增大造成的施工过程的难度等原因，导致工程项目交易及生产过程的复杂性。(2)工程项目组织的复杂性由于工程项目的目标多，涉及面广，群体作业，因而参与项目工作的组织和人员也多。直接参与管理者除了项目建设单位的人员外，还有咨询单位的咨询工程师，设计机构的设计人员，勘察单位的勘察人员，设备制
14、造商相关人员，施工承包和分包单位的人员，工程监理单位的人员，而且各方可能来自不同的国家或地区，存在一定的文化差异。此外，还涉及政府、金融、保险等机构，以及项目所在地的社会组织和相关群体等。这些都是项目的利益相关方，对项目的成效关系重大，也增加了项目管理的难度和复杂性。(3)工程项目环境的复杂性工程项目的建设周期长，其间国际国内政治局势、社会、经济、法律、文化方面可能发生变化。另外，工程项目团队的上级组织和合作伙伴的组织也有可能发生变化，项目的建设条件和自然条件也可能发生变化，如地震、灾害等。所有这些环境的变化，都会增加项目管理的复杂性。第五章 工程项目货物招标投标一、 货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总
