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1、强农惠农资金专项治理工作方案 强农惠农资金是哪些*县人口和计划生育局强农惠农资金专项治理工作实施方案根据县纪委、县监察和审计局、县政府纠风办印发的*县强农惠农资金专项治理工作实施方案的要求和布署，确保中央和省、市强农惠农政策不折不扣落实，切实维护农民的合法权益，结合当前开展的农村“三资”监管工作，我局组织开展强农惠农资金专项治理工作。为保障治理工作有序进行，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持关注民生、以人为本的方针，按照全面检查、突出重点、务求实效的工作思路，发现和纠正强农惠农政策落实以及涉农资金管理使用中存在的问题，严肃查处和纠正
2、贪污、截留、挤占、挪用、骗取资金等违法违规行为，健全完善强农惠农专项资金的使用和监管各项措施，切实维护广大农民的切身利益。二、成立*县人口和计划生育局强农惠农资金专项治理工作领导小组成立以林国辉局长为组长，各副局长为副组长和各相关股室人员为成员的强农惠农资金专项治理工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责强农惠农资金专项治理的具体日常工作。（办公室设监督电话：6206172）三、全面开展检查我县人口计生系统强农惠农资金的使用管理情况根据县关于强农惠农资金专项治理工作实施方案的安排，结合农村“三资”清理监管工作，全面检查我县人口计生系统强农惠农资金的申请、使用、管理情况，查找和解决强农惠农资金不
3、落实的突出问题，切实加强和规范我县人口计生系统强农惠农资金的管理与监督，及时纠正处理各类违规、违纪、违法行为，确保强农惠农资金安全运行，及时足额发放，切实维护农民的合法权益，促进我县社会的和谐稳定。（一）规范各项强农惠农资金的管理检查我县强农惠农资金的管理情况，查找存在不规范的问题，纠正与国家政策规定不相符或不一致的问题，规范各项强农惠农资金的管理。（二）确保各项强农惠农资金的运行管理及落实到户检查各项强农惠农资金逐级拨付运行情况，坚决纠正强农惠农资金拨付环节滞留、挪用、挤占等现象，严肃查办强农惠农资金基层发放环节虚报、冒领、套取以及贪污、侵占、挪用等违纪违法案件。四、工作步骤（一）动员部署阶
4、段（3月5日至4月5日）各镇（罗*管委会）计生办要依据本方案，召开本单位干部职工会议，提高对强农惠农资金进行专项治理工作的重要性的认识，完善工作保障措施，明确强农惠农资金专项监管的目的、内容及工作要求，全面检查强农惠农资金落实和管理使用情况，确保党和政府各项强农惠农政策宣传到位，监督到位、落实到位。（二）自查自纠阶段（4月5日至6月25日）自查自纠要做到“六查六看”：查资金用途，看资金是否专款专用；查发放对象，看受益人是否符合政策；查资金公示，看是否接受群众监督；查发放方式，看是否公开透明；查发放情况，看资金是否足额到户；查程序步骤，看操作是否符合规定。各镇（罗*管委会）计生办要对照此次专项治
5、理的内容，对计生家庭奖励、扶助、优惠的对象进行地毯式的清理，逐一上门核实登记，并建立相应的档案，档案包括申请审批表、对象登记表、奖励情况统计表（半年报、年报）。今后要实行半年见面核实一次的制度。各镇（罗*管委会）计生办要在4月25日前将自查情况报县人口计生局办公室。（三）监督检查阶段（6月25日至7月25日）在监督检查阶段，县人口计生局将组织检查组到各镇计生办进行督查落实情况，以便迎接县检查组的检查。检查组主要采取听取汇报、查阅文件、核查账目、接受举报、走访群众等方式进行检查，重点检查有无贪污、截留、挤占、挪用、骗取强农惠农专项资金等违法违规行为。对检查中发现而又未在自查自纠报告中明确说明的问
6、题，将报纪检监察和审计、纠风部门进一步调查核实，查找责任人，依法依规严肃追究责任。（四）整改提高阶段（7月25日至9月25日）各镇（罗*管委会）计生办要根据自查自纠情况和检查组反馈的意见，对存在问题进行整改，建章立制，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。对查出的问题，要认真梳理、分析原因、及时整改。属于政策法规方面的问题，要及时报送上级计生部门；属于工作体制、机制、制度方面的问题，要抓紧理顺、健全和完善；属于政策落实、工作推进、管理操作、工作作风方面的问题，要强化责任，加强管理，制定整改措施，必要时实施责任追究；属于违法违纪违规的行为，要对相关责任人、责任单位进行严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关处
7、理。五、工作要求（一）加强领导，周密组织各镇（罗*管委会）计生办要高度重视此项工作，加强组织领导，严格按照*县强农惠农资金专项治理工作实施方案和本实施方案规定的工作任务、工作步骤、工作时限，主动履行职责，认真开展工作，坚持边检查、边整改、边建立长效机制。（二）务求实效，忌走过场各镇（罗*管委会）计生办要结合自查自纠阶段和监督检查阶段发现的问题，督促强农惠农资金落实到位，确保资金管理使用高效安全。对资金管理监督走过场、自查自纠不认真、查出问题不纠正，甚至弄虚作假、虚报瞒报的，将予以批评并报有关部门处理。（三）立足长远，创新机制各镇（罗*管委会）计生办要在日常工作和专项监督检查中，深入开展调研，不断创新，着力探索建立健全加强强农惠农资金管理使用和监督检查的科学长效机制，加强规范管理和监督，防止违法违规行为的发生，确保中央、省、市、县强农惠农资金落实到位。（四）材料报送。各镇（罗*管委会）计生办要将自查情况和附件一：强农惠农资金情况统计表，于2012年4月20日前报县人口计生局办公室。
