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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑2022年工作总结和2023年工作要点 （2022年12月16日经济委员会全体会议通过） 2022年,宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下，坚持以*理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学进展观，紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作，仔细履行政治协商、民主监督、参政议政职能，根据常委会议工作报告精神和经济委员会2022年工作要点，在有关部门支持、协作和本委委员共同努力下，比较好地完成了各项任务。 一年来，经济委员会共开展各类活动15项（次），其中专题调研3项，视察考察4次，讨论项目1个，召开座谈争论会6次，主
2、任会议和全体委员会议各1次；上报调研报告3份，出政协工作简讯8期。 一、2022年度所做的主要工作和体会 （一）2022年度所做的主要工作 1、项目讨论进展顺当，初步成果令人兴奋 宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式讨论项目是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示，自治区政协马瑞文副主席亲自主持，经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持,自治区发改委于年初对该项目予以审批立项,总投资100万元，其中，国补资金80万元；自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目，赐予肯定的科技资金支持;自治区财政厅也下拨了前期调研经费；自治区农牧厅和宁夏高校抽调
3、精干力气帮助讨论。 本项目以宁夏中部干旱带为试验地区，选择自然草原类型设点讨论。共选定试验讨论区3个，试验草原总面积20000亩，其中，盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验讨论区草原面积6000亩；原州区寨科乡蔡川村干草原试验讨论区草原面积7000亩；海原县曹洼乡脱烈村典型草原（干草原）试验草原区面积7000亩。参预试验的农牧户37个。将建设3个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区，全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料，依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的讨论，讨论期限2年，为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用供应科学依据。 该项目
4、是从今年初正式进入建设和试验讨论阶段的。一年来，本委多次召开课题组工作会议，准时部署和相互沟通各试验点工作状况，总结阅历，提出项目实施的看法和建议。并分别于今年4月、9月下旬，组织有关委员和专家，就三个试验讨论区的项目建设、讨论进展等状况深入到基层进行调研和检查，协调各方关系，解决实际问题，确保项目讨论顺当进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视，在各试点县（区）业务主管部门的主动协作和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下，4月底，三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在5月上旬，原州区试验点于7月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后，很快
5、进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集，有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果，参预试验的羊只平均月增重轮牧区最高，放牧强度试验区次之，而舍饲对比组最低。此外，面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了留意收集国内外相关的讨论资料外，今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区18个县市区支配了71个样地，对主要类型的生产力进行测定，对重点类型进行多点测定，增加样地的代表性。从项目讨论的各项进展看，初步成果令人兴奋。 2、围绕中心开展调研，服务大局建言献策 (1)关于我区企业管理和技术人才状况的调研。4月8日至14日，本委组织委员和有关
6、专家在任怀祥、周振中副主席的带领下，赴宁夏有色金属冶炼厂等6户企业，就企业管理和技术人才状况进行了调研。调研组听取了石嘴山市和所到企业关于人才环境问题的状况介绍，召开了17次座谈会，听取了200多名高中级管理人员和专业技术人员的看法和建议，共收回管理人员和技术人员无记名状况问卷调查表共240余份。通过调研，调研组全面分析了我区企业管理和技术人才在政策、队伍建设、人才分布、人才稳定、引进、观念与机制、培育人才的投入等方面存在的主要问题，提出了用新的思想观念端详自治区已出台的人才政策；深化国企体制改革，创新人才激励机制；转变政府职能，优化人才服务环境等三个方面共12条看法和建议。钱根芳主任代表调研
7、组在自治区政协八届十次常委会上就我区企业管理和技术人才调研状况作了大会发言，常委们反响热闹。调研报告上报了自治区党委、政府。 (2)关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化状况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分，将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区，是自治区党委、政府主动响应党的十六届三中全会明确提出的统筹城乡进展，审时度势做出的一项科学的重大决策。6月3至8日，经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下，赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推动前进城乡一体化进程状况进行了专题调研。通过调研，调研组了解到，虽然这次区划调整为惠农区统筹城乡进展，推动前进城乡一体化进程带来了良好的机遇，但仍
8、旧面临着很多挑战。特殊是由于财政体制和一些管理体制的变化，给惠农区的建设与进展增加了困难，可以讲，惠农区的进展得益于体制，也受阻于体制。对此，调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹进展试验区，为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化供应进展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后，得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示惠农区应在统筹城乡进展上走在全区前面。可由党委讨论室牵头，政府讨论室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参与，组成一个组进行可行性讨论，报自治区党委、政府打算。 自治区党委讨论室依据主要领导的批示看法，组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡进展试验区问题深入到石嘴山市和
9、惠农区进行了调研，并与有关厅局进行座谈，向党委提出了关于在惠农区开展统筹城乡进展试点工作的几点建议。建议赞同我委提出的开展统筹城乡试点的看法，认为这个看法既符合中央的要求，也符合我区的实际，应当予以高度重视。建议认为，惠农区已基本具备了统筹城乡进展的基础和条件，应将惠农区列为自治区统筹城乡进展的首批试点，赐予肯定的优待政策，使其持续快速健康进展，在全区统筹城乡进展中起到示范作用。目前，建议已呈报自治区主要领导。 (3)关于三农问题主要是农夫增收状况的调研。依据自治区政协工作支配，本委组织委员和专家，于7月22日至29日，在任怀祥、周振中副主席带领下，到贺兰、永宁、平罗三个县就农夫增收问题作了调
10、研。调研组跑了6个乡镇、18个行政村，开了24个座谈会，走访了50多户人家。与基层干部和农夫群众进行了直接对话，倾听到了他们的喜，他们的忧，他们的要求和呼声。他们喜的是18年之后今年年学校央又发了一个一号文件；粮食补贴和化肥补贴政策兑现了；农夫的负担的确减轻了；政府抓粮，粮价上涨，增收有希望了；中央多予、少取、放活的农村政策得到了初步地贯彻落实。中央一号文件的贯彻，带来了农村形势的变化，农夫的脸上有了喜色。但基层干部和农夫也还心存疑虑，担忧在农村改革还未进入综合配套改革阶段的条件下，在现在的社会、政治环境下，农夫的负担会不会消失反弹？农夫得到的一点实惠能不能得到保障等？针对农夫群众和基层干部反
11、映出的农资涨价、贷款难、自己办训练和建设乡村道路缺少资金、医疗卫生条件差、就业难、与城市人享受不公正待遇等当前农业和农村工作中的一些问题，调研组建议政府及其有关部门应当仔细讨论解决。并提出了适当掌握生资价格涨幅、连续改革浇灌用水制度、切实改进农村金融服务、因地制宜实施禁牧政策、有效加强农村职业培训、妥当处理乡镇政府债务等看法建议。针对调研中了解到的一些状况，还就破除城乡二元结构、遏制工农业产品剪刀差、严格爱护耕地、加快乡村建设等深层次问题提出了比较有份量的看法和看法。任怀祥副主席亲拘束政协八届十一次常委会议上作了发言，引起了常委们的共鸣和热闹掌声。报告经争论后，上报自治区党委、政府。 3、开展
12、视察考察，拓宽参政议政渠道 组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，有利于委员了解状况、检查工作、讨论问题，切实提高建言献策的水平。 一是今年3月下旬，本委组织经济委员会一行20余人，视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设状况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理，水头低、库容小、泥沙含量大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理赐予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来，让游客参观旅游；黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合；将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程，增加配
13、套工程的投入；搞好枢纽工程的观测；总结工程建设阅历，为宁夏其他重大项目建设供应借鉴等五个方面提出了建议。 二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下,于11月下旬视察了宁东能源重化工基地建设状况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣布传达力度；对煤炭、水、自然气等资源开发利用进行统一规划，依法管理，市场运作，合理开发；进展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子；整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源，形成合力，努力将其建成国家级大型能源重化工基地；根据高标准、高质量的要求，对工程做好建设规划和设计，细心组织，科学施工，严格管理，确保工程质量和施工平安，
14、打造精品工程；城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设，在项目支配上赐予倾斜；尽快成立基地管理委员会，确定编制，划拨经费，使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺当开展等看法建议。 三是于8月中下旬，本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下，赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工，黑龙江省边疆贸易，以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察，大家开扩了视野，增长了见识；加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与相互沟通，学到了不少好做法、好阅历，将对我们做好今后工作大有裨益。 4、召开专题座谈会，主动建言献策 (1)本委与自治区发改委联
15、合于9月22日召开宁夏十一五规划思路专家询问会。宁夏国民经济和社会进展十一五规划基本思路（初稿），是自治区发改委为了将党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标分阶段任务落到实处，加快宁夏经济社会进展步伐，根据自治区人民政府的统一部署，组织有关部门讨论提出的。在新世纪、新阶段国内外政治经济形势发生了巨大变化的形势下，他们深感形成的思路（初稿）很不成熟，需要广泛听取各方面的看法，征求新的进展策略和应对举措。为此，自治区发改委从进一步提高执政力量和努力做到决策的科学化、民主化高度动身，主动与本委联系，联合下发通知，共同主持会议，并要求我委组织政协委员中的专家学者出席。会议分两个组进行争论，分别由自治
16、区发改委主任齐同生和自治区政协经济委员会主任钱根芳主持，共有34个厅局的50多位同志和16位自治区政协委员参与了争论会。会上，大家畅所欲言，对我区经济社会进展等重大问题提出很多建设性的修改看法和建议，将对思路（初稿）进一步完善起到主动的促进作用。 (2)本委组织政协委员参与了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会，就宁夏可持续进展、惠农区城乡统筹进展试验区等问题进行座谈争论，广泛听取委员看法，发挥了政协智力密集的优势。 (3)应自治区发改委要求，我委还组织委员争论了宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例（草案）和宁夏回族自治区资产管理条例（草案），对委员提出的修改看法、建议，经整理后反馈有关部门供参考。 5、加强横向联系与相互沟通
